tag:blogger.com,1999:blog-53372367467555960442024-03-13T14:02:24.508-07:00Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUBlog personalLect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.comBlogger360125tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-50761612447565176142015-01-05T06:49:00.002-08:002015-01-05T06:49:56.664-08:00Le problème juridique actuel des Syndicats du clergé
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-style: italic;">Le problème juridique actuel
des Syndicats du clergé <o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-style: italic;">dans l'Église Orthodoxe
Roumaine<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[1]</span></b></span><!--[endif]--></span></span></a></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; mso-ansi-language: FR;"><br style="mso-special-character: line-break;" />
<!--[if !supportLineBreakNewLine]--><br style="mso-special-character: line-break;" />
<!--[endif]--></span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhzfpbsjcJDiWJoiz2hiGUsueopoLehFhjnDjNppEsqnfKLIW73z7YbxcfG-EZcS-44zGma2REFghyykaFDu615gjwCD_vjwl1RvolhyphenhyphenXa_IBVtyJnUAQ60Ob03WQmkKLWR3ZinGat_elg/s1600/3485_505162886174312_122900330_n.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhzfpbsjcJDiWJoiz2hiGUsueopoLehFhjnDjNppEsqnfKLIW73z7YbxcfG-EZcS-44zGma2REFghyykaFDu615gjwCD_vjwl1RvolhyphenhyphenXa_IBVtyJnUAQ60Ob03WQmkKLWR3ZinGat_elg/s1600/3485_505162886174312_122900330_n.jpg" height="200" width="200" /></a></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Lect. Dr. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Iulian Mihai L.
CONSTANTINESCU</i><o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;">Universit</span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">é de Craiova
(Roumanie)</span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"><o:p></o:p></span></i></div>
<br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;">Facult</span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">é de Théologie
Orthodoxe<o:p></o:p></span></i></div>
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"> E-mail</span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: RO;">: Droitcanon@yahoo.fr <o:p></o:p></span></i><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Mots clés:<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Syndicat, Prêtre, Liberté syndicale, Autonomie
ecclésiastique, CEDH<o:p></o:p></span></i></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">I. Préliminaires<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></i></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">1. Le contexte interne de l'apparition des syndicats des
prêtres au sein de l’Église Orthodoxe Roumaine<o:p></o:p></span></i></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Après la
Révolution roumaine de 1989, mais plus accentuée à partir de l’année 2008, la
discipline canonique de la vie religieuse au sein de l’Église Orthodoxe
Roumaine a été marquée et affectée par l’apparition d’une nouvelle réalité,
d’une organisation non canonique au sein de l’Église, des „syndicats des
prêtres”. Dans certaines des métropolies de l’Église Orthodoxe
Roumaine on a fondé des syndicats des prêtres, sans l’accord préalable de
l’autorité ecclésiastique compétente, en ignorant la discipline canonique
interne de l’Église, fondée sur les principes canoniques pour l’organisation et
le fonctionnement de l’Église Orthodoxe et en se limitant uniquement à la
législation d’état concernant la fondation et l’organisation des syndicats
laïques. Comme le constate aussi la Cour Européenne des Droits de l’Homme
(CEDH), la fondation des syndicats des prêtres a existé dans la pratique
interne de l’Église Orthodoxe Roumaine d’après la Révolution de 1989 mais, on
le précise, sans l’accord exprès de la hiérarchie de l’Église, ceci étant
constaté dans les décisions des instances roumaines<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[2]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Mais le
syndicat qui a provoqué des tensions dans la vie de l’Église Orthodoxe Roumaine
par l’évolution de son combat pour l’enregistrement et pour obtenir la
personnalité juridique et qui a créé pour la première fois une position
officielle ferme du Saint Synode de l’Église contre une telle forme associative
religieuse, a été le Syndicat „Păstorul cel Bun” („</span><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: RO;">Le Bon Pasteur”) </span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">de la Métropolie de l’Olténie (au
sud-ouest de la Roumanie). Ce qui a provoqué une réaction prompte et normale de
l’Église a été le fait que ce syndicat, formé de 35 prêtres et laïques employés
de l’Église Orthodoxe Roumaine (de la Métropolie de l’Olténie), a obtenu son
enregistrement à la première instance de Roumanie, mais aussi à la troisième
section de la CEDH, à Strasbourg (la décision publiée le 31 janvier 2012),
ensuite la Grande Chambre de la CEDH établit par sa décision<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref3" style="mso-footnote-id: ftn3;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[3]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a> la
jurisprudence concernant la liberté religieuse (art. 9, Convention) et
l’autonomie de l’Église par rapport à l’État, par l’interprétation de l’article
11 de la Convention par le biais de l’article 9.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Ainsi,
l’instance de fond en Roumanie s’est prononcée le 22 mai 2008, en décidant
d’enregistrer le syndicat et de lui accorder la personnalité morale, en
appuyant sa décision sur „les dispositions des articles 2 de la loi n<sup>o</sup> 54/2003,
39 du Code du travail, 40 de la Constitution, 22 du Pacte international
relatif aux droits civils et politiques et 11 de la Convention européenne des
droits de l’homme” (§ 12), comme le constate la troisième Section de la CEDH<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref4" style="mso-footnote-id: ftn4;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[4]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
On a considéré que l’enregistrement du syndicat ne causerait pas un conflit
interne entre les prêtres et la hiérarchie supérieure de l’Église<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref5" style="mso-footnote-id: ftn5;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[5]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
Comme le précise l’instance européenne (la troisième Section), une telle
décision de l’instance roumaine a produit une position officielle de
l’Archevêché de Craiova qui a rejeté ce fondement des organisations cléricales
syndicales dans la vie de l’Église, en soutenant que „les dispositions légales
internes et internationales sur lesquelles celui-ci avait fondé son jugement (l</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;">’instance de fond</span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"> de Craiova, n.n.) étaient inapplicables au cas d’espèce. Il argua que
l’article 29 de la Constitution garantissait la liberté de religion et
l’autonomie des communautés religieuses et que ce principe ne pouvait pas
s’effacer devant la liberté d’association syndicale. Selon lui, en
reconnaissant l’existence du syndicat, le tribunal s’était immiscé dans
l’organisation traditionnelle de l’Eglise, portant ainsi atteinte à son
autonomie” (§ 16).<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Dans ce contexte, l’Archevêché de Craiova, comme partie dans le procès,
a fait recours à l’instance supérieure compétente, le Tribunal de Dolj, qui
s’est prononcé définitivement le 11 juillet 2008, en annulant la décision de la
première instance et en rejetant l’enregistrement du syndicat. Dans la
justification de sa décision, le Tribunal de Dolj a invoqué la législation
interne (le droit interne roumain et aussi le droit particulier de l’Église
Orthodoxe Roumaine), mais aussi la Constitution et la Loi des cultes no.
489/2006 et le Statut pour l’organisation et le fonctionnement de l’Église
Orthodoxe Roumaine, statut conforme à la Loi des cultes de Roumanie et reconnu
par l’état roumain par décision du gouvernement. Ainsi, le Tribunal de Dolj,
dont la décision a été gardée par la Grande Chambre de la CEDH, par la décision
définitive du 9 juillet 2013, „observa que la Constitution et la loi n<sup>o</sup> 489/2006
garantissaient l’autonomie des communautés religieuses et leur droit de
s’organiser conformément à leurs statuts. Il nota ensuite que la notion de
syndicat n’était pas prévue dans le statut de l’Eglise orthodoxe, en vertu
duquel la constitution, le fonctionnement et la dissolution des associations et
des fondations religieuses étaient subordonnés à la bénédiction du synode de
l’Eglise et les prêtres devaient obéissance à leurs supérieurs et ne pouvaient
accomplir d’actes civils, y compris de nature personnelle, qu’avec leur
approbation écrite préalable” (§ 18)<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref6" style="mso-footnote-id: ftn6;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[6]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Alors, sans respecter l’autonomie externe
de l’Église par rapport à l’état<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref7" style="mso-footnote-id: ftn7;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[7]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
le Statut pour l’organisation et le fonctionnement de l’Église Orthodoxe
Roumaine, les règlements internes et toute la tradition canonique retrouvée
spécialement dans le droit particulier religieux en vigueur de l’Église
Orthodoxe Roumaine, les instances juridiques de l’état roumain ont admis en
première instance l’enregistrement du syndicat des prêtres et des laïques
employés à l’Église, pour qu’ensuite, dans le recours, une telle organisation
ecclésiastique syndicale des religieux soit rejetée, en considérant que la Loi
des Cultes no. 489/2006 et la Constitution de la Roumanie garantissent
l’autonomie des cultes religieux et leur droit de s’organiser conformément à
leurs propres statuts. Ce fait a déterminé les prêtres adhérents d’appeler à la
Cour Européenne des Droits de l’Homme de Strasbourg, dans la cause du Syndicat
„Păstorul cel Bun” c. la Roumanie, no. 2330/09, qui, en première instance (la
troisième Section) a obligé l’état roumain à reconnaître cette association
libre des prêtres en syndicats, en considérant insuffisants les arguments de
l’instance de recours de Roumanie pour que la décision définitive de la Grande
Chambre du 9 juillet 2013 donne expression à la liberté religieuse et à
l’autonomie de l’Église de s’organiser et de fonctionner conformément à son
propre droit interne, en complétant la jurisprudence de la Cour dans l’art. 11
de la Convention, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La liberté de réunion
et d’association</i>, mais aussi de l’art. 9, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La liberté de la pensée, de la conscience et de la religion, </i>étant
pour la première fois dans la jurisprudence de la CEDH, que les deux libertés
fondamentales aient été en concurrence.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">2. La raison d’aborder ce thème. Son
actualité et son importance<o:p></o:p></span></i></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Vu que cette année on compte 1700 ans depuis
l’</span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Édicte de Milan (313) sur la liberté religieuse des
chrétiens et conformément à la décision du Saint Synode de l’Église Orthodoxe
Roumaine on a déroulé de nombreuses manifestations scientifiques au sein des
Facultés de Théologie des Universités d’état de Roumanie concernant la liberté
religieuse, dans le présent travail nous avons abordé le problème des syndicats
des prêtres dans l’Église Orthodoxe, parce qu’il implique un conflit entre la
liberté religieuse et l’autonomie de l’Église d’un coté et la liberté des
prêtres de s’associer en syndicats, de l’autre coté, ceci étant une nouveauté
juridique y compris pour la jurisprudence européenne, avec nombreuses
implications d’ordre canonique.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Nous
nous sommes concentré sur la cause du Syndicat</span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"> „Păstorul cel Bun” c. Roumanie, car elle est de grande actualité, l’évolution
de la cause, à partir des instances nationales roumaines et jusqu’à la décision
définitive de la Grande Chambre de la CEDH du 9 juillet 2013, qui allait
marquer la jurisprudence européenne concernant les relations État-Cultes, mais
aussi l’imposition de la liberté religieuse et le droit des cultes de
s’organiser et de fonctionner au niveau interne conformément au droit
particulier. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Le but du
présent travail est d’amener au premier plan des approches juridiques
canoniques à l’occasion de cette conférence de notre société du droit des
Églises Orientales<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref8" style="mso-footnote-id: ftn8;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[8]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>
un problème juridique canonique actuel qui a marqué la vie religieuse de
l’Église Orthodoxe Roumaine d’après l’année 2008, l’année d’un renouvellement
concernant l’organisation et le fonctionnement de l’Église Orthodoxe de
Roumanie, par un traitement critique et comparatif. J’ai mis en évidence
l’évolution de la problématique en cause, à partir de la description du
contexte et du droit interne visant la liberté religieuse et la liberté
syndicale, en faisant une évaluation juridique et canonique de la vie syndicale
cléricale, avec l’accent sur l’évolution de la cause susmentionnée devant la
troisième Section de la CEDH et le manque de fondement de la respective
décision du 31 janvier 2012 dans le contexte de la législation interne en
matière et de jurisprudence de la CEDH. Ce n’est pas un traitement exhaustif du
thème, qui est vaste et qui entraîne de nombreuses branches du droit, mais dans
ce contexte il est important de développer les principes de la législation
d’état et religieuse concernant le manque de fondement de la création, de
l’organisation et du fonctionnement des organisations syndicales des prêtres au
sein de l’Église, comme institution divine et humaine qui est autonome par
rapport à l’état et qui se conduit d’après sa propre législation particulière,
reconnue aussi par l’état.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Un tel sujet
est de maxime actualité, étant nécessaire qu’il soit pris aussi dans la
discussion des canonistes de l’Église Orthodoxe et des Églises sœurs<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref9" style="mso-footnote-id: ftn9;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[9]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
son importance résultant de la position ferme de l’Église Orthodoxe Roumaine et
d’autres Églises européennes devant une telle anomalie ecclésiologique
canonique, mais aussi du fait que les droits et les libertés fondamentales de
l’homme ne sont pas en contradiction avec les principes canoniques et
ecclésiologiques sur lesquels est fondé le fonctionnement de l’Église
Orthodoxe. </span><strong><span style="font-size: 12pt; font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p></o:p></span></strong></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">II. La troisième Section de la Cour européenne des droits
de l’homme (CEDH) concernant la décision dans le cas <i>Sindicatul P</i>ă<i>storul
cel Bun contre la Roumanie</i> (N° 2330/09, 31 janvier 2012). Limites et
incohérence<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="JuList" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="FR" style="color: black; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Par cette
décision de la troisième section de la CEDH du 31 janvier 2012, on a considéré
que le Tribunal de Dolj (Roumanie) a atteint à la liberté d’association
garantie par l’article 11 de la Convention européenne des droits de l’homme, en
refusant l’enregistrement d’un syndicat des prêtres créé au sein de l’</span><span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">É<span style="color: black;">glise Orthodoxe Roumaine: „</span>1. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Déclare</i><span style="mso-no-proof: yes;">,
à l’unanimité, la requête recevable</span>; 2. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Dit</i><span style="mso-no-proof: yes;">, par cinq voix contre deux, </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">qu’il y a eu violation de l’article 11 de la
Convention</i>”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref10" style="mso-footnote-id: ftn10;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[10]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
Deux des sept juges ont eu une opinion séparée<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref11" style="mso-footnote-id: ftn11;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[11]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
ceux-ci par une analyse pertinente arrivant à la conclusion que la plupart des
juges (5 juges) „n’a pas examiné le principal problème […] <i style="mso-bidi-font-style: normal;">le conflit entre le principe de l’autonomie des communautés
religieuses, protégée par les articles 9 et 11, et le droit de fonder un
syndicat, protégé par l’article 11</i> […]”, par conséquent n’existant pas
une violation de l’article 11 de la Convention. <span style="color: black;"><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="color: black; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="color: black; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoListParagraph" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt 54pt; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span></i><!--[endif]--><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">L’analyse de la controversée décision de la troisième Section de la CEDH
(le 31 janvier 2012). De l’autonomie des cultes à la liberté syndicale des <span style="color: black;">prêtres</span><o:p></o:p></span></i></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;">Le
renvoi du cas pour la Grande Chambre de la CEDH a été normal si l’on analyse du
point de vue juridique et canonique la décision du 31 janvier 2012 de la
troisième section de la CEDH. Une analyse<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref12" style="mso-footnote-id: ftn12;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[12]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a> pertinente de la décision
a été faite par le Directeur du <i>European Centre for Law and Justice (ECLJ)</i>,
M. Grégor Puppinck (Docteur en Droit), étant une voix autorisée et compétente,
car<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="color: black;">The
European Centre for Law and Justice (organisation consacrée principalement à la
défense de la liberté religieuse) s’était porté tierce partie dans la procédure
devant la Cour. Comme le souligne d’une manière pertinente M. Puppinck, il est facile
à constater dans la lecture de la décision du 31 janvier 2012 que c’est „une
illustration de la tendance de la Cour à se comporter parfois comme un
quatrième degré de juridiction, contrairement au principe de subsidiarité, et à
manquer de clarté et de cohérence dans sa jurisprudence”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref13" style="mso-footnote-id: ftn13;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[13]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>. La
décision en cause est imprécise et manque de cohérence et de clarté, en
observant ses limites de la perspective de l’approfondissement de sa propre
jurisprudence, en existant une contradiction avec les principes antérieurs
établis dans la jurisprudence de la Grande Chambre. Par conséquent, la
troisième Section a changé sa propre doctrine sur la protection de la liberté
religieuse (la protection des droits d’autrui), en accentuant dans ce cas
l’aspect concernant l’ordre publique: „sans se demander si la
non-reconnaissance du syndicat pouvait être justifiée par le respect de la
liberté religieuse de l’Église, la Section s’est contentée de constater que ce
syndicat ne constituait pas une menace pour l’ordre public et la démocratie, et
que dès lors, il devait être reconnu légalement”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref14" style="mso-footnote-id: ftn14;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[14]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
D’après la conclusion de l’ECLJ, l’erreur fondamentale de la Section a consisté
dans le fait qu’elle „a rattaché le respect des droits de l’Église non pas à la
liberté religieuse, mais à l’ordre public […] le second problème majeur de
l’arrêt, qui découle en partie du premier, est la remise en cause de
l’incompétence de l’État en matière religieuse, incompétence qui fonde le
principe juridique de l’autonomie institutionnelle de l’Église à l’égard du
pouvoir civil”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref15" style="mso-footnote-id: ftn15;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[15]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>.</span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"> <span lang="FR">Compte tenu du nouveau contexte créé par la décision de la
troisième Section, sur la base d’une analyse juridique qui est marquée par des
faiblesses visibles, Le European Centre for Law and Justice, en qualité de
tiers intervenant, relève les questions suivantes: „En effet, une fois reconnu
légalement le syndicat, la Cour européenne pourra-t-elle forcer l’<span style="color: black;">É</span>glise à collaborer avec lui? Ces syndicalistes
disposeront-ils des moyens de l’action syndicale?”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref16" style="mso-footnote-id: ftn16;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[16]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a>
La réponse naturelle est donnée toujours par le respectif tiers intervenant:
„Non, sauf à dénaturer complètement l’<span style="color: black;">É</span>glise
et le sacerdoce, comme le firent déjà les soviétiques en Roumanie en imposant
la création du syndicat «L’Union des prêtres démocratiques» en 1945”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref17" style="mso-footnote-id: ftn17;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[17]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a>.<o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="color: black; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Un problème fondamental qui naît dans la décision de la
troisième Section est le manque de compréhension et d’interprétation correcte
de la relation existante entre le prêtre et l’Église, celle-ci étant réduite au
niveau de relation sociale de travail, l’Église étant un simple employeur privé
et les prêtres de simples employés. Une telle vision par laquelle les prêtres
sont perçus comme ayant une relation de travail avec l’Église, relation réduite
et réglementée par le Droit du travail, mène à une sécularisation juridique de
l’Église et du clergé qui affecte l’autonomie de l’Église en rapport avec
l’État, les prêtres, par la vocation sacerdotale, en assumant pour toute la vie
leur mission pastorale, en responsabilité envers l’Église<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref18" style="mso-footnote-id: ftn18;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;">[18]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>. En poursuivant cette
ligne, de l’éloignement de l’autonomie de l’Église, on arrive à la prévalence
de la liberté syndicale des prêtres au sein de l’Église, avec des conséquences
sur le fonctionnement synodal-hiérarchique de l’Église sur la base des
principes, de la législation et de la doctrine canonique, tout en gardant
l’unité dogmatique, liturgique et canonique avec l’Orthodoxie Œcuménique toute
entière.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;">Concernant le „droit à la rétractation”
des membres religieux du syndicat „Păstorul cel Bun”, il n’a pas été mentionné
par la Cour (la troisième Section) mais le droit interne de l’Église de
révoquer (par rejet, déposition) les prêtres syndicalistes qui ne revenaient
pas à l’obéissance canonique et à la loyauté. Par conséquent, on se demande si
l’on met en discussion le droit de l’Église de révoquer ses prêtres</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref19" style="mso-footnote-id: ftn19;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: EN-US;"><span style="color: blue;">[19]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a><span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;">. Si le syndicat des prêtres avait été
reconnu au sein de la structure organisationnelle de l’Église (de l’employeur),
alors certainement certains problèmes seraient nés vis-à-vis de la révocation
des leaders de syndicat. Cela parce que, conformément à la Loi no. 54/2003,
l’actuelle Loi no. 62/2011, le management du syndicat est protégé contre les
formes de conditionnement, contrainte ou limitation de l’exercice de leurs
fonctions (l’art. 9). Pour les membres du management du syndicat, le contrat
individuel de travail ne peut pas être modifié ou résilié pour des raisons
non-imputables à eux, laissées à la disposition de l’employeur, qu’avec
l’accord écrit du management du syndicat, conformément à l’art. 10, all. 1, de
la Loi no. 54/2003. La révocation des manageurs d’un syndicat peut se faire
seulement par la direction du syndicat, pour la violation du statut du
syndicat, non pas celui de l’Église, mais aussi des dispositions légales. Dans
la décision de la troisième Section on ne comprend pas exactement quelles sont
les limites du droit syndical, si l’on peut arriver à la limitation de la
liberté religieuse de priver l’Église de son propre droit canonique à la
révocation des prêtres membres du syndicat ou faisant partie des organes de
direction syndicaux. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;">En même temps, la Cour (la troisième
Section) considère comme étant impossible la renonciation des prêtres et des
employés laïques des centres diocésains à leurs droits fondamentaux, parmi
lesquels la liberté syndicale (art. 11 de la Convention), basée sur
l’importance <i style="mso-bidi-font-style: normal;">du contrat de travail :
</i>„La Cour estime que la relation fondée sur un contrat de travail ne saurait
être « cléricalisée » au point d’échapper à toute règle de droit
civil (voir, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mutatis mutandis</i>, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Schüth c. Allemagne</i>, n<sup>o</sup> 1620/03,
§ 70, CEDH 2010-). Elle conclut que les membres du clergé et, à plus forte
raison, les employés laïcs de l’Eglise ne sauraient être soustraits au champ
d’application de l’article 11. Les autorités nationales peuvent tout au
plus leur imposer des « restrictions légitimes » conformes à
l’article 11 § 2 de la Convention” (§ 65). Dans la précision de la
Cour on observe l’accent mis sur l’importance du contrat de travail, qui ne
doit pas être cléricalisé, respectivement sur la relation de travail
(employé/prêtre – Église/employeur), cette dernière devant se soumettre à la
législation du travail en Roumanie, mais aussi sur la distinction
religieux/laïque employé de l’Église concernant l’appartenance à ce syndicat au
sein de l’Église. On ne mentionne pas la jurisprudence de la Cour sur le
„statut spécifique de la renonciation, lié à la personne du prêtre de culte”</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref20" style="mso-footnote-id: ftn20;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: EN-US;"><span style="color: blue;">[20]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a><span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;">. Cette chose suppose</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref21" style="mso-footnote-id: ftn21;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: EN-US;"><span style="color: blue;">[21]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a><span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;"> que dans la vertu de l’autonomie,
l’Église peut transférer les prêtres conformément à sa propre procédure, le
prêtre s’engageant à respecter les règles internes et celles de procédure. Par
conséquent, dans la jurisprudence de la Cour on a consacré la possibilité de
renoncer à une partie de la liberté personnelle par le prêtre qui doit se
soumettre eux règles de l’Église qu’il sert. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Au lieu de prendre en considération le fait que certains membres du
syndicat étaient des curés de paroisse, les directeurs spirituels et
administratifs de leurs unités territoriales administratives se trouvant dans
la compétence des éparchies respectives, présidents des Assemblées paroissiales
et des conseils paroissiaux, la Cour a souligné plutôt la nécessité de la
distinction entre les religieux et les laïques employés à l’Église avec des
contrats de travail et leur droit de s’organiser en syndicat. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">En effet, dans certaines diocèses il existe cette tendance de faire
confusion entre les droits et les obligations des religieux et des laïques, ces
derniers n’étant pas employés à l’Église, parfois les laïques étant soumis a la
procédure spécifique aux religieux (ex. le droit canon pénal), contre le statut
et les réglementations ecclésiastiques. On impose une telle précision, au moins
comme signal pour le respect par la direction ecclésiastique de sa propre législation
interne concernant la distinction entre prêtre et laïque et l’effort de ne pas
abuser contre les laïques en vertu de l’autonomie religieuse mal entendue ou
par l’application abusive, mal intentionnée, de la législation canonique.
Malgré tout cela, l’argumentation du Tribunal de Dolj est pertinente, en
refusant l’enregistrement du syndicat pour la raison que certains prêtres sont
curés de la paroisse. Cet argument de l’instance de Roumanie a été enlevé par
la Cour, étant considéré comme controversé et de nature secondaire. Cette
position de la Cour est inexplicable, surtout que sa propre jurisprudence
soutient la nécessité d’une mise en balance procédurale en rapport avec la
nature de la fonction (la cause <i><span style="color: black;">Obst c/
l’Allemagne</span></i><span style="color: black;">, no. 425/03, du 23 septembre
2010). Dans cette cause, la Cour a confirmé la décision de l’instance fédérale
allemande, habilitée à juger les conflits de travail, en appréciant la mise en
balance des intérêts en jeu, compte tenu de l’importance de la fonction de
l’employé et de l’infraction respective</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref22" style="mso-footnote-id: ftn22;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[22]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a><span style="color: black;">.<o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">De la décision de la CEDH (la troisième Section) on peut observer
l’invocation des arguments „exclusivement d’ordre religieux” (§ 77) de
l’instance roumaine, en revanche sans analyser si cette motivation est
pertinente et suffisante<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref23" style="mso-footnote-id: ftn23;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[23]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
En plus, pour arriver à la conclusion de la violation de l’art. 11 de la
Convention, la Cour se résume à l’analyse des répercussions du contrat
individuel de travail, des relations employé-employeur, la sanction de
l’employé pour ne pas accomplir ses obligations et la signature du contrat et
la limitation de la liberté syndicale, en invoquant ici la Directive
78/2000/CE: „</span><span class="JuParaChar"><span lang="EN-GB" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Par ailleurs, la Cour note que les réglementations internationales
pertinentes et, en particulier, le cinquième considérant de la directive
78/2000/CE du Conseil, ne permettent pas qu’il soit porté atteinte à la liberté
d’association, dont relève le droit de toute personne de fonder avec d’autres
des syndicats et de s’y affilier pour la défense de ses intérêts</span></span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">” (§ 83).<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">Si l’on
regarde la modalité d’application du droit du travail concernant la relation
entre le prêtre et son Église dans les états membres de l’Union Européenne et
du Conseil de l’Europe, on peut constater de nombreuses différenciations, sans
pouvoir affirmer qu’il y a, donc, une ressemblance dans le domaine. D’ailleurs,
même dans la jurisprudence de la CEDH on accepte une <i style="mso-bidi-font-style: normal;">marge d’appréciation des états </i>en ce qui concerne la séparation des
certaines règlementations de la législation du travail des contrats de travail
des employés des cultes légalement reconnus, sauf ceux des prêtres</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref24" style="mso-footnote-id: ftn24;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[24]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">.
D’ici peut-on interpréter que les relations de travail des prêtres avec
l’Église peuvent être exceptées dans une plus grande mesure de ces normes du
droit du travail, compte tenu de la spécificité de ces relations
(prêtre-Église) au contexte de l’autonomie des cultes de s’organiser et de
fonctionner</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref25" style="mso-footnote-id: ftn25;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[25]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">. „Le
manque de compréhension de la Section en ce qui concerne l’Église, comme
institution sacrée, et le sacerdoce, comme relation entre un prêtre et son
Église, a eu comme conséquence le traitement de l’Église comme un simple
employeur privé, et des prêtres come des simples employés”</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref26" style="mso-footnote-id: ftn26;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[26]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">. Dans
ce contexte, les états de l’Union Européenne qui garantissent par la loi
l’autonomie des cultes devraient pouvoir disposer aussi à une applicabilité
partielle de la législation du travail concernant les relations entre l’Église
et les religieux, respectivement le personnel laïque employé dans les unités
territoriales administratives ecclésiastiques</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref27" style="mso-footnote-id: ftn27;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[27]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">. En
fait, dans ce sens se prononce aussi le Traité du fonctionnement de l’Union
Européenne, dans le sens que toute la législation de l’Union Européenne
„respecte et ne prévale pas sur le statut dont bénéficient, en vertu du droit
national, les églises (les cultes) et les associations ou les communautés
religieuses des états membres”</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref28" style="mso-footnote-id: ftn28;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[28]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">. Dans
ce contexte, quelles sont les raisons pour lesquelles la CEDH accentue le
rapport entre les prêtres et l’Église, comme relations de travail, en
entraînant aussi des discussions sur la liberté syndicale? On a mis donc en
discussion les régimes partiaux concernant les relations de travail entre les
prêtres et l’Église, respectivement la prise en considération ou non des
contrats de travail soumis à la législation du travail. C’est un sujet sensible
et difficile à aborder dans le contexte actuel de la législation des états, de
la législation particulière des Églises et de la jurisprudence de la CEDH. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Cette section
de la CEDH a cité du droit interne et international, en constatant une
incohérence dans la citation des précédentes, mais aussi un manque d’analyse
des arguments de la dernière instance roumaine, du Tribunal de Dolj,
„concernant l’autonomie organisationnelle des cultes religieux, y compris les
éléments de spécificité des fonctions de prêtre…”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref29" style="mso-footnote-id: ftn29;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[29]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
La citation du Droit interne, mais aussi international, par la troisième
Section de la CEDH se caractérise par omissions, limites et controverses
juridiques canoniques. Dans la décision de la CEDH en première instance (la
troisième Section) on surprend le fait qu’on omet d’importantes normes internes
pertinentes sur le conflit des droits qui constitue le fondement du cas en
cause. Comme le constate Gerald Tilkin<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref30" style="mso-footnote-id: ftn30;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[30]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>
du département de Droit des religions de l’Université Catholique de Louvain, la
Cour n’a pas gardé dans la citation des articles constitutionnels (la
Constitution de la Roumanie de 2003) leur ordre numérique, en plaçant avec
priorité les articles par lesquels on protège la liberté syndicale (art. 40): „<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Le
droit à l’association</span></i><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">: </span>(1)
Les citoyens peuvent s’associer librement en partis politiques, syndicats,
patronats et d’autres formes d’association”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref31" style="mso-footnote-id: ftn31;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[31]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a>,
et le droit au travail et à la protection sociale du travail (art. 41), en
défaveur de la liberté religieuse et de l’autonomie des cultes (art. 29): „(1)
La liberté de la pensée et des opinions, mais aussi la liberté des croyances
religieuses ne peuvent pas être limitées d’aucune manière. Personne ne peut
être contraint à adopter une opinion ou bien à adhérer à une croyance
religieuse, contraires à ses convictions. (2) La liberté de la conscience est
garantie; elle doit se manifester dans l’esprit de la tolérance et du respect
réciproque. (3) Les cultes religieux sont libres et s’organisent conformément
aux propres statuts, dans les conditions de la loi […] (5) Les cultes religieux
sont autonomes par rapport à l’état et se réjouissent de son appui, y compris
en facilitant l’assistance religieuse dans l’armée, dans les hôpitaux, dans les
pénitenciers, dans les asiles et les orphelinats”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref32" style="mso-footnote-id: ftn32;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[32]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a>.
<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Par cette
inconséquence de citation et par l’ordre promu, la Cour a donné priorité à la
liberté syndicale par rapport à la liberté religieuse, celle-ci étant protégée
par la Constitution de la Roumanie de 2003, mais aussi par l’actuelle Loi no.
489/2006 sur la liberté religieuse et le régime général des cultes (on cite les
art. 1, 5, 8, 10, 17, 23, 24 et 26).<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 351.0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">En ce qui concerne la citation par la première instance (la troisième
section) de la CEDH du Statut de l’<span style="color: black;">Église Orthodoxe
Roumaine (2008), on observe non seulement la mention expresse de l’article 43
où l’on montre seulement que le curé est nommé par l’évêque pour une paroisse
qui se trouve dans la juridiction canonique de l’éparchie: </span>„La paroisse
est la communauté des chrétiens orthodoxes, religieux et laïques, située sur un
certain territoire et subordonnée au Centre Archidiocésain<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>du point de vue canonique, juridique,
administratif et patrimonial, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">menée par
un curé de paroisse nommé par le hiérarque (l’archevêque ou l’évêque) de l’éparchie
respective</i>” (cf. can. 2, 31 et 39 ap., 8 IV oecum., 14 VII oecum., 9
Antioche, 10 Carthage)<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref33" style="mso-footnote-id: ftn33;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[33]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
sans corroborer cet article (43, Statut) avec l’article 50 du Statut de l’<span style="color: black;">Église Orthodoxe Roumaine dans lequel on précise en détail
quelles sont les attributions du curé de paroisse dans sa qualité d</span></span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;">’</span><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">administrateur des affaires de l’église au niveau de sa
paroisse. Parmi ces attributions statutaires, très importantes dans le cas
présent, on mentionne</span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">: „[…] <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">c) <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mène</i> <i style="mso-bidi-font-style: normal;">à la réalisation toutes les disposition du présent statut, des
règlements ecclésiastiques et des organes religieux centraux et diocésains </i>en
ce qui concerne la paroisse; d) mène à la réalisation les décisions des organes
diocésains et des dispositions de l’autorité ecclésiastique supérieure (archipr</span>ê<span style="mso-bidi-font-weight: bold;">tre, évêque ou archevêque) reliée à la vie de
la paroisse;</span> [...] <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">f) <i style="mso-bidi-font-style: normal;">sans l’approbation préalable écrite du
hiérarque, </i>il ne peut pas représenter la paroisse dans la justice, devant
les autorités locales et devant les tiers, personnellement ou par délégués. Dans
la même mesure, les <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>pr</span>ê<span style="mso-bidi-font-weight: bold;">tres des paroisses, en vertu du <i style="mso-bidi-font-style: normal;">vœu d’obéissance (subordination) devant le
hiérarque déposé à l’investissement (Ordination) </i>et, respectivement, les
moines, en vertu du vœu monacal de l’obéissance, ne peuvent pas comparer devant
les instances justicières sans l’approbation écrite préalable du hiérarque, y
compris dans des cas d’intérêt personnel; la violation de cette disposition
attire des sanctions canoniques et disciplinaires</span> [...]”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref34" style="mso-footnote-id: ftn34;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[34]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.<span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">En même temps,
de la décision de la troisième section de la CEDH on peut constater l’ignorance
des articles statutaires concernant les attributions des deux organes collégial
mixtes au niveau de l’éparchie, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">l’Assemblée
diocésaine </i>(art. 90) et le <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Conseil
diocésain </i>(art. 95), le premier étant un organe délibératif et le deuxième
un organe exécutif de la composition desquels font partie des <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">pr</span>ê<span style="mso-bidi-font-weight: bold;">tres</span> (un tiers) mais aussi des laïques (deux tiers). Si l’on
analyse les attributions de ces organes collégiaux et si l’on respecte
l’ensemble des dispositions statutaires et réglementaires, les revendications
syndicales cléricales n’ont plus leur raison. D’ailleurs, les attributions de
ces deux fors religieux, compte tenu de leur composition, donc de la représentativité
du corps ecclésial, sont proches aux compétences légales d’une organisation
syndicale en vertu de la loi no. 54/2003 (art. 30). Cette loi sur la liberté
syndicale en Roumanie a été abrogée par la Loi no. 62/2011 du dialogue social<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref35" style="mso-footnote-id: ftn35;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[35]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>
(avant que la troisième section de la CEDH se prononce, en janvier 2012).<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">Comme l’on a
montré ci-dessus, les éparchies autonomes du point de vue interne de l’Église
Orthodoxe Roumaine sont menées par des organes compétents unipersonnels
(l’évêque) mais aussi par des organes supérieurs collégiaux mixtes,
délibératifs et exécutifs. L’organe délibératif pour tous les problèmes
administratifs, culturels, socio-philanthropiques, économiques et patrimoniaux
de l’éparchie est l’Assemblée diocésaine (art. 90, Statut). Les membres de ce
for sont des prêtres (un tiers) et des laïques (deux tiers), ces derniers
participant aux élections uniquement avec la bénédiction (l’accord) de
l’évêque, comme une garantie de leur croyance, de leur vie morale et de leur
implication authentique dans l’activité de l’Église. Les membres laïques
peuvent être révoqués par l’Assemblée diocésaine, avec l’accord de l’évêque, si
l’on constate qu’ils ne représentent pas les intérêts de l’éparchie et de
l’Église, en déroulant des activités contre l’Église. L’Assemblée diocésaine
est l’organe collégial supérieur au niveau de l’éparchie, représentant le
clergé mais aussi les simples croyants (les laïques), qui participent
activement à la vie de l’Église, avec compétence décisionnelle à
l’administration du pouvoir religieux, particulièrement à l’exercice du pouvoir
juridique.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">A coté de
l’Assemblée diocésaine fonctionne le Conseil diocésain, formé de 3 prêtres et 6
laïques, élus par l’Assemblée diocésaine. Ce sont des organes collégiaux mixtes
statutaires, ayant de la compétence décisionnelle. Un éventuel enregistrement
d’un syndicat des prêtres et des laïques aurait mené à l’affectation de
l’organisation et du fonctionnement canonique, statutaire, de ces organes
compétents, car les personnes non-statutaires (les représentants syndicaux)
auraient du être invitées à ce conseil diocésain (équivalent juridiquement avec
un conseil d’administration). Tout cela parce que l’article 30 (1) de la loi
roumaine des syndicats, 54/2003, impose à l’employeur, donc en spécial aux
éparchies, „d’inviter les délégués élus des organisations syndicales
représentatives et de participer dans les conseils d’administration <i style="mso-bidi-font-style: normal;">à discuter les problèmes d’intérêt
professionnel, économique, social, culturel </i>ou sportif</span><span class="A11"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 8.5pt;">”,
autrement l’employeur, en vertu de l’art. 51 de la loi mentionnée, étant
passible d’une amende comprise entre 20 millions ROL (approximativement 500
Euros) et 50 millions ROL (approximativement 1200 Euros).<o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span class="A11"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 8.5pt;">Si l’on analyse la
loi roumaine des syndicats (la Loi no. 54/2003), on peut observer facilement
les compétences très similaires de l’Assemblée diocésaine et du Conseil
diocésain par rapport à l’organisation syndicale. Dans le contexte de la
représentation des membres du syndicat en rapport avec l’employeur, tout en
respectant l’ordre juridique de l’Église, les prêtres et les fidèles laïques
sont représentés dans les organes de direction collégiaux, déjà cités, par des
élections, ayant de la compétence décisionnelle. La présence des représentants
syndicaux affecterait la procédure du fonctionnement et la composition
statutaire de ces organes d’administration du pouvoir juridictionnel. Ainsi, on
ne peut pas imposer une structure syndicale au sein de l’Église qui affecte son
organisation et son fonctionnement canonique traditionnel, la manière de
prendre les décisions, celle-ci étant une ingérence concernant l’autonomie
organisationnelle des religions. Le refus de l’enregistrement du syndicat dans
l’Église équivaut au respect de la liberté religieuse des membres de l’Église,
car on peut affirmer que l’élection des membres des organes de direction
représentatifs de l’Église constitue une manifestation de la liberté
religieuse, comme s’est prononcée la Cour sur l’élection des leaders religieux.<o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span class="A11"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 8.5pt;">Donc, en ignorant
l’ensemble de la législation interne et en omettant la citation de certains
aspects essentiels du statut ou de la loi des syndicats, „la </span></span><span class="A9"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10.5pt; mso-ansi-language: FR;">Cour (la troisième Section, n.n.) ne s’est pas située
dans la position de pouvoir évaluer avec suffisante certitude les données sur
la base desquelles peser le <i style="mso-bidi-font-style: normal;">fond </i>du
litige”</span></span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref36" style="mso-footnote-id: ftn36;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[36]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span class="A9"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10.5pt; mso-ansi-language: FR;">. <o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span class="A9"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10.5pt; mso-ansi-language: FR;">Dans l’éventualité de garder la décision de la troisième section de la
CEDH, l’enregistrement du syndicat aurait affecté la manière de décision au
sein des éparchies, il aurait affecté la tradition orthodoxe toute entière. Ce
fait est souligné par la Cour comme étant la motivation insuffisante du
Tribunal de Roumanie: „[…] </span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">Elle (la Cour, n.n.) constate également que le tribunal a
fondé le rejet de la demande du requérant, d’une part, sur le besoin de
protéger la tradition chrétienne orthodoxe, ses dogmes fondateurs et le mode
canonique de prise des décisions et, d’autre part, sur l’impossibilité légale
pour les prêtres de se syndiquer étant donné qu’ils exerçaient des fonctions de
direction dans leurs paroisses” (<span style="mso-bidi-font-style: italic;">§ 71)</span>.
Mais cette motivation du Tribunal roumain a été fondée sur le Statut de l’</span><span class="A11"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 8.5pt;">Église
Orthodoxe Roumaine, cité ci-dessus, étant ignoré par l’instance européenne,
même si le statut a été validé par le Gouvernement de la Roumanie et reconnu
par la législation interne. Dans ce cas on impose une limitation de la liberté
syndicale (d’association), celle-ci étant nécessaire dans une société
démocratique, mais seulement si l’article 11 de la Convention est interprété
dans la perspective de l’article 9 sur la liberté religieuse. </span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">L’instance
européenne (la troisième section) a cité d’une manière incohérente les articles
de la Loi no. 54/2003 sur la liberté syndicale (en vigueur à la date de
l’introduction de l’action auprès des instances de Roumanie), sans mentionner
„les difficultés de révocation des manageurs d’un syndicat (art. 9 et 10),
l’imposition légale de participation des délégués syndicaux élus dans les
organisations de profil représentatives aux réunions des conseils d’administration
(art. 30), et non plus celles qui imposent des sanctions pénales sévères au cas
de la violation de la loi sur la liberté syndicale (art. 51 et 53)”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref37" style="mso-footnote-id: ftn37;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[37]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">Sans
développer ici la citation du Droit international, on précise que la troisième
Section se limite initialement à citer uniquement deux textes juridiques sur la
défense de la liberté syndicale, l’art. 5</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref38" style="mso-footnote-id: ftn38;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[38]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"> de la
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Charte sociale européenne</i> (révisée,
1999) et l’art. 12</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref39" style="mso-footnote-id: ftn39;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[39]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">
§ 1 de la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Charte des droits
fondamentaux de l’Union européenne</i>, tout en pouvant affirmer que la
troisième Section de la CEDH, dans sa décision, invoque souvent certains
précédents, sans renvois extensifs, même créatifs en plus</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref40" style="mso-footnote-id: ftn40;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[40]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 54pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="color: black; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span></i><!--[endif]--><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="color: black; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">La position officielle du
Patriarcat Roumain par rapport à la décision de la troisième Section de la CEDH<o:p></o:p></span></i></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="color: black; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Dans les conditions où la majorité des juges de la
troisième section a conclu „</span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">qu’il y a eu violation de l’article 11 de la Convention”<span style="color: black;">, l’</span>Église Orthodoxe Roumaine, culte légalement
reconnu en Roumanie sur la base de son propre statut et en conformité avec la
législation interne roumaine, dont le fonctionnement était affecté par la
reconnaissance du syndicat des prêtres, a soutenu <span style="color: black;">que
l’affaire soit renvoyée devant la Grande Chambre<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref41" style="mso-footnote-id: ftn41;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;">[41]</span></span><!--[endif]--></span></span></a> pour être rejugée. Par
conséquent,</span> le 9 juillet 2012 le collège de la Grande Chambre a décidé
de renvoyer l’affaire devant la Grande Chambre en vertu de l’article 43 de la
Convention (à la suite d’une demande formulée par le Gouvernement le 27 avril
2012). La position officielle de l’Église Orthodoxe Roumaine dans cette cause,
après la prononciation de la décision, défavorable à la vie religieuse et
considérée comme inadéquate par le Patriarcat Roumain, a été exprimée dans un
communiqué par le Saint Synode de l’Église Orthodoxe Roumaine, nommé
synthétiquement et suggestivement „la <strong><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">vocation sacerdotale a été assimilée à l’action
syndicale” et publié par l’Agence de Presse „Basilica” de la Patriarchie</span></strong><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref42" style="mso-footnote-id: ftn42;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[42]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><strong><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">. La décision de la
troisième Section de la CEDH a été surprenante, le Patriarcat Roumain constatant
„la connaissance tronquée (insuffisante) par la CEDH du spécifique des
relations entre l’</span></strong>État et les cultes en Roumanie et l’ignorance
des dispositions de la Constitution de la Roumanie (art. 29), de la Loi des
Cultes no. 489/2006 sur la liberté religieuse et le régime général des cultes
en Roumanie (art. 8) et du statut pour l’organisation et le fonctionnement de
l’Église Orthodoxe Roumaine reconnu par la Décision du Gouvernement no. 53/2008
et publié dans le Moniteur officiel no. 50/22 janvier 2008<strong><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;"> - </span></strong><em><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">Statut</span></em> qui
énonce clairement l’autonomie et la liberté de l’Église par rapport à l’État”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref43" style="mso-footnote-id: ftn43;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[43]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
En même temps, le Patriarcat Roumain a souligné l’importance du droit interne
roumain et du droit particulier de l’Église Orthodoxe Roumaine, les prêtres
n’ayant pas de relations de travail spécifiques aux employés civiles mais eux,
par la consécration, obtiennent la vocation pour la mission ou « service
librement assumé aux communautés de croyants » <strong><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">(art. 123 a. 7</span></strong><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b>du<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">
</b><em><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">Statut</span></em><strong><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">)</span></strong>”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref44" style="mso-footnote-id: ftn44;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[44]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">En plus, le Patriarcat Roumain a souligné un aspect très important,
trop peu observé par les juristes qui ont essayé d’aborder cette problématique,
la décision de la troisième Section étant discutable de cette perspective
aussi. Il s’agit du statut du syndicat qui est contre la Loi des cultes no.
489/2006, mais aussi contre le Statut de l’Église et la législation canonique
orthodoxe par le but fixé et par les nombreux objectifs poursuivis pour
atteindre ce but<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref45" style="mso-footnote-id: ftn45;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[45]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">En effet, beaucoup d’entre les objectifs proposés par le syndicat sont
incompatibles avec la propre mission sacerdotale des prêtres, avec leur propre
vocation; dans le cas des prêtres on ne peut pas parler, par exemple, de
l’utilisation de „la pétition, la manifestation et la grève comme moyens de
défense des intérêts de ses membres...” (pt. 3.2, j., le <em><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">Statut du syndicat</span></em>),
car cet objectif est contre la Loi des cultes qui reconnait le statut des
cultes de „facteurs de la paix sociale” (art. 7 al. 1, la <em><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">Loi des cultes no.
489/2006</span></em>). En plus, il est inacceptable de mentionner comme objectif
pour les religieux „le respect des dispositions légales relatives à la durée
des congés et des jours de repos” (pt. 3.2, c., du <em><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">Statut du syndicat</span></em>), car une
telle disposition s’interprète dans le sens que „les jours de samedi et
dimanche, le premier et le deuxième jour des Saintes Pâques, de la Naissance de
Christ et de la Pentecôte, mais aussi d’autres fêtes légales qui coïncident
avec les fêtes religieuses seraient <i style="mso-bidi-font-style: normal;">des
jours fériés pour les religieux membres du syndicat, </i>juste quand les
croyants sont les plus nombreux à fréquenter l’église”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref46" style="mso-footnote-id: ftn46;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[46]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Un autre objectif, conformément auquel le syndicat „veille à être
représenté à tous les niveaux et dans toutes les instances de décision,
conformément aux dispositions légales en vigueur” (pt. 3.2, i., le <em><span style="font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">Statut du syndicat</span></em>),
par lesquelles on sollicite ainsi la représentation des membres du syndicat à
tous les niveaux de décision, même au niveau de l’autorité supérieure
ecclésiastique au niveau de l’Église Orthodoxe Roumaine (le Saint Synode
plénier), en invoquant uniquement la loi civile de l’État, c’est une violation
du droit de l’Église de s’organiser et de fonctionner conformément à son propre
statut. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Le Patriarcat Roumain souligne la violation de l’autonomie de l’Église,
en constatant que le syndicat souhaite de se constituer dans un „groupe de
pression et d’éluder les voies statutaires de consultation des religieux dans
les réunions des diocèses, les conférences administratives mensuelles des
prêtres, les cercles pastoraux, les conférences pastorales missionnaires des
prêtres semestrielles ou dans les Permanences des Conseils des diocèses, y
compris dans le Conseil National Religieux et l’Assemblée Nationale Religieuse
de l’Église Orthodoxe Roumaine”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref47" style="mso-footnote-id: ftn47;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[47]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">Cette position du Patriarcat Roumain est normale et met en évidence la
possibilité statutaire des prêtres de se consulter à travers les diverses
réunions ou organismes ecclésiastiques collégiaux, mais on se demande qu’est-ce
qui se passe dans le cas où la libre expression des religieux ou des employés
laïques de l’Église (art. 10, Convention) mène à des opinions divergentes par rapport
à l’autorité religieuse? Bien sûr, il ne s’agit pas de la profession de foi de
l’Église ou des normes religieuses morales, mais seulement des aspects, par
exemple, du respect de la loi et de la propre législation interne religieuse,
sans aucun abus. Dans ce cas, on devrait, avec responsabilité, sans arriver aux
instances civiles, poursuivre dans le milieu interne religieux uniquement le
bien-être de l’Église et non pas des buts étrangers à celle-ci.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">III. L’autonomie des cultes et l’interprétation de la
liberté d’association (art. 11, Convention) dans la perspective de l’article 9
de la Convention sur la liberté de religion<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">La liberté de
la pensée, de la conscience et de la religion<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref48" style="mso-footnote-id: ftn48;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[48]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>
sont des libertés fondamentales de l’homme, tenant de son propre être et
conditionnant toute société démocratique<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref49" style="mso-footnote-id: ftn49;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[49]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
Ainsi, ces libertés doivent-elles être respectées dans un état qui se prétend
être démocratique, ou dans le cas contraire cet état se situe dans la sphère du
totalitarisme. Dans ce sens, l’état a l’obligation négative de ne pas limiter
le droit de ses citoyens dans la liberté de la pensée, de la conscience et de
la religion, ses immixtions dans ces domaines étant permis seulement dans la
mesure où elles visent l’élimination de certaines menaces concernant l’ordre,
la santé, la morale ou la sécurité publique, mais aussi les droits et les
libertés d’autres personnes. Mais l’état a aussi l’obligation positive
d’assurer un climat favorable à l’exercice des droits garantis par l’art. 9.
Dans la sphère des mesures que l’état doit prendre pour assurer ce climat
favorable entre aussi l’obligation de mobiliser ses autorités dans le but
d’intervenir dans le cas où, contre une église ou un groupe religieux, on mène
une campagne diffamatoire qui se concrétise dans des attaques offensifs et
diffamateurs venus de la part d’autres personnes<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref50" style="mso-footnote-id: ftn50;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[50]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">. <o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>En ce qui concerne la Convention
européenne des droits de l’homme, on peut constater qu’elle respecte la liberté
de chaque état membre de l’UE d’organiser ses propres rapports avec </span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">„les
cultes reconnus”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref51" style="mso-footnote-id: ftn51;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[51]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
expression fréquemment rencontrée, la CEDH elle-même restant neutre par rapport
aux systèmes de relations Église-État imposés dans les différents états de l’UE,
mais extrêmement prudente dans le contrôle des effets de l’organisation des
cultes<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref52" style="mso-footnote-id: ftn52;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[52]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
Comme <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Gérard Gonzalez l’affirme, la</span>
liberté religieuse promue par la jurisprudence de la CEDH contribue en grande
mesure à uniformiser les politiques d’état en matière religieuse<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref53" style="mso-footnote-id: ftn53;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[53]</span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
les états membres de l’UE, quoiqu’ils soient confessionnels, laïques ou mixtes,
étant sur la voie du respect pour la pluralité des cultes.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Le
développement du problème de la liberté syndicale des prêtres, qui vise tous
les cultes religieux,<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>par l’implication
de la liberté religieuse mais aussi de la relation entre les cultes et les
propres employés (clergé ou laïques) s’impose à nécessité de nos jours,
d’autant plus que dans le sein de l’Union Européenne on soutient la garantie
par les états membres de la liberté à la religion et de la non-discrimination,
le respect de la diversité religieuse et la culture du dialogue religieux. Dans
le nouveau contexte européen de l’expansion de l’Union Européenne vers l’Est,
comprenant aussi des états majoritairement orthodoxes (la Roumanie et la
Bulgarie, à partir du 2007), les états membres, en reconnaissant l’importance
de la religion et en respectant le statut des Églises, doivent veiller à
l’actualisation des législations pour que tous les cultes puissent bénéficier,
en vertu des droits fondamentaux de l’homme, de tous les droits qui s’imposent.
Ainsi, le droit des religions s’est-il développé dans le contexte de l’adhésion
de nouveaux pays européens, dans les années 2004 et 2007 (la Roumanie et la
Bulgarie). L’Union Européenne respecte le statut des Églises et des
organisations religieuses, et l’adhésion des nouveaux membres à l’union
mène à l’enrichissement des expériences religieuses, en même temps augmentant
les besoins religieux qui sont différents au niveau local. En ce qui concerne
les relations des cultes avec l’état dans les pays est-européens, celles-ci
peuvent être caractérisées par un système favorable au facteur religieux,
d’indépendance réciproque et non pas d’une séparation au sens strict. Même si
en théorie tous les cultes bénéficient des mêmes droits, compte tenu aussi du
nombre de croyants, pourtant, dans le cas de la Roumanie, on reconnait à
l’Église Orthodoxe le rôle important dans l’histoire du peuple roumain, sa
contribution à la culture et à la spiritualité du peuple. Dans d’autres pays
européens aussi, comme la Belgique, entre les cultes légalement reconnus, la
pratique nous a montré que l’Église Romaine Catholique, étant majoritaire, elle
est regardée comme étant „primus inter pares” entre les autres cultes</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref54" style="mso-footnote-id: ftn54;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[54]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">. Mais la tendance de sécularisation est irréversible, les conséquences
étant observables dans l’analyse du droit civil religieux dans les pays de
l’ouest de l’Europe, mais aussi dans la vie religieuse et les relations
État-cultes dans les pays majoritairement orthodoxes de l’Est. La perte
graduelle de l’autonomie des cultes dans certains domaines est un signe de la
sécularisation, ce qui est observable aussi dans l’influence du droit du
travail, mais aussi dans la tendance de contrôle de l’État sur les cultes en ce
qui concerne les procédures ecclésiastiques internes</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref55" style="mso-footnote-id: ftn55;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[55]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Alors, dans
l’actuel contexte européen, on peut constater que le problème du soulignement
du principe de l’autonomie externe de l’Église par rapport à l’État s’impose à
être débattu, l’importance du problème des syndicats des prêtres qui ouvre la
voie de l’analyse de l’actuelle liberté religieuse en Europe, mais aussi des
causes internes ecclésiastiques qui mènent à l’apparition de la tendance de
syndicalisation du clergé, il est à réfléchir pour les canonistes et les
théologiens. L’autonomie de l’Église par rapport à l’État s’impose d’être
analysée attentivement pour en connaître les limites, mais aussi les limites de
la compétence de l’État, de ses institutions en rapport avec l’Église.
L’approche à cette thématique au niveau international, pendant les dernières
années, mais surtout au cours de l’année 2013, a été déterminée par la décision
de la Grande Chambre de la CEDH au cas du Syndicat „Păstorul cel Bun” v. la Roumanie,
après que la première instance de la CEDH (la troisième Section) ait remis une
décision qui n’était pas en concordance avec l’ensemble de la jurisprudence
récente de la CEDH. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Lors des
manifestations scientifiques auxquelles ont participé des spécialistes, des
juristes et des canonistes, on a souligné l’actualité de l’importance due à
l’autonomie des cultes et la condamnation de l’intervention de l’État dans
l’administration des problèmes internes des cultes, la conclusion, avant la
dernière décision de la CEDH (la Grande Chambre) étant que „dans ce cas -
Păstorul cel Bun – la Cour Européenne a oublié un principe fondamental, qui est
énoncé par la Convention : <i style="mso-bidi-font-style: normal;">les
articles de la Convention s’éclaircissent les uns les autres.</i> Par exemple,
ce cas a été traité dans le contexte de l’article 11, qui garantit la liberté
de s’associer, mais en fait la Convention dit que cet article doit être analysé
dans la lumière de l’art. 9, qui parle de la liberté religieuse et de culte, où
l’on rencontre la liberté personnelle et collective […]. L’autonomie des cultes
n’est pas seulement un bien pour les cultes, mais aussi un signe de la
compréhension des rapports d’équilibre qui existent entre la vie religieuse et
la vie de la société”</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref56" style="mso-footnote-id: ftn56;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[56]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">. La prise en considération des fondements juridiques concernant la
neutralité de l’État en rapport aux cultes, mais aussi la liberté de religion
(art. 9, Convention) et la liberté d’association (art. 11, Convention) ont
justifié le ré-jugement du cas susmentionné devant la Grande Chambre de la
CEDH, qui a condamné la syndicalisation du clergé, en rétablissant la
jurisprudence européenne concernant l’interprétation de l’art. 9 de la
Convention. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">La cause, le Syndicat „Păstorul cel Bun” c. la Roumanie, implique de nombreuses
problèmes procéduraux et non pas de substance, comme le déclare la troisième
Section de la CEDH, en constatant en même temps une promotion par la troisième
Section du principe de la mise en balance de tous les droits fondamentaux (des
intérêts) en jeu (§ 78), en le reprochant au Tribunal de Dolj (Roumanie) qui a
violé un tel principe sur les raisons „pertinentes et suffisantes” et à la
proportionnalité de l’ingérence, en précisant que: „La Cour constate que
les motifs invoqués par le tribunal départemental pour justifier
l’ingérence étaient <i style="mso-bidi-font-style: normal;">exclusivement d’ordre
religieux.</i> A la différence du tribunal de première instance, les juges
qui ont examiné le pourvoi de l’Archevêché n’ont fait référence qu’au Statut de
l’Eglise et au besoin de préserver les règles canoniques de prise de décisions
pour éviter que la hiérarchie de l’Eglise soit confrontée avec un nouvel organe
étranger à la tradition” (§ 77). Un autre aspect dont la troisième Section
s’est prélevé en défaveur de la décision du Tribunal de Dolj a été celui des
contrats individuels de travail et de leurs conséquences juridiques du droit du
travail (la relation employé-employeur), les réglementations internationales
consacrant le droit des employés (non seulement religieux, mais aussi laïques)
de s’organiser en syndicats, fait interdit par le droit canonique. Une telle
conclusion de la Cour (la troisième Section) par la condamnation de la décision
du Tribunal de Dolj (Roumanie) dont les juges „n’ont fait référence qu’au
Statut de l’Eglise et au besoin de préserver les règles canoniques de prise de
décisions” a mené inévitablement au constat du manque d’approfondissement des
arguments par les juges roumains et à l’observation de la violation de
l’article 11 de la Convention sur la liberté syndicale<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref57" style="mso-footnote-id: ftn57;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[57]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
En ce qui concerne la décision de la troisième Section de la CEDH, qui se fonde
sur l’invocation et l’analyse non seulement de l’un des arguments invoqués par
les parties (la liberté syndicale et donc la violation de l’art. 11 de la
Convention) les autres étant inutiles, on se demande, à coté d’autres
canonistes et juristes<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref58" style="mso-footnote-id: ftn58;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[58]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
pourquoi n’admettrait-on pas à l’instance roumaine d’appel de fonder sa
décision sur un seul argument (l’autonomie des cultes de s’organiser et de
fonctionner conformément aux législations particulières, sur la base de la
liberté religieuse)?<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">L’instance européenne n’a pas suffisamment analysé les arguments
d’ordre religieux (art. 9, Convention) et les arguments gouvernementaux sur la
législation interne non plus<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref59" style="mso-footnote-id: ftn59;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[59]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
sans se pencher profondément sur toutes les pièces pertinentes dans le dossier.
Dans ces circonstances, on ne comprend pas comment l’instance européenne (la
troisième Section) se demande pourquoi l’instance roumaine d’appel n’a pas tenu
compte des intérêts de nature non-religieuse, mais seulement de ceux de nature
religieuse, comme la première instance avait initialement procédé ?<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref60" style="mso-footnote-id: ftn60;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[60]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
Par conséquent, la Cour apprécie la prise en considération de tous les intérêts<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref61" style="mso-footnote-id: ftn61;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[61]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a><span style="color: black;">, religieux et non-religieux, même si dans la décision de
la troisième Section on peut observer un accent mis sur l’évaluation et le
soutien prioritaire des intérêts non-religieux, ceux-ci étant en concordance
avec la discipline canonique de l’</span>Église.<span style="color: black;"><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;">Pour souligner la légitimité du syndicat
des prêtres, la troisième Section de la CEDH a invoqué un précédent dans
l’Église Orthodoxe Roumaine : le fait que le droit des employés de
l’Église à se syndicaliser a été déjà reconnu par les juridictions roumaines:
„La Cour est consciente du contexte particulier de l’espèce, notamment de la
place qu’occupe la religion orthodoxe dans l’histoire et la tradition de l’Etat
défendeur. Toutefois, ce contexte ne saurait, à lui seul, justifier la
nécessité de l’ingérence, d’autant que le syndicat requérant n’a nullement
entendu contester cette place et que le droit des employés de l’Eglise
orthodoxe de se syndiquer a déjà été reconnu, au moins à deux reprises, par les
juridictions internes (voir les paragraphes 30 et 31 ci-dessus et, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mutatis mutandis, le Parti des
Communistes (Nonpeceristes) et Ungureanu c. la Roumanie</i>, n<sup>o</sup> 46626/99,
§ 58, CEDH 2005‑I (extraits)” (§ 84). En effet, dans l’Église Orthodoxe
Roumaine ont existé deux syndicats reconnus par la justice, mais ces
associations syndicales n’ont pas eu l’approbation de l’autorité religieuse
compétente, cette précision de la Cour entraînant ici l’autonomie interne des
diocèses et le droit statutaire de l’évêque de donner son accord sur les
différentes formes d’association au sein de l’Église ou concernant l’adhésion
des religieux aux formes d’association externes à l’Église. Le fait que
certains évêques ont manifesté de la tolérance pour ce type d’associations
n’est pas relevant, il est certain que l’Archevêché de Craiova, dans la
juridiction de laquelle se trouvaient de nombreux prêtres qui ont constitué le
Syndicat „Păstorul cel Bun”, n’a pas accepté cette forme d’association en
syndicat des prêtres et des laïques employés sous contrat de travail au sein du
centre diocésain. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;">IV. Conclusions<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">La Cour
Européenne des Droits de l’Homme (CEDH) s’est prononcée dans un cas qui a
entraîné, pour la première fois, l’autonomie religieuse mais aussi la liberté
syndicale, concernant le rapport entre le clergé et l’Église au sein de
l’Église Orthodoxe Roumaine. Dans ce contexte, on a posé la question si les
prêtres de l’Église Orthodoxe Roumaine ont le droit de s’associer en syndicat
ou si la nouvelle association du clergé modifie la manière de fonctionnement de
l’Église, en spécial en ce qui concerne la compétence décisionnelle. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="Pa6" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">La décision de
la troisième Section de la CEDH <span style="color: black;">„est un exemple de la
tendance de la Cour de se comporter contrairement au principe de la
subsidiarité, et aussi du manque de clarté et de cohérence de sa propre
jurisprudence”</span></span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref62" style="mso-footnote-id: ftn62;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[62]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">, car elle a essayé d’ignorer l’ensemble du droit interne pris en
considération par l’instance de recours de Roumanie. La décision de la
troisième Section s’est prouvée à être contradictoire à la jurisprudence de la
CEDH, son manque de clarté étant donné aussi par certaines confusions du
raisonnement par références jurisprudentielles souvent accompagnées par un «<i>mutatis
mutandis</i>»</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref63" style="mso-footnote-id: ftn63;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[63]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">. La troisième Section contredit sa propre doctrine sur la liberté
religieuse, reliant le problème du syndicat des prêtres pas du respect et de la
protection de la liberté religieuse, mais par l’ordre publique, de sorte que
„sans se poser la question si le non-enregistrement du syndicat se justifie
grâce au respect de la liberté religieuse de l’</span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">Église, la
Section s’est contentée de constater que ce syndicat ne constituait pas une
menace pour l’ordre publique et pour la démocratie, et qu’en conséquence il
devait être reconnu <span style="color: black;">du point de vue légal”</span></span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref64" style="mso-footnote-id: ftn64;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[64]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">.
Fondamentalement faux, la Section se place sur le terrain de l’ordre public, en
énonçant que </span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">„la Cour peut admettre que la mesure en question tendait
à défendre l’ordre public, qui comprend la liberté et l’autonomie des
communautés religieuses” (§ 67). C’est une approche nouvelle et sans fondement,
ayant des implications dans la perspective théorique et pratique. On ne peut
pas soutenir, de la perspective de la Convention, que la source de la liberté
religieuse est l’ordre publique</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref65" style="mso-footnote-id: ftn65;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[65]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">, mais
que la source de l’autonomie des cultes est la liberté religieuse comme<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="color: black;">„droit prime et
autonome au contexte de la Convention”</span></span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref66" style="mso-footnote-id: ftn66;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[66]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">.</span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;">Mais, après 2008, on constate une préoccupation
du Patriarcat Roumain pour le retour des prêtres à la discipline canonique de
l’Église, à les appeler à rentrer dans l’esprit de la vie religieuse. Cet appel
de l’Église à la discipline est un droit interne de l’Église qui tient à sa
discipline canonique, même si on ne mentionne pas de manière expresse quelles
seraient les répercussions pour ne pas se conformer à cet appel. En observant
en préalable un affaiblissement de la collaboration des hiérarques avec les
prêtres et leurs croyants, par certaines tendances cléricales locales
étrangères au „bien-être de l’Église”, le Synode Permanent a disposé pour
l’avenir l’intensification de la communication et de la consultation entre les
hiérarques, mais aussi entre ceux-ci et le clergé ou leurs croyants.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;">On considère qu’il s’agit ici, en fait,
d’un conflit interne au sein de l’Église Orthodoxe Roumaine, qui a de
nombreuses causes qui peuvent être résolues au niveau synodal. On doit exclure
la promotion de la solution de la renonciation pour les religieux ou de la
démission du sacerdoce, celle-ci n’étant pas à son tour conforme à la
discipline canonique et à la dignité cléricale. Mais on considère que les
problèmes internes de l’église peuvent être solutionnés au niveau des organes
compétents, en renonçant à l’abus et à la violation par les religieux (soit
évêques, prêtres ou diacres) du Statut de l’Église et de la législation
canonique. Un conflit interne entre un religieux et l’Église doit être bien
documenté du point de vue procédural et analysé avec responsabilité de la
perspective canonique pour pouvoir parler de la priorité de l’autonomie
religieuse, respectivement du soi-disant droit de rétractation du religieux. En
fait, un religieux ne peut pas se retirer par „démission” qu’en se soumettant
au renoncement au sacerdoce conformément au droit canon pénal. Mais pour ce
type de conflits religieux, la jurisprudence de l’ancienne Commission et de la
Cour ont accordé priorité à l’autonomie de l’Église, dans le sens que le prêtre
qui n’acceptait pas la discipline religieuse pouvait se retirer, en lui
préservant de cette manière sa liberté religieuse<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref67" style="mso-footnote-id: ftn67;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: EN-US;"><span style="color: blue;">[67]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>.
Par conséquent, la Convention considère comme suffisante „la liberté des
dissidents<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>de quitter la communauté”<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref68" style="mso-footnote-id: ftn68;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: EN-US;"><span style="color: blue;">[68]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
le droit à la rétractation visant directement l’article 9 de la Convention,
interprété dans la lumière de l’art. 11.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Il est
important de respecter l’autonomie de l’Église et la spécificité du
fonctionnement et de l’organisation ecclésiastique en rapport avec l’état,
l’autonomie visant strictement l’organisation et le fonctionnement interne de
l’Église, et non pas les domaines dans lesquels l’état a de la compétence et
dans lesquels doit exister un accord bilatéral (ex. l’enseignement théologique
d’état). Il faut donc souligner que l’objet du droit particulier de l’Église,
fortement invoqué dans le cas des syndicats des prêtres, vise uniquement la
réglementation des rapports entre les membres de l’Église, mais aussi entre ses
membres et l’autorité religieuse compétente, étant le soi-disant <i style="mso-bidi-font-style: normal;">droit interne. </i>Mais les rapports de
l’Église avec ceux de l’extérieur ou avec l’État, c’est-à-dire le soi-disant <i style="mso-bidi-font-style: normal;">droit externe, </i>n’étant pas réglementés
d’une manière unilatérale par l’Église, mais par accord avec les organismes de
l’extérieur (bilatéral), ne peuvent pas faire partie du Droit canon de
l’Église, comme le considère bien justement l’érudit canoniste </span><em><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;">Nicodème Milash</span></em><span class="st"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"> </span></b></span><strong><span lang="FR" style="font-size: 12pt; font-weight: normal; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ou d’autres canonistes, car ils
entrent dans le domaine de la politique ecclésiastique</span></span></strong><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref69" style="mso-footnote-id: ftn69;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[69]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-family: Calibri;"><strong><span lang="FR" style="font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">.</span></strong><strong><span style="font-size: 12pt; font-weight: normal; mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p></o:p></span></strong></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Ignorer
l’autonomie de l’Église, la discipline canonique, les canons en général et les
principes canoniques d’organisation et fonctionnement de l’Église, et je
rappelle ici seulement les principes ecclésiologique<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>institutionnel, organique et synodal
hiérarchique</span><a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftnref70" style="mso-footnote-id: ftn70;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[70]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">, </span></i><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">mène naturellement au désordre, à l’injustice, au cléricalisme excessif et
à la laïcophobie, aux actes d’indiscipline dans la vie religieuse, ce qui
affecte gravement le bon fonctionnement de l’organisme ecclésiastique, par le
déséquilibre crée dans les rapports entre les membres de l’Église et non seulement,
mais aussi à un déséquilibre concernant les relations État-Église. </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR;">Ce
déséquilibre, parfois visible, mène soit à des actions injustifiées de
l’élément laïque dans l’Église, soit à des actions d’indiscipline du clergé,
soit à ce qu’on appelle cléricalisme, c’est-à-dire au placement du clergé
au-delà de l’Église en ce qui concerne les actes décisionnels, en menant à
l’extrême le principe de l’économie qui, dans certains cas, ne connaît pas de
limites. Dans ces conditions, de l’indiscipline et de l’abus au sein de
l’Église, dans les rapports entre les membres de l’Église, il existe la
possibilité extrême que certains membres du clergé, conscients de leur place et
de leur importance dans l’Église, se considèrent au-delà de l’ordre juridique
établi par l’application des normes de droit dans la vie religieuse et qu’ils
ignorent toute la législation canonique des Synodes œcuméniques, même si c’est
par une appréciation absurde de la supériorité de leurs propres décisions par
rapport à toute la législation canonique de l’Église. Ce cadre général est
favorable à l’apparition de certaines formes d’association (syndicales) des
prêtres, non conformes à la législation et à la doctrine canonique orthodoxe,
celui-ci étant un problème interne de l’Église qui devrait préoccuper les
autorités compétentes ecclésiastiques. C’est importante la décision de la
Grande Chambre de la CEDH (le 9 juillet 2013) qui confirme la liberté
religieuse et l’autonomie de l’Église par rapport à l’État, mais les problèmes
internes ecclésiastiques restent et on ne doit pas les amplifier en les
déconsidérant, mais les analyser avec responsabilité et conscience ecclésiale
pour le bien-être de l’Église. C’est pourquoi nous souhaitons mettre un
avertissement militant pour l’application de la législation canonique,
correctement interprétée, dans la vie de l’Église, étant une nécessité donnée
par l’organisation autonome de l’Église, qui n’est pas conditionnée par les
diverses circonstances relatives au temps et à l’espace.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-no-proof: yes;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-no-proof: yes;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-no-proof: yes;">SUMMARY:<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="RO" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-style: italic; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;">The Current Juridical
Problem of the Clergy Trade Unions in the Romanian Orthodox Church<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-no-proof: yes;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">Since this year we celebrate 1700 years from
the Edict of Milan (313) on the religious freedom of Christians, in my
presentation I would like to discuss the principles of the canonical
legislation and doctrine concerning the lack of arguments for the creation,
organization and functioning of clergy trade unions within the Church, viewed
as a divine-human institution, which is autonomous in relation to the State and
which is ruled according to its own, particular legislation, recognized by the
State. I will begin, in my presentation, from a juridical and canonical
evaluation of this new ecclesiological reality, the clergy trade unions, within
the Romanian Orthodox Church, which has inevitable effects, through the means
of jurisprudence, on a European level, especially through the definitive
solution of ECHR, but also on other Churches. Besides the particular law of the
Romanian Orthodox Church and the Orthodox canonical legislation, I will also
tackle the jurisprudence of ECHR in this matter and the Romanian legislation on
the free association in trade unions, as well as the issues raised by the labor
law – everything in relation to the purposes of the creation of Sindicatul
“Păstorul cel Bun” (“The Good Shepherd” Trade Union), in the Metropolitanate of
Oltenia. <o:p></o:p></i></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-no-proof: yes;"><o:p> </o:p></span></i></div>
<br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div style="mso-element: footnote-list;">
<!--[if !supportFootnotes]--><br clear="all" />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<!--[endif]-->
<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[1]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;"> Rev. Kanon XXIII, Yearbook of the Society for the Law of the Eastern
Churches, Particular Law, Edition Roman Kovar Hennef 2014, pp. 227-254 (</span><i><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">The
Current Juridical Problem of the Clergy Trade Unions in the Romanian Orthodox
Church </span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">/ <span style="mso-bidi-font-style: italic;">Il problema giuridico attuale dei Sindacati
dei Chierici nella Chiesa ortodossa in Romania).</span></span></i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn2" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[2]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> „Par un jugement définitif du 4 octobre 1990, le tribunal de
première instance de Medgidia inscrivit au registre des syndicats le
syndicat <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Solidaritatea</i>, du clergé
orthodoxe de l’archevêché de Tomis – Constanţa, et lui octroya la
personnalité morale. Par ailleurs, il ressort de la motivation de l’arrêt
susmentionné du 3 juin 2008 de la cour d’appel de Iaşi que le
syndicat <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Sfântul Mare Mucenic Gheorghe</i>
du clergé orthodoxe a été inscrit au registre des syndicats et a obtenu la
personnalité morale en vertu du jugement définitif rendu le
5 juin 2007 par le tribunal de première instance de Hârlău” (§
30, 31), voir ici </span><a href="http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}"><span lang="FR" style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; text-decoration: none; text-underline: none;">http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}</span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">,<a href="https://www.blogger.com/null" name="To"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b>AFFAIRE </a>SINDICATUL
PĂSTORUL CEL BUN c. la ROUMANIE, ARRÊT DE LA TROISIÈME SECTION, (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Requête n<sup>o</sup> 2330/09</i>)<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">, </b>STRASBOURG<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">, </b>31 janvier 2012, Renvoi devant la Grande Chambre<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">, </b>09/07/2012 (le site internet consulté
le 10 février 2012).<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn3" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn3" style="mso-footnote-id: ftn3;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[3]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> Voir ici AFFAIRE SINDICATUL « PĂSTORUL CEL BUN » c. ROUMANIE,<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b>ARRÊT DE LA GRANDE CHAMBRE, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">(Requête n<sup>o</sup> 2330/09)</i>,<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b>STRASBOURG,<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b>9 juillet 2013<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b><i style="mso-bidi-font-style: normal;">(Cet arrêt est définitif. Il peut subir des
retouches de forme).</i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><o:p></o:p></b></span></div>
</div>
<div id="ftn4" style="mso-element: footnote;">
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 0cm;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn4" style="mso-footnote-id: ftn4;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[4]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"> „Il nota que la loi n<sup>o</sup> 489/2006
sur la liberté religieuse autorisait le fonctionnement autonome des
organisations religieuses pour autant qu’il ne soit pas porté atteinte à la
sécurité nationale, à l’ordre et à la santé publics, à la morale et aux droits
et libertés fondamentaux. Observant ensuite qu’il ne prêtait pas à controverse
que les membres du syndicat étaient employés en vertu d’un contrat de travail,
il jugea que, dès lors, leur droit à se syndiquer, qui était garanti par la
législation du travail, ne pouvait pas être subordonné à l’obtention
préalable de l’accord de leur employeur. Relativement à la réglementation
interne de l’Eglise, le tribunal jugea que la subordination hiérarchique et
l’obéissance qui étaient dues par les prêtres à leur employeur en vertu du
statut de l’Eglise ne pouvaient pas justifier une restriction d’un droit
consacré par la législation du travail car elles ne constituaient pas des mesures
nécessaires, dans une société démocratique, à la sécurité nationale, à la
sûreté publique, à la défense de l’ordre et à la prévention du crime, à la
protection de la santé ou de la morale ou à la protection des droits et
libertés d’autrui. Examinant le statut du syndicat, le tribunal estima que la
création de celui-ci n’était pas nécessairement la manifestation d’un courant
divergent au sein de l’Eglise orthodoxe roumaine, qui mépriserait la
hiérarchie et ses traditions, mais que, au contraire, elle pourrait contribuer
à la mise en place d’un dialogue entre l’employeur et ses employés quant à la
négociation des contrats de travail, au respect du temps de travail et de repos
et des règles de rémunération, à la protection de la santé et de la sécurité au
travail, à la formation professionnelle, à la couverture médicale, et au droit
d’élire des représentants dans les structures de décision et d’y être élu, dans
le respect des spécificités de l’Eglise et de sa mission spirituelle,
culturelle, éducative, sociale et caritative” (§ 13, 14, 15).<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn5" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn5" style="mso-footnote-id: ftn5;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[5]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;"> Eric
RASSBACH, Diana VERM, „Analiza hotărârii Sindicatul </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Păstorul cel Bun</span></i><span style="font-size: x-small;"> împotriva României”</span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">, dans </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">RDS</span></i><span style="font-size: x-small;"> nr. 4/2012, p. 32.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn6" style="mso-element: footnote;">
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 0cm;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn6" style="mso-footnote-id: ftn6;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[6]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="RO" style="font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;"> </span><span lang="FR" style="font-size: 10pt;">„Il considéra que l’interdiction de créer toute forme
d’association au sein de l’Eglise en l’absence d’accord de la hiérarchie était
justifiée par le besoin de protéger la tradition chrétienne orthodoxe et ses
dogmes fondateurs et que, si un syndicat venait à être créé, la hiérarchie de
l’Eglise serait obligée de collaborer avec un nouvel organe étranger à la
tradition et aux règles canoniques de prise des décisions. Enfin, il nota
qu’en vertu de la loi n<sup>o</sup> 54/2003, les personnes exerçant des
fonctions de direction n’étaient pas autorisées à créer des syndicats et,
tenant compte du fait qu’en vertu du statut de l’Eglise, les prêtres assumaient
la direction de leurs paroisses, il conclut qu’ils tombaient sous le coup de
cette interdiction” (§ 19, 20), <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Arret de
la Troisième Section </i>de la CEDH.<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn7" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn7" style="mso-footnote-id: ftn7;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[7]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="font-size: x-small;"> Voir Nicodim MILAȘ, </span><i><span style="font-size: x-small;">Dreptul
bisericesc oriental</span></i><span style="font-size: x-small;">, Gutenberg, București, 1915, p. 573</span></span><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;">; </span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="font-size: x-small;">Lazăr IACOB, „</span><span style="mso-bidi-font-style: italic;"><span style="font-size: x-small;">Personalitatea juridică a Bisericii”</span><i><span style="font-size: x-small;">, </span></i></span><span style="font-size: x-small;">dans
</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Studii Teologice</span></i><span style="font-size: x-small;"> nr. 1 (1940), p.
109; Liviu STAN, „</span><span style="mso-bidi-font-style: italic;"><span style="font-size: x-small;">Legea Cultelor”</span></span><span style="font-size: x-small;">,
dans </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Studii Teologice</span></i><span style="font-size: x-small;"> nr. 9-10
(1949), p. 856; N. Gr. POPESCU-PRAHOVA, </span><i><span style="font-size: x-small;">Raporturile dintre stat și Biserică</span></i><span style="font-size: x-small;">,
Tipografia Uniunii clericilor ortodocși din Basarabia, Chișinău, 1936, p. 6; Ionu</span></span><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;">ț-Gabriel
CORDUNEANU, </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Biserica și Statul. Două
studii</span></i><span style="font-size: x-small;">, Ed. Evloghia, București, 2006, pp. 52-81.</span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn8" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn8" style="mso-footnote-id: ftn8;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[8]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;"> <i style="mso-bidi-font-style: normal;">The 21<sup>st</sup> Conference of
the Society for the Law of the Eastern Churches, Faculty of Jurisprudence and
the Ecumenical Institute of Bari, Italy, September 10-13, 2013.<o:p></o:p></i></span></div>
</div>
<div id="ftn9" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn9" style="mso-footnote-id: ftn9;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[9]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="font-size: x-small;"> </span></span><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;">Pour des d</span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">é</span></span><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;">tails
sur la position </span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">des Églises Orthodoxes sœurs concernant les droits et les
libertés fondamentales de l’homme</span></span><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;">: BARTOLOMEU I, Patriarhul ecumenic, „Spiritualitatea și
drepturile omului”, dans </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Biserica
Ortodoxă și Drepturile Omului. Paradigme, fundamente, implicații,</span></i><span style="font-size: x-small;"> Ed.
Universul Juridic, București, 2010, pp. 50-54; KIRIL, Patriarhul Moscovei,
„Drepturile omului și responsabilitatea morală”, dans</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;"> Biserica Ortodoxă și Drepturile Omului. Paradigme, fundamente,
implicații, </span></i><span style="font-size: x-small;">ed. cit., pp. 55-67; Anastasios YANNOULATOS, „Eastern Orthodoxy
and Human Rights”, dans </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">International Review
of Mission</span></i><span style="font-size: x-small;">, vol. LXXIII, no. 292, October 1984, pp. 454-466.</span><span style="mso-spacerun: yes;"><span style="font-size: x-small;"> </span></span><span style="mso-spacerun: yes;"><span style="font-size: x-small;"> </span></span><span style="font-size: x-small;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn10" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn10" style="mso-footnote-id: ftn10;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[10]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> Voir des détails à </span><a href="http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}"><span lang="FR" style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; text-decoration: none; text-underline: none;">http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}</span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">, consultées le 15 mars 2012.<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn11" style="mso-element: footnote;">
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn11" style="mso-footnote-id: ftn11;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[11]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"> „Au présent arrêt
se trouve joint, conformément aux articles 45 § 2 de la Convention et 74 § 2 du
règlement, l’exposé de l’opinion séparée des juges Ziemele et Tsotsoria”,
voir </span><a href="http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; text-decoration: none; text-underline: none;">http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}</span></a><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">.</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"> Les juges Ziemele
et Tsotsoria ont soutenu une opinion dissidente commune, différente de la
majorité des juges, en mettant en discussion le contexte particulier du
fondement de ce syndicat, dans quelle mesure les prêtres et le personnel
laïque employé à l’Église peuvent fonder un syndicat, mais aussi le rôle de
l’État en ce qui concerne ses obligations vis-à-vis de la Convention. La
position des juges a été partagée par les nombreux spécialistes (voir Dr.
Grégor PUPPINCK, directeur ECLJ, Andreea POPESCU, <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">„</span></span><span class="A2"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">Critica hotărârii CEDO cu privire la
Sindicatul Păstorul cel Bun contra României (nr. 2330/09)</span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-bidi-font-weight: bold;">”, dans <i style="mso-bidi-font-style: normal;">RDS</i> no. 3/2012, p. 7; </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">Nicolas HERVIEU, <i>La
liberté syndicale franchit les portes de l’Eglise (CEDO, 3e Sect. 31 janvier
2012, Sindicatul ‘Pastorul Cel Bun’ c. Roumanie)</i>,
http://combatsdroitshomme.blog.lemonde.fr).<span style="mso-bidi-font-weight: bold;"> On présente ici brièvement cette position des deux juges car elle est
très importante dans le contexte de l’actuelle décision définitive de la Grande
Chambre (9 juillet 2013), cette vision se retrouvant dans le fondement de la
décision de l’instance supérieure européenne. </span>En effet, la présente
affaire constitue une nouveauté pour la Cour, car elle entraîne en parallèle la
liberté religieuse (l’autonomie des cultes) et la liberté syndicale des membres
d’une communauté religieuse dans une société pluraliste :
„2. La Cour a souvent mis l’accent sur le rôle de l’Etat en tant
qu’organisateur neutre et impartial de l’exercice des diverses religions,
cultes et croyances, et indiqué que ce rôle contribue à assurer l’ordre public,
la paix religieuse et la tolérance dans une société démocratique,
particulièrement entre des groupes opposés (voir par exemple l’arrêt Leyla
Şahin c. Turquie [GC], n<sup>o</sup> 44774/98, § 107, CEDH 2005 XI). Elle
a aussi reconnu que la participation à la vie de la communauté est une manifestation
de la religion, qui jouit de la protection de l’article 9 de la Convention.
Pour ces raisons, elle a dit qu’en vertu de l’article 9 de la Convention
interprété à la lumière de l’article 11, le droit des fidèles à la liberté de
religion suppose que la communauté puisse fonctionner paisiblement, sans
ingérence arbitraire de l’Etat. En effet, l’autonomie des communautés
religieuses est indispensable au pluralisme dans une société démocratique et se
trouve donc au cœur même de la protection offerte par l’article 9. Si
l’organisation de la vie de la communauté n’était pas protégée par l’article 9
de la Convention, tous les autres aspects de la liberté de religion de
l’individu s’en trouveraient fragilisés (Hassan et Tchaouch c. Bulgarie [GC], n<sup>o</sup> 30985/96,
§ 62, CEDH 2000 XI, Eglise métropolitaine de Bessarabie et autres
c. la Moldavie, n<sup>o</sup> 45701/99, § 118, CEDH 2001 XII, et
Saint Synode de l’Eglise orthodoxe bulgare (Métropolite Innocent) et autres c.
Bulgarie, n<sup>os</sup> 412/03 et 35677/04, § 103, 22 janvier 2009).
Selon nous, la présente affaire soulève une question relativement nouvelle pour
la Cour en ce qu’elle concerne l’autonomie d’une communauté religieuse dont
certains membres se proposent de créer un syndicat”, voir </span><a href="http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; text-decoration: none; text-underline: none;">http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}</span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">. La troisième
section de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH), comme le remarquent
les deux juges qui ont eu une opinion différente, a visé la législation interne
de la Roumanie qui n’interdit pas d’une manière expresse aux </span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">prêtres</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">
de fonder des syndicats, sans observer les dispositions du Statut de l’Église
Orthodoxe Roumaine (2008), reconnu par le Gouvernement de la Roumanie, par
lequel „les membres du clergé doivent recevoir la bénédiction de l’évêque pour
créer ou rejoindre une association, une fondation ou une autre organisation
(paragraphe 26)”. En vertu de la législation civile on peut fonder des
syndicats des </span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">prêtres</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">, mais non du point de vue de la législation interne
de l’Église Orthodoxe Roumaine, respectivement par son propre statut. En effet,
deux syndicats des religieux ont reçu la personnalité morale et ont été
inscrits dans le registre des syndicats. Dans la perspective de l’actuel Statut
de l’Église Orthodoxe Roumanie, de 2008, approuvé par l’autorité légale
exécutive, le Gouvernement, l’association des </span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">prêtres</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">
en différentes formes d’organisation (associations, fondations) doit suivre une
procédure statutaire, c’est-à-dire de recevoir la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">bénédiction de l’évêque compétent</i>, autrement „la création du
syndicat étant contraire aux règles énoncées dans le Statut de l’Église
Orthodoxe Roumaine”. La troisième section a argumenté le droit des </span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">prêtres</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">
de fonder des syndicats au sein de l’Église par le fait que „la création du
syndicat en cause n’aurait porté atteinte ni à la légitimité des croyances
religieuses ni aux modalités d’expression de celles-ci (paragraphe 75).
Selon elle (la majorité de la Cour, n.n.), les juridictions nationales n’ont
pas suffisamment établi que le statut du syndicat était incompatible avec une
société démocratique ni qu’il représentait une menace pour la démocratie
(paragraphe 76)”. Une telle interprétation ignore l’autonomie des cultes
de s’organiser et de fonctionner conformément aux propres statuts, les
religieux ayant un statut spécial en vertu de leur responsabilité vocationnelle
librement assumée. En plus, l’association en syndicats, au sein de
l’Église, des </span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">prêtres</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"> avec les laïques
employés à l’Église, est au moins discutable dans la perspective du rôle et du
lieu occupé par les laïques dans l’Église, de leurs attributions, de leurs
droits et de leurs obligations, mais aussi de la perspective strictement
professionnelle. Malgré le fait que les membres du syndicat „ont simplement
argué qu’ils n’avaient pas l’intention de contredire les dogmes religieux ou
l’organisation de l’Eglise mais que leur objectif principal était la défense de
leurs droits économiques et sociaux”, une telle organisation syndicale des </span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">prêtres</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">
introduit une nouveauté dans la vie religieuse incompatible avec la mission du
prêtre, avec le fonctionnement canonique de l’Église et cela uniquement si l’on
regarde les objectifs de ce syndicat. Comme le constatent les deux juges
susmentionnés, „on peut y lire que le syndicat a pour objectif de garantir à
chacun de ses membres un travail qui corresponde à ses qualifications
professionnelles et, notamment, qu’il organisera et financera des activités
religieuses. Naturellement, le document mentionne le droit de grève, et il
indique que l’archevêque doit communiquer des informations sur les promotions,
les transferts et les questions budgétaires. Nous estimons qu’à la lumière de ces
éléments du statut du syndicat, les juridictions nationales pouvaient
raisonnablement considérer que la création de pareille organisation remettrait
en question la structure hiérarchique traditionnelle de l’Eglise et la manière
dont les décisions y étaient prises. Il ne ressort pas du statut que le seul
objectif des membres du syndicat ait été de communiquer avec les autorités
publiques compte tenu du fait que leurs contrats de travail étaient en quelque
sorte reconnus par l’Etat. Il apparaît par ailleurs, à la lumière des
différentes déclarations des parties versées au dossier, que cette affaire a
pour toile de fond des dissensions au sein de l’Eglise. Si tel est le cas, les
juridictions nationales sont certainement mieux placées que la Cour pour
apprécier les faits de la cause”. Les deux juges ont soutenu que „[…] En
conséquence, nous ne pouvons conclure à la violation de l’article 11 et
nous ne souscrivons pas à la décision d’octroyer au requérant une somme au
titre de la satisfaction équitable”, voir ici </span><a href="http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; text-decoration: none; text-underline: none;">http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}</span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">.<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn12" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn12" style="mso-footnote-id: ftn12;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[12]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="RO" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;"> Grégor PUPPINCK, <i><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La liberté de l’Eglise contrainte à la Cour européenne des droits de
l’homme</span></i>, publié dans: <i style="mso-bidi-font-style: normal;">France
Catholique</i> (</span><span lang="RO" style="color: blue; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;">www.france-catholique.fr</span><span lang="RO" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: RO;">), 14 février 2012.<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn13" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn13" style="mso-footnote-id: ftn13;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[13]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;"> Ibidem.<o:p></o:p></span></span></i></div>
</div>
<div id="ftn14" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn14" style="mso-footnote-id: ftn14;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[14]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;"> Ibidem.<o:p></o:p></span></span></i></div>
</div>
<div id="ftn15" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn15" style="mso-footnote-id: ftn15;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[15]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;"> Ibidem.</span></span></i><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> En ce qui concerne le présent cas, le Syndicat „Păstorul
cel Bun” c. la Roumanie, qui entraîne la liberté religieuse et la liberté
syndicale des prêtres, le Directeur du </span><i><span style="font-size: x-small;">European Centre for Law and Justice</span></i><span style="font-size: x-small;">,
M. Grégor Puppinck (Docteur en Droit) a réalisé une „</span><span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="font-size: x-small;">Synthèse sur la situation des recommandations du Comité des Ministres
dans le paysage juridique du Conseil de l'Europe” (27 mars 2012). A cette
occasion, en se référant à la Convention et à la CEDH, M. Puppinck a souligné
que „</span></span><span style="font-size: x-small;">La Convention attribue à la Cour la compétence relative à
l’interprétation et à l’application de la Convention et de ses Protocoles pour
les questions qui lui sont soumises dans les conditions prévues par les
articles 33, 34, 46 et 47 […] En pratique, la Cour, en référence à son préambule,
interprète la Convention en faveur du développement, et non seulement de la
sauvegarde, des droits de l'homme et des libertés fondamentales. A cette fin,
elle a développé la doctrine de l’effectivité des droits et de l’interprétation
évolutive selon laquelle « la Convention vise à protéger des droits concrets et
effectifs, et non théoriques et illusoires » (</span><i><span style="font-size: x-small;">Artico c. Italie</span></i><span style="font-size: x-small;">, arrêt du
13 mai 1980, § 33), et est « un instrument coupable, à interpréter à la lumière
des conditions de vie actuelles » (</span><i><span style="font-size: x-small;">Vo c. France </span></i><span style="font-size: x-small;">[GC], no 53924/00, § 82)
[…] Bien que la Cour énonce ne pas pouvoir créer un droit qui ne figure déjà
dans la Convention et qu’elle ne peut interpréter la Convention contre sa
lettre, sa jurisprudence montre que la réalité est plus nuancée. La Cour
interprète la Convention de façon extensive (l’article 8 relatif à la vie
privée), parfois contre l’intention originale de ses auteurs (voir par exemple
l’arrêt </span><i><span style="font-size: x-small;">Schalk et Kopf c. Autriche</span></i><span style="font-size: x-small;">, 24 juin 2010, §§ 101, 105 qui étend
le champ d’application de l’article 12 (droit au mariage et vie familiale) à
des situations non prévues), voire même contre l’interprétation littérale de la
Convention (voir par exemple le récent arrêt </span><i><span style="font-size: x-small;">Sindicatul Păstorul Cel Bun c.
Roumanie </span></i><span style="font-size: x-small;">no 2330/09 du 31 janvier 2012 dans lequel la Cour indique, contre
la première phrase de l’article 11 paragraphe 2, «</span><i><span style="font-size: x-small;">que l’article 11
n’autorise l’Etat à imposer des restrictions au droit syndical qu’aux trois
groupes de personnes visés au paragraphe 2 in fine de cette disposition, à
savoir les membres des forces armées, de la police ou de l’administration, et
sous réserve que ces restrictions soient légitimes</span></i><span style="font-size: x-small;">»”,</span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="font-size: x-small;"> </span></span><a href="http://eclj.org/PDF/eclj-situation-des-recommandations-du-cm-dans-le-paysage-juridique-du-conseil-de-europe-synthese.pdf"><span lang="FR" style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="font-size: x-small;">http://eclj.org/PDF/eclj-situation-des-recommandations-du-cm-dans-le-paysage-juridique-du-conseil-de-europe-synthese.pdf</span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">, 1
juillet 2013.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn16" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn16" style="mso-footnote-id: ftn16;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[16]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-size: x-small;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"> Ibidem.</span></i><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn17" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn17" style="mso-footnote-id: ftn17;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[17]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-size: x-small;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"> Ibidem.</span></i><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn18" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn18" style="mso-footnote-id: ftn18;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[18]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="font-size: x-small;"> </span><span style="color: black;"><span style="font-size: x-small;">Seulement
si on regarde les conditions canoniques pour l’entrée dans le clergé, mais
aussi les aspects historiques canoniques et juridiques concernant l’Église –
institution religieuse, on constate quel est le rapport canonique pertinent
entre l’Église et ses membres, le lieu et l’importance de chaque catégorie de
membres au sein du corps ecclésial.</span></span></span><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn19" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn19" style="mso-footnote-id: ftn19;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[19]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Gerald
TILKIN, „Ar trebui administrat corpul preoțesc al bisericilor de către
sindicate ale membrilor acestui corp? Semnificații, limite și incertitudini ale
hotărârii CEDO Sindicatul „Păstorul cel Bun” împotriva României”, p. 55.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn20" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn20" style="mso-footnote-id: ftn20;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[20]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Ibidem</span></span></i><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">, p. 54.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn21" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn21" style="mso-footnote-id: ftn21;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[21]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Voir la cause
Ahtinen c/ la Finlande.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn22" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn22" style="mso-footnote-id: ftn22;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[22]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Ibidem</span></span></i><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">, p. 55.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn23" style="mso-element: footnote;">
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 0cm;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn23" style="mso-footnote-id: ftn23;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[23]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"> „Eu égard à ces circonstances, la Cour
considère que les motifs invoqués par le tribunal départemental
n’apparaissent pas suffisants pour justifier le rejet de la demande
d’enregistrement du requérant (voir, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mutatis mutandis,
</i></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-fareast-language: EN-US;">Schüth</span></i><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-fareast-language: EN-US;">, précité</span><span lang="FR" style="font-size: 10pt;">, § 74, </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-fareast-language: EN-US;">Siebenhaar
c. Allemagne</span></i><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-fareast-language: EN-US;">, n<sup>o</sup> 18136/02<span style="-ms-layout-grid-mode: line;">,
§ 45, 3 </span>février<span style="-ms-layout-grid-mode: line;"> 2011, et </span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-size: 10pt;">Obst</span></i><span lang="FR" style="font-size: 10pt;">, précité, § 51)” (</span><span lang="FR" style="-ms-layout-grid-mode: line; font-size: 10pt; mso-fareast-language: EN-US;">§ 86)</span><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"> .<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn24" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn24" style="mso-footnote-id: ftn24;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[24]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Voir </span><i><span style="color: black;"><span style="font-size: x-small;">Schüth c/ l’Allemagne </span></span></i><span style="color: black;"><span style="font-size: x-small;">(le
23 septembre 2010, no. 1620/03) et </span><i><span style="font-size: x-small;">Obst c/ l’Allemagne </span></i><span style="font-size: x-small;">(le 23 septembre
2010, no. 425/03).</span></span><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn25" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn25" style="mso-footnote-id: ftn25;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[25]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Au présent,
certains états européens reconnaissent la spécificité des relations de travail
entre les prêtres et l’Eglise, l’Allemagne reconnaissant un caractère clérical
du contrat de travail, existant ici des conséquences légales, alors qu’en
France on n’impose pas l’obligation à un contrat de travail pour les prêtres
catholiques.</span><span style="font-size: x-small;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn26" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn26" style="mso-footnote-id: ftn26;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[26]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="font-size: x-small;"> Dr. Grégor PUPPINCK </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">(</span></i></span><span class="A2"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><span style="font-size: x-small;">directeur ECLJ), </span></span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="font-size: x-small;">Andreea POPESCU, „</span><span style="color: black;"><span style="font-size: x-small;">Critica hotărârii CEDO cu
privire la </span><i><span style="font-size: x-small;">Sindicatul Păstorul cel bun contra României </span></i><span style="font-size: x-small;">(nr. 2330/09)”,
pp. 6-7.</span></span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn27" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn27" style="mso-footnote-id: ftn27;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[27]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Gerald
TILKIN, „Ar trebui administrat corpul preoțesc al bisericilor de către
sindicate ale membrilor acestui corp? Semnificații, limite și incertitudini ale
hotărârii CEDO Sindicatul „Păstorul cel Bun” împotriva României”, p. 49.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn28" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn28" style="mso-footnote-id: ftn28;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[28]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Voir TFUE,
art. 17.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn29" style="mso-element: footnote;">
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn29" style="mso-footnote-id: ftn29;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[29]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> Gerald TILKIN, „Ar trebui administrat corpul preoțesc al bisericilor de
către sindicate ale membrilor acestui corp? Semnificații, limite și
incertitudini ale hotărârii CEDO Sindicatul „Păstorul cel Bun” împotriva
României”, dans <i style="mso-bidi-font-style: normal;">RDS</i> 4/2012, p. 45.
Dans les conditions où la Cour aurait analysé toute l’argumentation du Tribunal
de Dolj, elle aurait impliqué inévitablement toutes les pièces pertinentes au
dossier, en approfondissant les deux perspectives de la législation interne:
les dispositions du Statut de l’Église Orthodoxe Roumaine sur la participation
de ses membres à l’administration du pouvoir ecclésiastique et les normes du
droit roumain sur la fondation des syndicats et le pouvoir des employeurs.
Ainsi, en considérant que la motivation de l’instance d’appel de Roumanie est
insuffisante, même si elle a tenu compte de l’ensemble du droit roumain, on se
pose naturellement des questions comme: l’organisation d’un syndicat des
prêtres et des laïques employés au sein de l’Église touche-t-elle à l’organisation
synodale hiérarchique de l’Église et du principe canonique constitutionnel
(organique)? Une telle organisation syndicale des prêtres affecte-t-elle la
procédure des instances disciplinaires et juridiques dans la prononciation des
punitions? Alors, est-ce qu’on touche au processus statutaire décisionnel dans
l’Église? Ce sont seulement quelques questions auxquelles nous allons répondre
d’une manière succincte de la perspective juridique canonique, compte tenu de
la législation interne et omise d’être citée d’une manière pertinente par la
législation européenne.<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn30" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn30" style="mso-footnote-id: ftn30;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[30]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Ibidem</span></i><span style="font-size: x-small;">, p. 46. Celui-ci a rédigé une
étude sur ce thème dans le projet FSR de l’UCL et avec l’appui du projet
RELIGARE (UE-FP7-244635), financé par la Commission Européenne. <o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn31" style="mso-element: footnote;">
<div class="Default" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn31" style="mso-footnote-id: ftn31;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[31]</span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> </span></i><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">„Constitution de la Roumanie”, publiée dans <i style="mso-bidi-font-style: normal;">LE MONITEUR OFFICIEL</i> NO. 767 du 31 octobre 2003.<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn32" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn32" style="mso-footnote-id: ftn32;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[32]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-size: x-small;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"> Ibidem.</span></i><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn33" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn33" style="mso-footnote-id: ftn33;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[33]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> </span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">Voir
le </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Statut de l’Église Orthodoxe Roumaine</span></i><span style="font-size: x-small;">
de 2008.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn34" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn34" style="mso-footnote-id: ftn34;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[34]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> Le Statut de
l’Église Orthodoxe Roumaine </span></i><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">de 2008<i style="mso-bidi-font-style: normal;">. </i>En même temps, l’article 49 du Statut
de l’Église Orthodoxe Roumaine précise que <span style="color: black;">„</span>(1)
Le curé de la paroisse, comme délégué du hiérarque, est le pasteur spirituel
des croyants d’une paroisse, et dans l’activité <i style="mso-bidi-font-style: normal;">administrative il est le manageur de l’administration paroissiale et le
président de l’Assemblée paroissiale, du Conseil paroissial et du Comité
paroissial. </i>(2) <i style="mso-bidi-font-style: normal;">L’investissement ou
la révocation de l’office de curé de la paroisse se font par le hiérarque</i><span style="color: black;">”<i style="mso-bidi-font-style: normal;">.</i></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><o:p></o:p></i></span></div>
</div>
<div id="ftn35" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn35" style="mso-footnote-id: ftn35;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[35]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> La
liberté syndicale est réglementée par la Loi du dialogue social, no. 62/2011.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn36" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn36" style="mso-footnote-id: ftn36;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[36]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="font-size: x-small;"> Gerald TILKIN, „Ar trebui
administrat corpul preoțesc al bisericilor de către sindicate ale membrilor
acestui corp? Semnificații, limite și incertitudini ale hotărârii CEDO
Sindicatul „Păstorul cel Bun” împotriva României”, p. 53.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn37" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn37" style="mso-footnote-id: ftn37;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[37]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Ibidem</span></i><span style="font-size: x-small;">, p. 46.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn38" style="mso-element: footnote;">
<div class="JuQuot" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 0cm;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn38" style="mso-footnote-id: ftn38;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[38]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> « En vue de garantir ou de
promouvoir la liberté pour les travailleurs et les employeurs de constituer des
organisations locales, nationales ou internationales, pour la protection de
leurs intérêts économiques et sociaux et d’adhérer à ces organisations, les
Parties contractantes s’engagent à ce que la législation nationale ne porte pas
atteinte, ni ne soit appliquée de manière à porter atteinte à cette liberté. La
mesure dans laquelle les garanties prévues au présent article s’appliqueront à
la police sera déterminée par la législation ou la réglementation nationale. Le
principe de l’application de ces garanties aux membres des forces armées et la
mesure dans laquelle elles s’appliqueraient à cette catégorie de personnes sont
également déterminés par la législation ou la réglementation nationale ».<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn39" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn39" style="mso-footnote-id: ftn39;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[39]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> « Toute personne a droit à la liberté de réunion pacifique et à la
liberté d’association à tous les niveaux, notamment dans les domaines
politique, syndical et civique, ce qui implique le droit de toute personne de
fonder avec d’autres des syndicats et de s’y affilier pour la défense de ses
intérêts. » - acest articol 12 § 1 din <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne</i><span style="color: black;"> este același articol 11 al Convention EDH. <o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn40" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn40" style="mso-footnote-id: ftn40;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[40]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> A se
vedea detalii la Nicolas HERVIEU, „La liberte syndicalâe franchit les portes de
l’Eglise, în Combats pour les droits de l’homme (CPDO)”, voir le site </span></span><a href="http://combatsdroitshomme.blog.lemonde.fr/"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="font-size: x-small;">http://combatsdroitshomme.blog.lemonde.fr</span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="color: blue; font-size: x-small;">/</span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">, consulté le 25 nov. 2012.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn41" style="mso-element: footnote;">
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 0cm;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn41" style="mso-footnote-id: ftn41;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[41]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"> „1. A l’origine de l’affaire se trouve une
requête (n<sup>o</sup> 2330/09) dirigée contre la Roumanie et dont le syndicat <i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-no-proof: yes;">Păstorul cel
Bun</span></i><span style="mso-no-proof: yes;"> (</span>le Bon Pasteur<span style="mso-no-proof: yes;">) a saisi la Cour le 30 décembre 2008</span> en vertu
de <span style="mso-no-proof: yes;">l’article 34</span> de la Convention de
sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (« la
Convention »). Le président de la Grande Chambre a accédé à la demande de
non-divulgation de leur identité formulée par les membres du syndicat requérant
(article 47 § 3 du règlement de la Cour)”, voir ici </span><span lang="FR"><a href="http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}"><span style="color: windowtext; font-size: 10pt; text-decoration: none; text-underline: none;">http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}</span></a></span><span lang="FR" style="font-size: 10pt;">, consulté le 10 juillet 2013..<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn42" style="mso-element: footnote;">
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn42" style="mso-footnote-id: ftn42;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: EN-US;"><span style="color: blue;">[42]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><a href="http://www.basilica.ro/ro/stiri/hotarare_inadecvata_la_cedo_vocatia_sacerdotala_a_fost_asimilata_cu_actiunea_sindicala__9697.html"><i><span lang="FR" style="color: windowtext; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; text-decoration: none; text-underline: none;">http://www.basilica.ro/ro/stiri/hotarare_inadecvata_la_cedo_vocatia_sacerdotala_a_fost_asimilata_cu_actiunea_sindicala</span></i></a><u><span class="MsoHyperlink"><i><span lang="FR" style="color: windowtext; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; text-decoration: none; text-underline: none;">, </span></i></span><span class="MsoHyperlink"><span lang="FR" style="color: windowtext; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-style: italic; text-decoration: none; text-underline: none;">1 f</span></span></u><span style="font-size: 10pt;">é</span><u><span class="MsoHyperlink"><span lang="FR" style="color: windowtext; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-style: italic; text-decoration: none; text-underline: none;">vrier 2012.</span></span><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-style: italic;"><o:p></o:p></span></u></div>
</div>
<div id="ftn43" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn43" style="mso-footnote-id: ftn43;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[43]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Ibidem.<o:p></o:p></span></i></span></div>
</div>
<div id="ftn44" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn44" style="mso-footnote-id: ftn44;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[44]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> </span><span style="font-size: x-small;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">Ibidem.</i><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn45" style="mso-element: footnote;">
<div class="JuQuot" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 0cm;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn45" style="mso-footnote-id: ftn45;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[45]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Pour être le plus complet possible on
mentionne ici le but du syndicat, mais aussi les objectifs, pour l’analyse,
tels qu’on les retrouve cités dans la décision définitive de la Grande Chambre
de la CEDH: « </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Le but</span></i><span style="font-size: x-small;"> du syndicat
du personnel clérical et laïc travaillant dans les paroisses ou dans d’autres
structures ecclésiastiques qui relèvent de la juridiction administrative et
territoriale de la métropole d’Olténie a été défini librement. Il consiste à
représenter et défendre les droits et intérêts professionnels, économiques,
sociaux et culturels de ses membres clercs et laïcs dans leurs rapports avec la
hiérarchie de l’Eglise et le ministère de la Culture et des Cultes. </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Afin d’atteindre ce but, le syndicat</span></i><span style="font-size: x-small;"> :
a) veille au respect des droits fondamentaux de ses membres au
travail, à la dignité, à la protection sociale, à la sécurité au travail, au
repos, aux assurances sociales, aux aides en cas de chômage, aux droits à la
retraite et aux autres droits prévus par la législation en vigueur ;
b) veille à ce que chacun de ses membres puisse exercer un travail
qui corresponde à sa formation professionnelle et à ses compétences ;
c) veille au respect des dispositions légales relatives à la durée
des congés et des jours de repos ; d) assure la promotion de la
libre initiative, de la concurrence et de la liberté d’expression de ses
membres ; e) veille à l’application et au respect scrupuleux
des dispositions légales concernant la protection du travail et des droits qui
en découlent ; f) veille à la pleine application des
dispositions de la loi n</span><sup><span style="font-size: x-small;">o</span></sup><span style="font-size: x-small;"> 489/2006 relative à la liberté
religieuse et au régime juridique des cultes, du Statut de l’Eglise orthodoxe
roumaine et des saints canons de l’Eglise orthodoxe roumaine ;
g) négocie avec l’archevêché et la métropole les conventions
collectives et les contrats de travail, qui doivent préciser expressément tous
les droits et devoirs des clercs et des laïcs ; h) assure la
protection de son président et de ses représentants pendant leur mandat et
après l’expiration de celui-ci ; i) veille à être représenté à
tous les niveaux et dans toutes les instances de décision, conformément aux
dispositions légales en vigueur ; j) utilise la pétition, la
manifestation et la grève comme moyens de défense des intérêts de ses membres,
de leur dignité et de leurs droits fondamentaux ; k) assigne en
justice les personnes physiques ou morales qui méconnaissent la législation du
travail, le droit syndical ou les dispositions de la convention collective
signée au niveau de la métropole ou des contrats de travail si les litiges
correspondants n’ont pas pu être résolus par la négociation ;
l) veille au respect et à l’application des dispositions légales
relatives à la rémunération et à la garantie de conditions de vie
décentes ; m) œuvre pour que les clercs et les laïcs puissent
bénéficier de l’ensemble des droits dont jouissent d’autres catégories
sociales ; n) constitue des caisses d’entraide ;
o) édite et imprime des publications visant à informer ses membres
et à défendre leurs intérêts ; p) crée et administre dans le
respect des dispositions légales et dans l’intérêt de ses membres des organes
de culture, d’enseignement et de recherche dans le domaine de l’activité
syndicale, des établissements sociaux et des établissements
socioéconomiques ; r) lève des fonds pour l’entraide de ses
membres ; s) organise et finance des activités
religieuses ; ş) formule des propositions pour les élections
organisées dans les structures locales de l’Eglise et propose la participation
au Saint Synode de l’Eglise orthodoxe roumaine d’un prêtre faisant partie de
ses membres ; t) demande à l’archevêché qu’il présente lors de
l’assemblée des prêtres un rapport sur ses revenus et ses dépenses ;
ţ) demande au Conseil de l’Archevêché qu’il communique, chaque
trimestre ou chaque année, les décisions prises en matière de nominations, de
transferts et de répartition des budgets».<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn46" style="mso-element: footnote;">
<div style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn46" style="mso-footnote-id: ftn46;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: EN-US;"><span style="color: blue;">[46]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><a href="http://www.basilica.ro/ro/stiri/hotarare_inadecvata_la_cedo_vocatia_sacerdotala_a_fost_asimilata_cu_actiunea_sindicala__9697.html"><i><span lang="FR" style="color: windowtext; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; text-decoration: none; text-underline: none;">http://www.basilica.ro/ro/stiri/hotarare_inadecvata_la_cedo_vocatia_sacerdotala_a_fost_asimilata_cu_actiunea_sindicala</span></i></a><u><span class="MsoHyperlink"><i><span lang="FR" style="color: windowtext; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; text-decoration: none; text-underline: none;">, </span></i></span><span class="MsoHyperlink"><span lang="FR" style="color: windowtext; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-style: italic; text-decoration: none; text-underline: none;">1 f</span></span></u><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">é<u><span class="MsoHyperlink"><span style="color: windowtext; mso-bidi-font-style: italic; text-decoration: none; text-underline: none;">vrier
2012.</span></span><span style="mso-bidi-font-style: italic;"><o:p></o:p></span></u></span></div>
</div>
<div id="ftn47" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn47" style="mso-footnote-id: ftn47;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[47]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR"><span style="font-size: x-small;">Ibidem.</span></span></i></span><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn48" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn48" style="mso-footnote-id: ftn48;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[48]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"> </span><a href="https://opacplus.bsb-muenchen.de/metaopac/search.do?methodToCall=quickSearch&Kateg=100&Content=Loukaid%C4%93s%2C+Louk%C4%93s+G." title="Loukaidēs, Loukēs G."><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: DE; text-decoration: none; text-underline: none;">Loukēs G.</span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: DE;"> LOUKAIDES, <i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-bidi-font-weight: bold; mso-font-kerning: 18.0pt;">The
European Convention on Human Rights: collected essays</span></i>, Boston, Martinus
Nijhoff Publishers, 2007, 272 p.; </span><a href="https://opacplus.bsb-muenchen.de/metaopac/search.do?methodToCall=quickSearch&Kateg=100&Content=Fawcett%2C+James+E.+S." title="Fawcett, James E. S."><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: DE; text-decoration: none; text-underline: none;">James E. S.</span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: DE;"> FAWCETT,<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-bidi-font-weight: bold; mso-font-kerning: 18.0pt;">The application of the European Convention on
human rights,</span></i><span style="mso-bidi-font-weight: bold; mso-font-kerning: 18.0pt;"> </span>2. ed. - Oxford: Clarendon Pr., 1987 XIII, 444 p.; Heribert
GOLSONG, „La Convention Européene des Droits de l’Homme et les personnes
morales”, dans <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Les Droits de l’Homme et
les personnes morales</i>, ed.<span style="mso-spacerun: yes;">
</span>Université Catholique de Louvain, Bruxelles 1970, pp. 15-33.<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn49" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn49" style="mso-footnote-id: ftn49;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[49]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">
Răzvan ANGHEL, Cristina Alina ANGHEL, „Aspecte referitoare la libertatea
credinţelor religioase desprinse din jurisprudenţa Curţii europene a
drepturilor omului”, dans </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Analele Universităţii
Ovidius Constanţa</span></i><span style="font-size: x-small;">, Série Droit et Sciences Administratives, No. 1/2006, p.
359.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn50" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn50" style="mso-footnote-id: ftn50;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[50]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold;"> Comis. EDH, 14 juillet 1980, no. 8282/1978, <i>Church
of<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Scientology et 128 de ses fidèles
c/Suède, </i>DR nr. 21, p. 109 dans Corneliu BÎRSAN, </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">Convenţia europeană a
drepturilor omului. </span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">Comentariu pe
articole, </span></i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;">vol
I<i style="mso-bidi-font-style: normal;">, Drepturi şi libertăţi</i>, Ed. All
Beck, București, 2005, <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">p. 704. <i><o:p></o:p></i></span></span></div>
</div>
<div id="ftn51" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn51" style="mso-footnote-id: ftn51;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[51]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> Iván C. IBAN, „La pertinence des cultes reconnus dans les systèmes
États/religions dans l'Union européenne”, dans <i style="mso-bidi-font-style: normal;">RDC </i>54, 2004, pp. 67-75. <o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn52" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn52" style="mso-footnote-id: ftn52;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[52]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> Gérard GONZALEZ, „Convention européenne des droits de l'homme, cultes reconnus
et liberté de religion”, dans <i style="mso-bidi-font-style: normal;">RDC</i> 54,
2004, pp. 49-65. <span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn53" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn53" style="mso-footnote-id: ftn53;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[53]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Ibidem.<o:p></o:p></span></span></i></div>
</div>
<div id="ftn54" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn54" style="mso-footnote-id: ftn54;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[54]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;"> Voir
ici R. </span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">GEORGES, </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">La nature
juridique des traitements du clergé catholique</span></i><span style="font-size: x-small;">, in Annales de droit et de
sciences politiques, 1962, p. 85-122.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn55" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn55" style="mso-footnote-id: ftn55;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[55]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> P. De POOTER,
</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">De rechtspositie van erkende erediensten
en levensbeschouwingen in Staat en maatschappij</span></i><span style="font-size: x-small;">,</span><span style="mso-spacerun: yes;"><span style="font-size: x-small;"> </span></span><span style="font-size: x-small;">Larcier, Bruxelles, 2003, p. 480-575. <o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn56" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn56" style="mso-footnote-id: ftn56;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[56]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> Patriciu VLAICU, professeur de droit canon à la Faculté de Théologie
Orthodoxe de Cluj-Napoca, </span><a href="http://www.orthodoxero.eu/media/Documente/Autonomia%20Bisericii%20CEDO.pdf"><span lang="FR" style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; text-decoration: none; text-underline: none;">http://www.orthodoxero.eu/media/Documente/Autonomia%20Bisericii%20CEDO.pdf</span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">, 1 juillet 2013.<span style="mso-bidi-font-weight: bold;"> Le professeur
Patriciu Vlaicu s’est prononcé à la fin du séminaire qui a eu lieu au siège du
Conseil de l’Europe de Strasbourg (7 juin 2012), avec le thème „L’autonomie de
l’</span>É<span style="mso-bidi-font-weight: bold;">glise dans la jurisprudence
récente de la Cour Européenne des Droits de l’Homme”. Le </span>séminaire a été
organisé par le Centré Européen pour le Droit et la Justice de Strasbourg,
l’Université<span style="mso-bidi-font-weight: bold;"> </span>Catholique de
Louvain, le Consortium pour la Liberté de Conscience et Religion de Strasbourg
et le Centre d’Études Européennes et Recherche „Religion et Société” de la Représentation
de l’Église Orthodoxe Roumaine auprès des Institutions Européennes, de
Bruxelles.<span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn57" style="mso-element: footnote;">
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 0cm;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn57" style="mso-footnote-id: ftn57;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[57]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"> Voir ici §§ 87, 88: „En conséquence, en
l’absence de « besoin social impérieux » et à défaut de motifs
suffisants, la Cour estime qu’une mesure aussi radicale que le rejet de la
demande d’enregistrement du syndicat requérant est disproportionnée au but visé
et, partant, non nécessaire dans une société démocratique. </span><!--[if supportFields]><i
style='mso-bidi-font-style:normal'><span lang=FR style='font-size:10.0pt'><span
style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></i><![endif]--><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-size: 10pt;"><span style="mso-no-proof: yes;">88</span></span></i><!--[if supportFields]><i
style='mso-bidi-font-style:normal'><span lang=FR style='font-size:10.0pt'><span
style='mso-element:field-end'></span></span></i><![endif]--><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-size: 10pt;">. Il
y a donc eu violation de l’article 11 de la Convention</span></i><span lang="FR" style="font-size: 10pt;">”.<o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn58" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn58" style="mso-footnote-id: ftn58;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[58]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Gerald
TILKIN, „Ar trebui administrat corpul preoțesc al bisericilor de către
sindicate ale membrilor acestui corp? Semnificații, limite și incertitudini ale
hotărârii CEDO Sindicatul „Păstorul cel Bun” împotriva României”, p. 50.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn59" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn59" style="mso-footnote-id: ftn59;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[59]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Ces
argumentes de l’Etat roumain ont été qualifiés comme étant d’ordre religieux et
donc insuffisants.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn60" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn60" style="mso-footnote-id: ftn60;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[60]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Une
telle question de la Cour est pertinente, mais il est difficile à comprendre
pourquoi l’instance européenne même, qui plaide pour l’analyse de toutes les
pièces pertinentes dans le dossier, ne l’a pas fait dans ce cas, en condamnant
l’état roumain pour la violation de l’art. 11 de la Convention.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn61" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn61" style="mso-footnote-id: ftn61;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[61]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Voir
ici la cause </span><i><span style="color: black;"><span style="font-size: x-small;">Mirolubovs et d’autres c/ la Lettonie</span></span></i><span style="color: black;"><span style="font-size: x-small;">, no. 798/05, 15 septembre 2009, § 87: „A cet égard, la
Cour relève le caractère extrêmement sommaire de la décision prise par la
Directive du 23 août 2002. La Cour a déjà disposé, dans une situation similaire
à celle présente, que, </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">lorsqu’un conflit
interne débine une communauté religieuse, les autorités d’état doivent adopter
une approche caractérisée par une sensibilité et délicatesse extrêmes </span></i></span></span><span class="A11"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 8.5pt; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>(la cause <i>Sviato‑Mykhaïlivska
Parafiya c/ l’Ukraine</i>, § 123). Les décisions prises par ces autorités en
matière doivent être par conséquent particulièrement bien motivées (pour un
exemple pratique, voir la cause <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La
communauté religieuse grecque de Munich et Bavarie, personne juridique, c./
l’Allemagne </i>(décision) no. 52336/99, du 18 septembre 2007)”, cf.</span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">
Gerald TILKIN, „Ar trebui administrat corpul preoțesc al bisericilor de către
sindicate ale membrilor acestui corp? Semnificații, limite și incertitudini ale
hotărârii CEDO Sindicatul „Păstorul cel Bun” împotriva României”, pp. 50-51</span></span><span class="A11"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 8.5pt; mso-ansi-language: FR;">.</span></span><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn62" style="mso-element: footnote;">
<div class="Pa28" style="line-height: normal; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn62" style="mso-footnote-id: ftn62;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[62]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold;"> Dr. Grégor PUPPINCK (</span><span class="A2"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">directeur ECLJ), </span></span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-weight: bold;">Andreea POPESCU, „<span style="color: black;">Critica
hotărârii CEDO cu privire la <i>Sindicatul Păstorul cel bun contra României </i>(nr.
2330/09)”, dans <i style="mso-bidi-font-style: normal;">RDS</i> no. 3/2012, p. 6
(les auteurs mentionnent aussi la contribution de </span></span><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;">M. Claire de la Hougue, avocat dans le Barreau de
Strasbourg).<span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn63" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn63" style="mso-footnote-id: ftn63;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[63]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Ibidem.<o:p></o:p></span></span></i></div>
</div>
<div id="ftn64" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn64" style="mso-footnote-id: ftn64;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[64]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Ibidem.<o:p></o:p></span></span></i></div>
</div>
<div id="ftn65" style="mso-element: footnote;">
<div class="Pa20" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn65" style="mso-footnote-id: ftn65;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[65]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR;"> En abordant la cause dans la perspective de l’ordre publique, la Roumanie
aurait dû démontrer que le syndicat des prêtres représente une menace pour
l’état et la société démocratique<span class="A8"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"> (§§ 69
et 76), comme le sont les groupes religieux extrémistes (<i>Refah Partisi
contre la Turquie</i></span></span><span class="A13"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt;"><em>, </em></span></span><span style="color: black;">no. 41340/98, 41342/98, 41343/98 et 41344/98, § 104, CEDH
2003‑II.</span><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn66" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn66" style="mso-footnote-id: ftn66;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[66]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Ibidem</span></span></i><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;">, p. 8.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn67" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn67" style="mso-footnote-id: ftn67;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[67]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Voir </span><i><span style="color: black;"><span style="font-size: x-small;">Karlsson c/ la Suède</span></span></i><span style="color: black;"><span style="font-size: x-small;">,
no. 12356/86, dec. 8.9.88, D.R. 57 p. 172; </span><i><span style="font-size: x-small;">Williamson c/ Le Royaume Uni de
la Grande Bretagne</span></i><span style="font-size: x-small;">, du 18 mai 1995, no. 27008/95.</span></span><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn68" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn68" style="mso-footnote-id: ftn68;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[68]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><i><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Le Saint Synode de l’Eglise Orthodoxe Bulgare c/ la Bulgarie</span></span></i><span style="font-size: x-small;"><span lang="FR" style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;">, § 141.</span><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn69" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="line-height: 115%; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn69" style="mso-footnote-id: ftn69;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[69]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="font-size: x-small;"> </span></span><span lang="RO" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: RO;"><span style="font-size: x-small;">Nicodim MILAŞ,
</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: x-small;">Dreptul bisericesc oriental, </span></i><span style="font-size: x-small;">trad.
roum. D. I. Cornilescu şi V. S. Radu, Bucureşti, 1915, p. 12.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn70" style="mso-element: footnote;">
<div class="FootnoteText1" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/bari.final/Constantinescu.text.docx" name="_ftn70" style="mso-footnote-id: ftn70;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif;"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 10pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"><span style="color: blue;">[70]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman",serif; mso-ansi-language: FR;"><span style="font-size: x-small;"> Le principe
qui assure l’équilibre entre la responsabilité de l’Église locale et le
principe synodal hiérarchique c’est le </span><span style="font-size: x-small;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">principe
de la subsidiarité.</i><o:p></o:p></span></span></div>
</div>
</div>
Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-43127497706616833332014-04-10T00:21:00.002-07:002014-04-10T00:21:12.665-07:00<div style="text-align: center;">
<a href="http://conferintadppdcraiova.files.wordpress.com/2014/02/ucv1.jpg" sl-processed="1"><img alt="ucv" height="108" src="http://conferintadppdcraiova.files.wordpress.com/2014/02/ucv1.jpg?w=80&h=108" title="logo universitatea din craiova" width="80" /></a></div>
<div style="text-align: center;">
<strong>Universitatea din Craiova</strong><br /><strong>Departamentul pentru Pregătirea Personalului Didactic</strong><br /><strong></strong></div>
<div style="text-align: center;">
în colaborare cu<br /><strong>Facultatea de Teologie Ortodoxă </strong></div>
<div style="text-align: center;">
vă invită să participaţi la</div>
<div style="text-align: center;">
<strong style="line-height: 1.5;">Conferinţa Națională cu Participare Internațională</strong></div>
<div style="text-align: center;">
cu tema:<br /><span style="color: maroon;">„<strong>EDUCAŢIE ŞI SPIRITUALITATE” – ediția a II-a</strong></span><br /><strong>7 – 8 iunie 2014</strong></div>
<div style="text-align: justify;">
Ediţia a II-a intenționează să fie o continuare a unui proiect, demarat în urmă cu doi ani, de către <a href="http://cis01.ucv.ro/DPPD/" sl-processed="1" target="_blank" title="DPPD Craiova">Departamentul pentru Pregătirea Personalului Didactic</a>, într-o colaborare de excepţie cu <a href="http://teologie.central.ucv.ro/" sl-processed="1" target="_blank" title="Facultatea de Teologie Ortodoxă">Facultatea de Teologie Ortodoxă</a>, ambele structuri desfăşurându-şi activitatea în cadrul <a href="http://www.ucv.ro/" sl-processed="1" target="_blank" title="Universitatea din Craiova">Universităţii din Craiova</a>.</div>
<div style="text-align: justify;">
Scopul fundamental vizează abordarea unor teme importante ale educației contemporane, în contextul actual al schimbărilor macrosociale și al promovării valorilor spirituale și să contureze modele de bune practici în educația tinerilor. Prin urmare, se adresează atât teoreticienilor și practicienilor din învățământul universitar și preuniversitar, cât și studenților-viitori profesori.</div>
<strong>Conferinţa va avea loc la Universitatea din Craiova, Strada A.I. Cuza, nr. 13.</strong><br />
<strong><br /></strong>
<strong>Pentru mai multe detalii:</strong><br />
<strong>http://conferintadppdcraiova.wordpress.com/</strong><br />
<strong><br /></strong>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-55355435641990272252013-07-25T05:00:00.004-07:002013-07-25T05:00:45.822-07:00Hotărârea Marii Camere a CEDO din cauza Sindicatul „Păstorul cel Bun” împotriva României<h1 class="art_title" style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #003366; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: bold 16px/1.4em Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: -1px; margin: 0px 0px 5px; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
</h1>
<div class="field field-type-number-integer field-field-type" style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/15.59px Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<div class="field-items">
<div class="field-item odd">
<div class="field-label-inline-first" style="color: #666666; display: inline; font-weight: bold;">
Tip: </div>
<span class="Apple-converted-space"> </span>Comunicat de presă</div>
</div>
</div>
<div class="field field-type-text field-field-date" style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/15.59px Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<div class="field-items">
<div class="field-item odd">
<div class="field-label-inline-first" style="color: #666666; display: inline; font-weight: bold;">
Data: </div>
<span class="Apple-converted-space"> </span>09.07.2013</div>
</div>
</div>
<div style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/1.4em Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; margin: 7px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
<span style="color: #565656; font-size: 12px; line-height: 1.4em;">Ministerul Afacerilor Externe salută faptul că, astăzi, 9 iulie 2013, Marea Cameră a Curţii Europene a Drepturilor Omului (CEDO), în hotărârea adoptată în cauza Sindicatul „</span><em style="color: #565656; font-size: 12px; line-height: 1.4em;">Păstorul cel Bun</em><span style="color: #565656; font-size: 12px; line-height: 1.4em;">”<span class="Apple-converted-space"> </span></span><em style="color: #565656; font-size: 12px; line-height: 1.4em;">c. României</em><span style="color: #565656; font-size: 12px; line-height: 1.4em;"><span class="Apple-converted-space"> </span>a constatat că statul român a respectat prevederile articolului 11 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale (Convenţia), referitor la libertatea de întrunire şi asociere. Sesizarea Marii Camere a fost făcută de Guvernul român, care a contestat hotărârea pronunţată anterior de o Cameră a CEDO în ianuarie 2012.</span></div>
<div style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/1.4em Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; margin: 7px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
Cauza are la bază o plângerea prin care se invocă faptul că refuzul Tribunalului Craiova de a înregistra sindicatul reclamant, format în majoritate din preoţi din cadrul Bisericii Ortodoxe Române, ar constitui o încălcare a libertăţii de asociere.</div>
<div style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/1.4em Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; margin: 7px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
La data de 31 ianuarie 2012, o Cameră a CEDO a pronunţat o hotărâre nedefinitivă prin care a constatat că motivele care au stat la baza deciziei tribunalului naţional nu justifică refuzul de înregistrare a sindicatului, constituind astfel o încălcare a articolului 11 din Convenţie.</div>
<div style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/1.4em Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; margin: 7px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
Urmare a admiterii cererii de trimitere a cauzei către Marea Cameră formulată de Guvernul român şi după reanalizarea fondului, Marea Cameră a concluzionat în hotărârea definitivă pronunţată astăzi că refuzul instanţei naţionale de a înregistra sindicatul reclamant este justificat, constituind o aplicaţie a principiului autonomiei cultelor religioase, potrivit căruia comunităţile religioase au dreptul de a se organiza în mod liber, potrivit propriului statut.</div>
<div style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/1.4em Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; margin: 7px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
În acest sens, s-a pus accentul pe obligaţia statului de abţinere de la implicarea în organizarea şi funcţionarea cultelor religioase, respectând astfel obligaţia de neutralitate impusă de articolul 9 din Convenţie referitor la libertatea de religie. În plus, s-a remarcat faptul că autorităţile statului nu au rolul de a arbitra neînţelegerile ivite între diverse comunităţi religioase şi eventualele grupări dizidente din cadrul acestora.</div>
<div style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/1.4em Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; margin: 7px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
Un alt argument reţinut de Marea Cameră priveşte faptul că legislaţia nu interzice în mod absolut formarea unor astfel de asociaţii de către membrii clerului. Singura condiţie pe care acestea trebuie să o respecte este aceea de a-şi asuma scopuri compatibile cu Statutul Bisericii Ortodoxe Române şi de a nu crea mecanisme alternative faţă de structurile tradiţionale şi procedurile decizionale existente.</div>
<div style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/1.4em Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; margin: 7px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
În concluzie, CEDO a statuat că refuzul de înregistrare a sindicatului se înscrie în marja de apreciere de care se bucură autorităţile naţionale în această materie şi, în consecinţă, nu poate fi reţinută o încălcare a articolului 11 din Convenţie referitor la libertatea de asociere.</div>
<div style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #565656; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 12px/1.4em Arial, Verdana, sans-serif; letter-spacing: normal; margin: 7px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;">
Sursa <a href="http://www.mae.ro/node/20819">http://www.mae.ro/node/20819</a></div>
Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-35324891685583475002013-07-25T04:58:00.001-07:002013-07-25T04:58:45.117-07:00<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="FR">GRANDE CHAMBRE<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="To"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR">AFFAIRE </span></b></a><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="FR">SINDICATUL « PĂSTORUL
CEL BUN » c. ROUMANIE<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR">(Requête n<sup>o</sup> 2330/09)<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="FR">ARRÊT<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p> </o:p></span></i></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="FR">STRASBOURG<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">9
juillet 2013<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-size: 11pt;">Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches
de forme.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="font-size: 11pt;"><o:p><span style="font-size: small;"> </span></o:p></span></i></div>
<div class="WordSection1" style="text-align: justify;">
</div>
<div style="text-align: justify;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 11pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><br clear="all" style="mso-break-type: section-break; page-break-before: always;" />
</span>
</div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuCase" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong>En l’affaire Sindicatul « Păstorul cel Bun »
c. Roumanie<st1:city w:st="on">,</st1:city><o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">La Cour européenne des droits de l’homme<st1:city w:st="on">,</st1:city> siégeant en une Grande Chambre composée de :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span class="JuJudgesChar"><span lang="FR"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Dean Spielmann,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> président,<br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Guido Raimondi,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Mark Villiger,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Isabelle Berro-Lefèvre,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Boštjan M. Zupančič,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Elisabeth Steiner,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Danutė Jočienė,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Dragoljub Popović,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>George Nicolaou,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Luis López Guerra,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Ledi Bianku,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Vincent A. de Gaetano,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> <br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Angelika Nußberger,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Linos-Alexandre
Sicilianos,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Erik Møse,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Helena Jäderblom,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br />
</i><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Krzysztof Wojtyczek,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> juges,</i><br />
et de </span></span><span lang="FR">Michael O’Boyle, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">greffier</i><span style="mso-bidi-font-style: italic;"> <i>adjoint</i></span><span class="JuJudgesChar"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">,</i><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Après en avoir délibéré en chambre du conseil le
7 novembre 2012 et le 5 juin 2013,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Rend l’arrêt que voici<st1:city w:st="on">,</st1:city>
adopté à cette dernière date :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHHead" style="margin: 36pt 0cm 12pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><span style="font-size: large;">PROCÉDURE<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">1</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. A
l’origine de l’affaire se trouve une requête (n<sup>o</sup> 2330/09) dirigée
contre la Roumanie et dont le syndicat <i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-no-proof: yes;">Păstorul cel Bun</span></i><span style="mso-no-proof: yes;"> (</span>le Bon Pasteur<span style="mso-no-proof: yes;">) a saisi
la Cour le 30 décembre 2008</span> en vertu de <span style="mso-no-proof: yes;">l’article 34</span>
de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés
fondamentales (« la Convention »). Le président de la Grande Chambre
a accédé à la demande de non-divulgation de leur identité formulée par les
membres du syndicat requérant (article 47 § 3 du règlement de la Cour).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">2</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
syndicat requérant, qui a été admis au bénéfice de l’assistance judiciaire, a
été représenté par M<sup>e</sup> R. Chiriţă, avocat à Cluj Napoca. Le
gouvernement roumain (« le Gouvernement ») a été représenté par son
agent<st1:city w:st="on">,</st1:city> M<sup>me</sup> C. Brumar, du ministère
des affaires étrangères.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-bidi-font-size:
12.0pt'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-no-proof: yes;">3</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-bidi-font-size:12.0pt'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">. </span><span class="JuParaChar"><span lang="EN-GB">Le syndicat requérant alléguait</span></span><span lang="EN-GB" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"> </span><span lang="FR">que le rejet
de sa demande d’enregistrement en tant que syndicat avait porté atteinte au
droit de ses membres de fonder un syndicat garanti par l’article 11 de la
Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">4</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
requête a été attribuée à la troisième section de la Cour (article 52
§ 1 du règlement). Le 31 janvier 2012, une chambre de ladite section,
composée des juges Josep Casadevall,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i>Egbert
Myjer,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i>Ján Šikuta,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i>Ineta Ziemele,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i>Nona Tsotsoria,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i>Mihai
Poalelungi et Kristina Pardalos,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i>ainsi
que de <span style="mso-no-proof: yes;">Santiago Quesada</span>, <span style="mso-no-proof: yes;">greffier<span style="mso-bidi-font-style: italic;"> d</span>e
section</span>, a rendu un arrêt. A l’unanimité, elle a déclaré la requête
recevable et, par une majorité de cinq voix contre deux, elle a jugé qu’il y
avait eu violation de l’article 11 de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">5</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
9 juillet 2012, à la suite d’une demande formée par le Gouvernement le 27 avril
2012, le collège de la Grande Chambre a décidé de renvoyer l’affaire devant la
Grande Chambre en vertu de l’article 43 de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">6</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
composition de la Grande Chambre a été arrêtée conformément aux articles 27 §§
2 et 3 de la Convention et 24 du règlement. A la suite du déport de M. Corneliu
Bîrsan, juge élu au titre de la Roumanie (article 28 du règlement), le
Président de la Grande Chambre a désigné M<sup>me</sup> <span class="JuJudgesChar">Angelika Nußberger</span> pour siéger en qualité de juge <i style="mso-bidi-font-style: normal;">ad hoc</i> (articles 26 § 4 de la
Convention et 29 § 1 du règlement).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">7</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Tant
le syndicat requérant que le Gouvernement ont déposé des observations écrites
complémentaires (article 59 § 1 du règlement).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">8</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Ont
été autorisés à intervenir dans la procédure écrite (articles 36 § 2 de la
Convention et 44 § 2 du règlement) l’organisation non gouvernementale<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> European Centre for Law and Justice </i>et
l’Archevêché orthodoxe de Craiova, qui s’étaient déjà portés tiers intervenants
devant la chambre, le Patriarcat de Moscou, les organisations non
gouvernementales <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Becket Fund </i>et <i style="mso-bidi-font-style: normal;">International Center for Law and Religion
Studies</i>, ainsi que les gouvernements moldave, polonais, géorgien et grec.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">9</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Une
audience s’est déroulée en public au Palais des droits de l’homme<st1:city w:st="on">,</st1:city> à Strasbourg<st1:city w:st="on">,</st1:city> le 7
novembre 2012 (article 59 § 3 du règlement).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-pagination: widow-orphan lines-together; page-break-after: avoid; text-align: justify;">
<span lang="FR">Ont comparu :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuCourt" style="margin: 12pt 0cm 0pt 19.85pt; mso-pagination: widow-orphan lines-together; text-align: justify;">
<span lang="FR">– <i style="mso-bidi-font-style: normal;">pour le Gouvernement</i><br />
M<sup>me</sup> C. BRUMAR, <span style="mso-tab-count: 1;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">agent</i>,<br />
M<sup>me</sup> I. CAMBREA, <span style="mso-tab-count: 1;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">co-agente,</i><br />
M. D. DUMITRACHE, <span style="mso-tab-count: 1;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">conseiller,<br />
</i>M<sup>me</sup> A. NEAGU, <span style="mso-tab-count: 1;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">conseillère ;<o:p></o:p></i></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuCourt" style="margin: 12pt 0cm 0pt 19.85pt; mso-pagination: widow-orphan lines-together; text-align: justify;">
<span lang="FR">– <i style="mso-bidi-font-style: normal;">pour le requérant</i><br />
M<sup>e</sup> R. CHIRIŢĂ, avocat, <span style="mso-tab-count: 1;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">conseil,</i><br />
M<sup>e</sup> I. GRUIA, avocat, <span style="mso-tab-count: 1;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">conseil</i>,<br />
M<sup>me</sup> O. CHIRIŢĂ, <span style="mso-tab-count: 1;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">conseillère ;</i><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">La Cour a entendu en leurs déclarations M<sup>e</sup>
Chiriţă et M<sup>mes</sup> Brumar et Neagu.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHHead" style="margin: 36pt 0cm 12pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><span style="font-size: large;">EN FAIT<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHIRoman" style="margin: 18pt 0cm 12pt 17.85pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="FR">I. LES
CIRCONSTANCES DE L’ESPÈCE<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">10</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
4 avril 2008, trente-deux prêtres orthodoxes des paroisses de la métropole d’Olténie,
dont une majorité relevaient de l’archevêché de Craiova (région du sud-ouest de
la Roumanie), et trois employés laïcs du même archevêché, réunis en assemblée
générale, décidèrent de fonder le syndicat <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Păstorul
cel Bun</i>. Les passages pertinents du statut adopté à cette occasion se
lisent comme suit :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Le but du syndicat du personnel clérical
et laïc travaillant dans les paroisses ou dans d’autres structures
ecclésiastiques qui relèvent de la juridiction administrative et territoriale
de la métropole d’Olténie a été défini librement. Il consiste à représenter et
défendre les droits et intérêts professionnels, économiques, sociaux et
culturels de ses membres clercs et laïcs dans leurs rapports avec la hiérarchie
de l’Eglise et le ministère de la Culture et des Cultes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Afin d’atteindre ce but, le syndicat :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">a) veille au respect des droits
fondamentaux de ses membres au travail, à la dignité, à la protection sociale,
à la sécurité au travail, au repos, aux assurances sociales, aux aides en cas
de chômage, aux droits à la retraite et aux autres droits prévus par la
législation en vigueur ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">b) veille à ce que chacun de ses
membres puisse exercer un travail qui corresponde à sa formation
professionnelle et à ses compétences ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">c) veille au respect des dispositions
légales relatives à la durée des congés et des jours de repos ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">d) assure la promotion de la libre
initiative, de la concurrence et de la liberté d’expression de ses
membres ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">e) veille à l’application et au
respect scrupuleux des dispositions légales concernant la protection du travail
et des droits qui en découlent ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">f) veille à la pleine application des
dispositions de la loi n<sup>o</sup> 489/2006 relative à la liberté
religieuse et au régime juridique des cultes, du Statut de l’Eglise orthodoxe
roumaine et des saints canons de l’Eglise orthodoxe roumaine ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">g) négocie avec l’archevêché et la
métropole les conventions collectives et les contrats de travail, qui doivent
préciser expressément tous les droits et devoirs des clercs et des laïcs ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">h) assure la protection de son
président et de ses représentants pendant leur mandat et après l’expiration de
celui-ci ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">i) veille à être représenté à tous les
niveaux et dans toutes les instances de décision, conformément aux dispositions
légales en vigueur ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">j) utilise la pétition, la
manifestation et la grève comme moyens de défense des intérêts de ses membres,
de leur dignité et de leurs droits fondamentaux ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">k) assigne en justice les personnes
physiques ou morales qui méconnaissent la législation du travail, le droit
syndical ou les dispositions de la convention collective signée au niveau de la
métropole ou des contrats de travail si les litiges correspondants n’ont pas pu
être résolus par la négociation ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">l) veille au respect et à l’application
des dispositions légales relatives à la rémunération et à la garantie de
conditions de vie décentes ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">m) œuvre pour que les clercs et les
laïcs puissent bénéficier de l’ensemble des droits dont jouissent d’autres
catégories sociales ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">n) constitue des caisses d’entraide ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">o) édite et imprime des publications
visant à informer ses membres et à défendre leurs intérêts ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">p) crée et administre dans le respect
des dispositions légales et dans l’intérêt de ses membres des organismes de
culture, d’enseignement et de recherche dans le domaine de l’activité
syndicale, des établissements sociaux et des établissements socio‑économiques ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">r) lève des fonds pour l’entraide de
ses membres ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">s) organise et finance des activités
religieuses ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">ş) formule des propositions pour les
élections organisées dans les structures locales de l’Eglise et propose la
participation au Saint Synode de l’Eglise orthodoxe roumaine d’un prêtre
faisant partie de ses membres ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">t) demande à l’archevêché qu’il
présente dans le cadre de l’assemblée des prêtres un rapport sur ses revenus et
ses dépenses ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">ţ) demande au Conseil de l’Archevêché
qu’il communique, chaque trimestre ou chaque année, les décisions prises en
matière de nominations, de transferts et de répartition des budgets. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">11</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. En
vertu de la loi n<sup>o</sup> 54/2003 sur les syndicats, le président élu
du syndicat sollicita auprès du tribunal de première instance de Craiova l’octroi
au syndicat de la personnalité morale et son inscription au registre des
syndicats, soutenant que la demande d’enregistrement était conforme à la loi n<sup>o</sup> 54/2003
sur la liberté syndicale et faisant valoir que la loi n<sup>o</sup> 489/2006
sur la liberté religieuse n’interdisait pas la création d’un syndicat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">12</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
ministère public, représentant l’Etat dans la procédure, se prononça en faveur
de la demande d’enregistrement, estimant que la création d’un syndicat de
membres du personnel clérical et laïc n’était contraire à aucune disposition
légale. Il ajouta que, les membres du syndicat étant des employés qui
exerçaient leurs fonctions en vertu de contrats de travail, ils avaient, à l’instar
de tout autre employé, le droit de s’associer au sein d’un syndicat pour la
défense de leurs droits.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">13</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. L’archevêché
de Craiova, tiers intervenant dans la procédure, confirma que les membres du
syndicat étaient employés par l’archevêché, mais affirma que la création du
syndicat sans l’accord et la bénédiction de l’archevêque (ci-après « l’autorisation »)
était interdite par le Statut de l’Eglise orthodoxe roumaine, qui avait été
approuvé par l’arrêté n<sup>o</sup> 53/2008 du Gouvernement. Il ajouta qu’en
vertu dudit statut, les prêtres ne pouvaient pas comparaître devant les
tribunaux civils, même dans le cadre d’un litige personnel, sans l’autorisation
écrite préalable de l’archevêque. Précisant qu’ils présidaient les assemblées
et les conseils de direction de leurs paroisses, il soutint que, dès lors, ils
ne pouvaient pas créer de syndicat, la loi n<sup>o</sup> 54/2003 l’interdisant
aux personnes exerçant des fonctions de direction. Enfin, il versa au dossier
des déclarations écrites par lesquelles huit membres du syndicat exprimaient
leur souhait de ne plus en faire partie.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">14</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Ayant
constaté que la demande d’enregistrement remplissait les conditions de forme
requises par la loi n<sup>o</sup> 54/2003, le tribunal estima qu’il convenait d’analyser
la demande à la lumière des articles 2 et 3 de ladite loi, de l’article 39 du
code du travail, de l’article 40 de la Constitution, de l’article 22 du Pacte
international relatif aux droits civils et politiques et de l’article 11 de la
Convention européenne des droits de l’homme.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">15</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Par
un jugement du 22 mai 2008, le tribunal accueillit la demande du syndicat et
ordonna son inscription au registre des syndicats, lui conférant ainsi la
personnalité morale.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">16</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Les
passages pertinents de l’arrêt se lisent comme suit :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Le tiers intervenant soutient que la
demande de création du syndicat est contraire aux lois spéciales concernant la
liberté religieuse et le régime juridique des cultes et, en l’absence de bénédiction
de l’archevêque et d’autorisation écrite préalable de comparaître devant le
tribunal (requise même pour les litiges personnels), au Statut de l’Eglise
orthodoxe roumaine.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Eu égard aux dispositions du Statut de l’Eglise
ainsi qu’à celles de la loi n<sup>o</sup> 489/2006 sur la liberté
religieuse, le tribunal rejette les allégations du tiers intervenant, qu’il
estime non fondées, pour les motifs exposés ci-après.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Le tribunal note que, en vertu de l’article 5 § 4
de la loi n<sup>o</sup> 489/2006, les cultes, les associations religieuses et
les groupements religieux doivent respecter la Constitution, et leurs activités
ne doivent pas être contraires à la sécurité nationale, à l’ordre public, à la
santé et à la morale publiques, ni aux droits et libertés fondamentaux.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Le tribunal observe également que le Statut de l’Eglise,
tel que reconnu par l’arrêté n<sup>o</sup> 53/2008 du Gouvernement, n’interdit
pas expressément la création d’un syndicat de membres du personnel clérical et
laïc au sens de la législation du travail. Or le tiers intervenant, qui
prétend que le droit de créer un syndicat est subordonné à l’obtention de la bénédiction
de l’archevêque, n’a pas contesté que les membres fondateurs du syndicat soient
des employés titulaires d’un contrat de travail.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Les arguments du tiers intervenant ont été
analysés à la lumière, d’une part, des articles 7 à 10 de la loi sur la liberté
religieuse, qui reconnaît le rôle important de l’Eglise orthodoxe roumaine et
son autonomie quant à son organisation et à son fonctionnement, et, d’autre
part, de l’article 1 § 2 de la même loi, qui dispose que « nul ne peut
être empêché ou contraint d’adopter une opinion ou d’adhérer à une croyance
religieuse au mépris de ses convictions » et que « nul ne doit subir
de discrimination, être poursuivi ou être placé en situation d’infériorité en
raison de ses croyances, de son appartenance ou de sa non-appartenance à un
culte ou à un groupement ou une association religieux, ou du fait qu’il exerce
sa liberté religieuse dans les conditions prévues par la loi ».<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Dès lors que les clercs et les laïcs sont
reconnus comme des employés, la loi leur garantit le droit de constituer un
syndicat. Or ce droit ne peut être soumis à aucune restriction fondée sur l’appartenance
religieuse ni à aucune autorisation préalable de la hiérarchie.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">De l’avis du tribunal, le principe de
subordination hiérarchique et d’obéissance qu’énonce le Statut ne peut servir
de base à une restriction du droit de constituer un syndicat : les seules
restrictions admissibles en la matière sont celles qui sont prévues par la loi
et qui constituent des mesures nécessaires, dans une société démocratique, à la
sécurité nationale, à la sûreté publique, à la défense de l’ordre et à la
prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la
morale, ou à la protection des droits et libertés d’autrui.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">L’argument que le tiers intervenant tire du fait
que les demandeurs n’ont pas obtenu de l’archevêque l’autorisation de
comparaître devant les tribunaux civils doit également être écarté, compte tenu
de ce que, aux termes de l’article 21 de la Constitution, « toute personne
a le droit de saisir la justice pour défendre ses droits, ses libertés et ses intérêts
légitimes, et ce droit ne peut être restreint par aucune loi. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">La création d’un syndicat ne révèle pas
nécessairement l’existence au sein de l’Eglise orthodoxe roumaine d’un courant
divergent qui mépriserait la hiérarchie et les règles qu’elle impose ; au
contraire, elle a vocation à contribuer au dialogue entre employeur et employés
en matière de négociation des contrats de travail, de respect du temps de
travail et de repos et des règles de rémunération, de protection de la santé et
de la sécurité au travail, de formation professionnelle, de couverture
médicale, et de possibilité d’élire des représentants dans les structures de
décision et d’y être élu, dans le respect des spécificités de l’Eglise et de sa
mission religieuse, spirituelle, culturelle, éducative, sociale et caritative.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Compte tenu de ce qui précède, le tribunal, en
vertu de l’article 15 de la loi n<sup>o</sup> 54/2003, accueille la
demande, rejette l’objection du tiers intervenant, octroie la personnalité
morale au syndicat et ordonne son inscription au registre des syndicats. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">17</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. L’archevêché
contesta ce jugement, soutenant que les dispositions du droit interne et du
droit international sur lesquelles il était fondé étaient inapplicables au cas
d’espèce. Invoquant l’article 29 de la Constitution, qui garantit la liberté
religieuse et l’autonomie des cultes, il arguait que le principe de la liberté
religieuse ne pouvait pas s’effacer devant d’autres principes constitutionnels,
notamment celui de la liberté d’association, y compris la liberté syndicale.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">18</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
estimait que l’apparition dans la structure de l’Eglise d’une organisation de
type syndical pour le personnel clérical portait gravement atteinte à la
liberté des cultes de s’organiser selon leur propre tradition. Selon lui, le
jugement du tribunal avait ajouté aux institutions ecclésiastiques existantes
une nouvelle institution, le syndicat des prêtres, portant ainsi atteinte à l’autonomie
des cultes reconnue par la Constitution.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">19</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
critiquait également les objectifs du syndicat, estimant qu’ils étaient contraires
aux obligations énoncées dans la « fiche descriptive de l’emploi » et
acceptées par les prêtres en vertu de la « profession de foi ». Il
soulignait que tous les prêtres s’étaient engagés lors de leur ordination à
respecter toutes les dispositions du Statut, les règles de fonctionnement des
instances de discipline et de jugement de l’Eglise, ainsi que les décisions du
Saint Synode de l’Eglise orthodoxe roumaine, des assemblées ecclésiastiques
locales et du conseil paroissial.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">20</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. En
juin 2008, le Saint Synode déclara les initiatives des prêtres de diverses
régions du pays visant à constituer des syndicats contraires à la loi, aux
canons et au Statut de l’Eglise.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">21</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Par
un arrêt définitif du 11 juillet 2008, le tribunal départemental de Dolj
accueillit l’appel de l’archevêché et annula l’enregistrement du syndicat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">22</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Les
passages pertinents de cet arrêt se lisent comme suit :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« L’Eglise orthodoxe roumaine est organisée
et fonctionne conformément au Statut reconnu par l’arrêté n<sup>o</sup> 53/2008
du Gouvernement. Ce statut interdit aux prêtres de constituer des associations,
des fondations ou des organisations de quelque sorte que ce soit, y compris
donc des syndicats. Cette interdiction vise à protéger les droits et libertés
de l’Eglise orthodoxe roumaine en lui permettant de préserver la tradition
orthodoxe et ses dogmes fondateurs.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Selon l’article 6 § 2 de la loi n<sup>o</sup>
54/2003, les statuts ne peuvent contenir de dispositions contraires à la
Constitution ou aux lois.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">La constitution d’un syndicat placerait les
structures de consultation et de délibération prévues par le Statut dans une
situation où elles se trouveraient remplacées ou contraintes de collaborer avec
un nouvel organisme (le syndicat) étranger à la tradition de l’Eglise et aux
règles canoniques de consultation et de prise de décision.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">La liberté d’organisation des cultes est reconnue
par la Constitution et par la loi n<sup>o</sup> 489/2006 sur la liberté
religieuse et le régime juridique des cultes. Chaque culte définit son propre
statut, qui régit son organisation interne, les droits et les obligations de
ses membres, les modalités de ses prises de décision et le fonctionnement de
ses instances disciplinaires.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Selon les dispositions de l’article 14 w) [du
Statut de l’Eglise orthodoxe], le Saint Synode décide de la création, du
fonctionnement ou de la dissolution des associations et des fondations
ecclésiastiques à caractère national, qui sont créées et dirigées par l’Eglise
orthodoxe roumaine ; [il] accorde ou refuse son autorisation pour la
création, le fonctionnement ou la dissolution des associations et des
fondations ecclésiastiques qui ont des organes de direction propres et qui
fonctionnent dans les subdivisions territoriales du Patriarcat orthodoxe
roumain.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Il ressort des dispositions susmentionnées, qui
ne font pas référence aux syndicats, que les associations et les fondations ont
un caractère ecclésiastique et national.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Il découle par ailleurs de l’article 50 e) <a href="http://www.blogger.com/null" name="OLE_LINK2"></a><a href="http://www.blogger.com/null" name="OLE_LINK1"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK2;">du
Statut de l’Eglise orthodoxe </span></a>que les prêtres ne peuvent représenter
leurs paroisses en justice qu’avec l’approbation écrite préalable de l’évêque.
De même, eu égard au serment d’obéissance envers l’évêque qu’ils ont prêté lors
de leur ordination, les membres du personnel clérical ne peuvent ester en
justice dans le cadre de litiges personnels que sur autorisation écrite
préalable de l’évêque.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Selon la loi n<sup>o</sup> 54/2003, les personnes
qui exercent des fonctions de direction ou des fonctions impliquant l’exercice
de l’autorité publique, les magistrats, les militaires, les policiers et les
membres des forces spéciales ne peuvent pas créer d’organisations syndicales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">En l’espèce, le Statut définit la paroisse, qui
est une subdivision de l’Eglise orthodoxe, comme la communauté des chrétiens
orthodoxes, clercs et laïcs, établie sur un territoire, subordonnée à l’évêché
sur les plans ecclésiastique, juridique, administratif et patrimonial, et
dirigée par un prêtre.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Il ressort de l’examen de la liste des prêtres en
cause en l’espèce que ceux-ci président les assemblées et les conseils de leurs
paroisses. Exerçant des fonctions de direction et bénéficiant à ce titre d’indemnités
en application des dispositions susmentionnées, ils ne peuvent pas créer de
syndicats.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Compte tenu de ce qui précède, le tribunal
accueille l’appel, annule le jugement et rejette la demande d’enregistrement du
syndicat. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p23"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p23'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p23'><span lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p23;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">23</span></span></span><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p23'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p23;"></span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Le
29 septembre 2008, la tentative de constitution du syndicat requérant fit l’objet
de discussions au sein du synode de la métropole d’Olténie. Celui-ci décida que
si les membres du syndicat introduisaient une requête devant la Cour, ils
devraient être sanctionnés et traduits devant les instances disciplinaires. En
conséquence, les intéressés furent convoqués au siège de l’archevêché, où
certains d’entre eux signèrent des déclarations de renonciation à la requête.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p24"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p24'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p24'><span lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p24;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">24</span></span></span><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p24'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p24;"></span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Par
une lettre du 21 juin 2010, la chancellerie du Patriarcat roumain orthodoxe,
rappelant à l’archevêché qu’il était interdit aux prêtres de saisir les
juridictions internes et internationales sans l’accord de leur hiérarchie, lui
demanda d’exiger des prêtres des déclarations écrites de renonciation à la
requête et, en cas de refus, de les traduire devant les instances
disciplinaires. Bien qu’ils aient signé ces déclarations, certains prêtres ont
fait savoir à la Cour qu’ils maintenaient la requête introduite au nom du
syndicat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p25"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p25'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p25'><span lang=FR style='mso-bidi-font-size:12.0pt'><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p25;"><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-no-proof: yes;">25</span></span></span><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p25'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p25;"></span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">. Le
19 avril 2010, trois prêtres qui avaient fait partie des membres du syndicat
requérant créèrent, avec cinq autres personnes, l’association <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Apostolia.</i> Celle-ci reçut l’autorisation
de l’archevêque de Craiova, qui mit à sa disposition un siège social. Elle fut
enregistrée auprès du tribunal de première instance de Craiova le 8 juin 2010.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">26</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Les
objectifs de l’association tels qu’ils sont énoncés dans son statut sont :
l’éducation du peuple dans l’esprit de la morale orthodoxe ; la promotion
de l’esprit de solidarité entre clercs et fidèles ; la levée de fonds aux
fins de la publication de documents pour la défense de la foi et des
traditions ; l’organisation et le soutien d’activités culturelles, religieuses
et sociales ; la prise de position contre les événements, les initiatives
et les manifestations qui dénigrent la morale chrétienne, la foi orthodoxe, l’identité
nationale et les traditions ; l’utilisation des moyens légaux pour faire
connaître ses décisions relatives à la défense des intérêts pastoraux, sociaux
et professionnels.</span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHIRoman" style="margin: 18pt 0cm 12pt 17.85pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="FR">II. LE
DROIT ET LA PRATIQUE INTERNES ET INTERNATIONAUX PERTINENTS<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHA" style="margin: 18pt 0cm 12pt 29.2pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong>A. Le droit et la pratique internes<o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>1. La Constitution<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">27</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Les
dispositions pertinentes de la Constitution se lisent comme suit :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 29<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Ni la liberté de pensée et d’opinion ni la
liberté de religion ne peuvent être restreintes de quelque manière que ce soit.
Nul ne peut être contraint à adopter une opinion ou à adhérer à une
religion contraires à ses convictions.</span><span lang="FR" style="font-family: "Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">La liberté de conscience est garantie ; elle
doit se manifester dans un esprit de tolérance et de respect réciproque.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Les cultes religieux sont libres et les
communautés religieuses s’organisent conformément à leurs propres statuts, dans
les conditions fixées par la loi.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Dans les relations entre les cultes sont
interdites toutes formes, tous moyens, tous actes et toutes actions de discorde
religieuse.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Les communautés religieuses sont autonomes par
rapport à l’Etat et jouissent de son soutien, y compris par des facilités
accordées pour offrir une assistance religieuse dans l’armée, les hôpitaux, les
établissements pénitentiaires, les asiles et les orphelinats. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 40<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les citoyens peuvent s’associer librement
pour former des partis politiques, des syndicats, des organisations patronales
ou d’autres formes d’association. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 41<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Le droit au travail ne peut être limité.
Le choix de la profession, du métier ou de l’occupation ainsi que du lieu de
travail est libre.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Les salariés ont droit aux mesures de protection
sociale. Ces mesures concernent la sécurité et la santé des salariés, le régime
de travail des femmes et des jeunes, l’institution d’un salaire minimum brut au
niveau national, le repos hebdomadaire, les congés payés annuels, la prestation
du travail en conditions particulières ou spéciales, la formation
professionnelle, ainsi que d’autres situations spécifiques, prévues par la loi.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">La durée normale de la journée moyenne de travail
est au maximum de 8 heures.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">A travail égal, les femmes reçoivent un salaire
égal à celui des hommes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Le droit aux négociations collectives en matière
de travail et le caractère obligatoire des conventions collectives sont
garantis. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>2. La loi sur la liberté syndicale<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">28</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
loi n<sup>o</sup> 54/2003 sur la liberté syndicale, en vigueur à l’époque
des faits, a été remplacée par la loi n<sup>o</sup> 62/2011 sur le
dialogue social, qui a repris les dispositions précédentes concernant la
liberté syndicale. Ces dispositions se lisaient comme suit :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 2<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Toute personne exerçant son activité sur
la base d’un contrat de travail, y compris les fonctionnaires publics, a le
droit de créer des organisations syndicales et d’adhérer à de telles
organisations.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Le nombre minimum de membres requis pour la
création d’un syndicat est fixé à quinze individus exerçant leur activité
dans la même profession ou la même branche d’activité.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Nul ne peut être contraint à adhérer à une
organisation syndicale, à ne pas y adhérer ou à la quitter. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 3<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les personnes qui exercent des fonctions
de direction ou des fonctions impliquant l’exercice de l’autorité publique, les
magistrats, les militaires, les policiers et les membres des forces spéciales
ne peuvent pas créer d’organisations syndicales. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 6<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« 2. Les statuts ne peuvent
contenir de dispositions contraires à la Constitution ou aux lois. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 14<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">« Pour
que le syndicat obtienne la personnalité morale, le représentant des membres
fondateurs doit déposer une demande d’enregistrement auprès du tribunal de
première instance du siège du syndicat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Deux copies
des pièces suivantes, certifiées par le représentant du syndicat, doivent être
jointes à la demande d’enregistrement :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">a) le
procès-verbal de constitution du syndicat, signé par au moins quinze membres
fondateurs ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">b) le
statut du syndicat ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">c) la
liste des membres des organes de direction (...) ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">d) le
pouvoir du représentant (...). »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 15<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">« Le
tribunal de première instance compétent examine dans un délai de cinq jours la
demande d’enregistrement. Il vérifie :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">a) si
les pièces mentionnées à l’article 14 ont été jointes à la demande ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">b) si
le procès-verbal de constitution et le statut du syndicat sont conformes aux
dispositions légales en vigueur.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Si le tribunal
de première instance constate que les conditions légales requises pour l’enregistrement
n’ont pas été respectées, le président convoque<b><i> </i></b>en chambre du
conseil le représentant du syndicat et lui demande, par écrit, d’y remédier
dans un délai de sept jours ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Si le tribunal
constate que la demande d’enregistrement est conforme au premier alinéa du
présent article, il procède, dans un délai de dix jours, à l’examen de la
demande d’enregistrement en présence du représentant du syndicat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Le tribunal de
première instance accueille ou rejette la demande d’enregistrement<b><i> </i></b>par
un jugement motivé.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Ce jugement
est communiqué au représentant du syndicat dans un délai de cinq jours après le
prononcé. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 16<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">« Le
jugement du tribunal de première instance est susceptible de pourvoi. »</span><span lang="FR"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 27<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Afin d’atteindre leurs objectifs, les
syndicats ont le droit d’utiliser des moyens d’action spécifiques, tels que la
négociation, la médiation, l’arbitrage, la conciliation, la pétition, la
manifestation et la grève, conformément à leurs statuts et dans les conditions
prévues par la loi. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 28<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les syndicats défendent devant les
juridictions internes et devant d’autres autorités publiques les droits de
leurs membres prévus par la législation du travail (...), par les conventions
collectives et par les contrats de travail (...)<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Dans l’exercice de cette prérogative, [ils] ont
le droit d’engager toute forme d’action prévue par la loi, notamment de saisir
la justice au nom de leurs membres, sans mandat express de ceux-ci (...) »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 29<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les syndicats peuvent soumettre aux
autorités compétentes des propositions de réglementation dans les domaines
concernés par le droit syndical. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 30<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les employeurs doivent inviter les
délégués des syndicats représentatifs aux conseils d’administration à l’occasion
des discussions portant sur des questions d’intérêt professionnel, économique,
social, culturel ou sportif.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Afin de pouvoir défendre et promouvoir les droits
et les intérêts professionnels, économiques, sociaux, culturels et sportifs de
leurs membres, les syndicats reçoivent de l’employeur les informations
nécessaires pour la négociation des conventions collectives ou, selon le cas,
la conclusion des accords de branche, ainsi que les informations concernant la
création et l’utilisation des fonds destinés à l’amélioration des conditions de
travail, de la sécurité au travail et de la protection sociale.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Les décisions du conseil d’administration et des
autres organes assimilés concernant les questions d’intérêt professionnel,
économique, social, culturel ou sportif sont communiquées par écrit aux
syndicats dans un délai de 48 heures après leur adoption. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>3. La loi sur la liberté religieuse<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p29"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p29'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p29'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p29;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">29</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p29'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p29;"></span><span lang="FR">. Les dispositions
pertinentes de la loi n<sup>o</sup> 489/2006 sur la liberté religieuse se
lisent comme suit :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 1<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« L’Etat respecte et garantit le droit à la
liberté de pensée, de conscience et de religion de toute personne se trouvant
sur le territoire national, conformément à la Constitution et aux traités
internationaux auxquels la Roumanie est partie. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 5<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les membres des communautés religieuses
choisissent librement la forme sous laquelle ils souhaitent s’associer pour la
pratique de leurs croyances – communauté ou association religieuse, groupement
religieux – conformément aux modalités et conditions de la présente loi.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Les communautés ou associations religieuses et
les groupements religieux sont tenus de respecter la Constitution et les lois
et de ne pas porter atteinte à la sécurité publique, à l’ordre, à la santé, à
la morale et aux droits et libertés fondamentaux. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 8<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les communautés religieuses reconnues
jouissent du statut de personne morale d’utilité publique. En vertu des
dispositions de la Constitution et de la présente loi, elles s’organisent et
fonctionnent de manière autonome selon leurs propres statuts ou règles
canoniques. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 10<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« L’Etat contribue, sur demande, à la
rémunération du clergé et du personnel laïc des communautés religieuses
reconnues, en fonction du nombre de fidèles et des besoins réels des
communautés. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 17<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Sur proposition du ministère de la Culture
et des Cultes, le Gouvernement prononce un arrêté octroyant le statut de
communauté religieuse reconnue par l’Etat aux associations religieuses qui, par
leur activité et le nombre de leurs membres, présentent un intérêt public et
démontrent leur continuité dans le temps et leur stabilité.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">L’Etat reconnaît les statuts et les règles
canoniques dans la mesure où leur contenu ne porte pas atteinte à la sécurité
publique, à l’ordre, à la santé, à la morale ou aux droits et libertés
fondamentaux. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 23<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les communautés religieuses choisissent,
nomment, emploient et révoquent leur personnel selon leurs statuts, leurs codes
canoniques et leurs réglementations propres.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Les communautés religieuses peuvent prononcer à l’encontre
de leurs employés, selon leurs statuts, leurs codes canoniques et leurs
réglementations propres, des sanctions disciplinaires pour violation des
principes de leur doctrine ou de leur morale. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 24<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les employés des communautés religieuses
dont les caisses d’assurance sont intégrées au système public d’assurances
sont soumis à la législation relative au régime public des assurances sociales. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 26<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Pour les questions de discipline interne,
les dispositions statutaires et canoniques sont d’application exclusive.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">L’existence d’organes juridictionnels propres aux
communautés religieuses n’empêche pas l’application à l’égard de leurs membres
de la législation relative aux infractions. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>4. La loi sur l’établissement d’une
grille de salaire unique pour la rémunération du personnel dont le financement
est assuré par le budget de l’Etat<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p30"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p30'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p30'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p30;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">30</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p30'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p30;"></span><span lang="FR">. La loi n<sup>o</sup> 330/2009,
qui a été remplacée par la loi n<sup>o</sup> 284/2010, contenait des
dispositions relatives à la rémunération des clercs et des laïcs. Elle
prévoyait que l’Etat et les collectivités locales financent intégralement la
rémunération du personnel clérical employé dans les structures publiques et en
partie celle des dirigeants des cultes reconnus et des employés, cléricaux ou
laïcs, de ces cultes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">31</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Ainsi,
l’Etat verse aux employés cléricaux des communautés religieuses reconnues
une indemnité mensuelle équivalente à une fourchette comprise entre
65 % et 80 % du salaire d’un professeur de l’éducation nationale. Les
clercs occupant des fonctions plus hautes dans la hiérarchie bénéficient d’une
indemnité supérieure.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p32"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p32'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p32'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p32;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">32</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p32'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p32;"></span><span lang="FR">. Sont ainsi financés
16 602 postes, répartis entre les cultes en fonction du nombre de fidèles
établi au dernier recensement de la population. </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">Lors du dernier recensement (2011), 86 % des
habitants de la Roumanie ont déclaré être chrétiens orthodoxes. </span><span lang="FR">Le budget de l’Etat prend également en charge l’ensemble des
cotisations sociales dues par l’employeur au titre de ses employés cléricaux.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">33</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Les
employés laïcs perçoivent une indemnité mensuelle équivalente à un salaire
minimum interprofessionnel. Cette indemnité et l’ensemble des cotisations
sociales dues par l’employeur pour ces employés sont financées par les budgets
locaux. La loi prévoit 19 291 postes d’employés laïcs, répartis selon le
même critère démographique que celui appliqué pour les employés cléricaux
(paragraphe </span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p32 \h <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">32</span><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000330032000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">
ci-dessus).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">34</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Les
prêtres et le personnel laïc des cultes s’acquittent de cotisations sociales
calculées sur la base de leur salaire et bénéficient de l’ensemble des droits
qui en découlent : assurance médicale, assurance-chômage et droits à la
retraite. En 2010, leur salaire a été réduit dans la même proportion que ceux
des employés du secteur public (soit une réduction de 25 %, destinée à
préserver l’équilibre budgétaire de l’Etat).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>5. L’organisation et la réglementation
internes de l’Eglise orthodoxe roumaine<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">35</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">L’Eglise orthodoxe roumaine est
devenue indépendante en 1885. Elle entretient des relations proches avec les
églises orthodoxes des autres pays.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-GB'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><span style="mso-no-proof: yes;">36</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-GB'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">. Pendant le régime
communiste, la loi n<sup>o</sup> 177/1949 garantissait la liberté de
religion, et l’Eglise orthodoxe roumaine a continué à fonctionner sous le
contrôle du ministère des Cultes, qui en a approuvé le Statut en 1949. Les
membres de son personnel étaient rémunérés par l’Etat sur la base des
dispositions légales concernant les fonctionnaires publics.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-GB'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><span style="mso-no-proof: yes;">37</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-GB'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">. L’Eglise orthodoxe
roumaine est actuellement organisée selon son propre statut conformément à la
loi n<sup>o</sup> 489/2006 sur la liberté religieuse. Elle est dirigée par
un Patriarche et compte, en Roumanie, 6 métropoles, constituées d’archevêchés,
d’évêchés et d’environ 13 500 paroisses, servies par environ 14 500
prêtres et diacres.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">38</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
plus haute autorité est le Saint Synode. Il est composé du Patriarche et de
tous les évêques en fonction. Font également partie des organes de direction au
niveau central </span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-language: EN-GB;">l’Assemblée nationale ecclésiastique, qui est </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">composée de trois représentants de
chaque diocèse (évêché et archevêché) et <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">qui est l’</span>organe délibératif central, et le <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Conseil national ecclésiastique, qui est l’</span>organe
exécutif central.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-GB'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><span style="mso-no-proof: yes;">39</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-GB'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">. Au niveau local, les
paroisses, constituées des clercs et de la communauté des fidèles orthodoxes,
sont des personnes morales, enregistrées auprès des autorités administratives
et fiscales aux fins de la pratique de leurs activités à but non lucratif et de
leurs activités commerciales. Le prêtre est l’administrateur de la paroisse. Il
préside l’assemblée paroissiale (organe délibératif composé de l’ensemble des
fidèles de la paroisse) et le conseil paroissial (organe exécutif).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-GB'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><span style="mso-no-proof: yes;">40</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-GB'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">. L’actuel Statut de l’Eglise
orthodoxe roumaine a été adopté par le Saint Synode le 28 novembre 2007 et
approuvé par un arrêté du Gouvernement le 16 janvier 2008.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-GB'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><span style="mso-no-proof: yes;">41</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-GB'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">. Ses articles pertinents
sont ainsi libellés :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 14 w<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Le Saint Synode décide de la création, de
l’organisation et de la dissolution des associations et des fondations
ecclésiastiques nationales (...). Il accorde ou refuse son autorisation
(approbation) pour la création, l’organisation et la dissolution des associations
et des fondations orthodoxes qui fonctionnent dans les évêchés et qui ont des
organes de direction propres. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 43<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« La paroisse est la communauté des
croyants, clercs et laïcs, située dans un espace géographique déterminé et
soumise à l’autorité canonique, juridique, administrative et patrimoniale de l’évêché
ou de l’archevêché. Elle est dirigée par un prêtre nommé par l’évêque. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 50<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Dans le cadre de sa mission (...) le
prêtre exerce les activités suivantes :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">a) il célèbre la messe les
dimanches, les jours de fête et les autres jours de la semaine (...) il
enseigne la religion selon les directives du diocèse et il assure l’accès
quotidien à l’église (...) ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">b) il applique l’ensemble des
dispositions du Statut, des règlements ecclésiastiques et des organes centraux
au niveau de la paroisse ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">c) il met en œuvre les décisions de
ses supérieurs hiérarchiques et des organes du diocèse relatives à l’activité
de la paroisse ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">d) il établit et met en œuvre un
programme annuel d’activités religieuses, sociales, caritatives et
administratives au niveau de la paroisse et en informe le diocèse et les
fidèles ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">e) il représente la paroisse en
justice et devant les autorités ou devant des tiers sur autorisation écrite
préalable de l’évêque – en vertu du serment d’obéissance qu’ils ont prêté lors
de leur ordination, les clercs et les moines ne peuvent ester en justice pour
des affaires personnelles sans l’autorisation écrite préalable de l’évêque ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">f) il convoque et préside l’assemblée
générale, le conseil et le comité de la paroisse ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">g) il met en œuvre les décisions de
l’assemblée et du comité de la paroisse ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">h) il tient à jour un registre des
fidèles ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">i) il tient à jour le registre des
baptêmes, des mariages et des décès (...) ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">j) il administre le patrimoine de
la paroisse conformément aux décisions de l’assemblée et du conseil paroissiaux
et il contrôle l’administration des biens des institutions culturelles et
sociales et des fondations ecclésiastiques de la paroisse ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">k) il établit et tient à jour un
inventaire de tous les biens de la paroisse (...). »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 52<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les prêtres et les autres membres du
personnel ecclésiastique ont les droits et sont tenus par les obligations
prévus par les saints canons, par le présent statut, par les règlements
ecclésiastiques et par les décisions de l’archevêché. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 88<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« L’évêque (...) ordonne la nomination, le
transfert ou la révocation des clercs et des laïcs dans les différentes
paroisses (...). Il assure, directement ou par l’intermédiaire des organismes
ecclésiastiques, le respect de la discipline des membres du clergé et du
personnel laïc de son évêché. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 123 §§ 7, 8 et 9<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les membres du clergé doivent servir l’évêché
en vertu de leur mission librement consentie, conformément aux vœux et à l’engagement
public et solennel qu’ils ont prononcés et signés avant leur ordination. Avant
le début de leur mission pastorale, ils reçoivent de l’évêque une décision qui
précise leurs droits et leurs devoirs.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Sans l’autorisation de l’évêque, il est interdit
aux prêtres, aux diacres et aux moines de créer ou de rejoindre en tant qu’adhérent
ou participant une association, une fondation ou une autre organisation de
quelque type que ce soit.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Le statut de prêtre, de diacre ou de moine est incompatible
avec l’exercice de toute autre activité personnelle de nature économique,
financière ou commerciale contraire à la morale chrétienne orthodoxe ou aux
intérêts de l’Eglise. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 148<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les juridictions ecclésiastiques
compétentes en matière de doctrine, de morale, de canons et de discipline des
clercs, prêtres et diacres en activité ou à la retraite sont les
suivantes :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">A) [En matière générale] :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 35.3pt; text-align: justify; text-indent: 0cm;">
<span lang="FR">a) le
consistoire disciplinaire paroissial ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 35.3pt; text-align: justify; text-indent: 0cm;">
<span lang="FR">b) le
consistoire du diocèse (évêché ou archevêché) ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuotSub" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">B) Sur recours [d’un membre du
personnel en cas d’exclusion] : le consistoire métropolitain, sous réserve
que le recours ait été déclaré recevable par le synode de la métropole ou le
Saint Synode. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 150<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Le consistoire
disciplinaire paroissial assure la fonction de juridiction disciplinaire (...)
et d’organisme de médiation pour les conflits qui surviennent au sein du
personnel de l’Eglise ou entre le prêtre et les fidèles.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 1cm; text-align: justify;">
<span lang="FR">Si les parties se
déclarent insatisfaites de sa décision, l’affaire est transférée au consistoire
du diocèse qui se prononce en dernière instance. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 156<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« En vertu de l’autonomie des communautés
religieuses prévue par la loi, les problèmes de discipline interne sont
tranchés par les tribunaux ecclésiastiques. Les décisions de ces tribunaux ne
sont pas susceptibles de recours devant les juridictions civiles. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">42</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Au
cours de l’année 2004, les prêtres de l’archevêché de Craiova conclurent avec
ledit archevêché des contrats de travail à durée indéterminée. Y étaient
précisés les droits et les obligations à caractère général des parties ainsi
que le lieu de travail, le poste occupé, le temps de travail, les congés
annuels et le salaire mensuel des prêtres. La fiche descriptive de poste qui
accompagnait le contrat précisait les obligations des prêtres :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Guider spirituellement les fidèles selon
les règles ecclésiastiques ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Célébrer la messe tous les dimanches et à chaque
fête religieuse ; être à l’écoute des fidèles et établir son domicile dans
la paroisse ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Administrer le patrimoine de la paroisse, des
institutions culturelles et des fondations de l’Eglise ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Dresser l’inventaire du patrimoine de la paroisse
et le tenir à jour ; assurer la gestion financière et comptable de la
paroisse ; établir des bilans des recettes et des dépenses de la paroisse
et les mettre à la disposition de l’inspection de l’archevêché à l’occasion des
contrôles financiers et comptables ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Se fournir auprès de l’archevêché en objets de
culte destinés à la vente ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Régler sans délai toutes les contributions
financières dues à l’archevêché ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">S’abstenir d’ester en justice sans l’accord de l’archevêché,
que ce soit pour des litiges concernant la paroisse ou pour des litiges à
caractère personnel ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Représenter la paroisse auprès des tiers en cas
de conflit ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">S’abstenir de tout agissement incompatible avec
le statut de prêtre ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Respecter toutes les dispositions du Statut de l’Eglise,
des autres textes ecclésiastiques et du serment prêté à l’occasion de l’ordination.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">La méconnaissance des obligations susmentionnées
entraîne le renvoi devant les instances disciplinaires ecclésiastiques, qui
peuvent appliquer des sanctions allant jusqu’au licenciement. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">43</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
17 mai 2011, répondant à une demande de l’Eglise, le ministère du Travail
informa le Patriarche qu’après examen de la législation pertinente, les
spécialistes du ministère étaient parvenus à la conclusion que le code du
travail n’était pas applicable à la relation de travail établie entre les
membres du clergé et l’Eglise orthodoxe roumaine et que, par conséquent,
celle-ci n’était pas tenue de conclure des contrats de travail avec eux.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p44"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p44'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p44'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p44;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">44</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p44'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p44;"></span><span lang="FR">. A partir de novembre
2011, les contrats de travail susmentionnés furent donc remplacés, à l’initiative
de l’évêque, par des décisions de nomination adoptées par celui-ci. Ces
décisions indiquaient le lieu de travail et le poste occupé. Elles prévoyaient
également ceci :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Dans l’exercice de ses fonctions, le
prêtre est directement subordonné à l’évêque. Il doit collaborer avec les
autres prêtres de la paroisse et avec les représentants du diocèse.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Le prêtre exerce son activité (...) conformément
aux dispositions de l’article 50 a)-k) du Statut de l’Eglise ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Dans le cadre de sa mission, il doit connaître et
respecter scrupuleusement, conformément au serment qu’il a prêté à l’occasion
de son ordination, les Saints canons, le Statut de l’Eglise, les règlements
ecclésiastiques et les décisions du Saint Synode et du diocèse. Il doit se
soumettre au contrôle hiérarchique et défendre les intérêts légitimes de l’Eglise
orthodoxe roumaine et de ses fidèles.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">A partir de la date de sa nomination, le prêtre
est inscrit au registre des fonctions et des salaires. Son salaire est établi
conformément aux dispositions légales relatives à la rémunération du personnel
clérical. Il a droit à des congés annuels calculés en fonction de son
ancienneté.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Le prêtre a l’obligation de se fournir en
produits destinés à la vente (bougies, calendriers, objets de culte, livres
etc.) exclusivement auprès du diocèse. Il doit contrôler en permanence l’activité
du point de vente de ces produits (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">pangarul)</i>.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">En cas d’écarts de conduite ou de manquements à
la discipline ou aux obligations prévues par la présente décision, le prêtre
est révoqué par l’évêque (...). Il est sanctionné conformément au règlement des
instances disciplinaires de l’Eglise. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>6. La pratique interne en ce qui
concerne la création de syndicats au sein du clergé et l’existence d’autres
formes d’association au sein de l’Eglise orthodoxe roumaine<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-GB'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><span style="mso-no-proof: yes;">45</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-GB'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">. La loi et le Statut de
1949 ne prévoyaient aucune restriction à la liberté d’association des croyants
et du personnel de l’Eglise. Sous le régime communiste, des membres du
personnel de l’Eglise ont créé des organisations syndicales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p46"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p46'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p46'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p46;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">46</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p46'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p46;"></span><span lang="FR">. Par un jugement
définitif du 4 octobre 1990 rendu en vertu de la loi n<sup>o</sup> 8
du 31 décembre 1989 relative aux partis politiques et aux autres formes d’association,
le tribunal de première instance de Medgidia autorisa le fonctionnement du
syndicat <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Solidaritatea</i>, composé de
membres du clergé orthodoxe et d’employés laïcs de l’archevêché de
Tomis-Constanţa, et lui octroya la personnalité morale.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">47</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Dans
son statut, ce syndicat se fixait pour objectif de militer pour « un
renouveau de la vie spirituelle et une restructuration de l’activité
administrative (...) en accord avec les nouvelles exigences de la vie
démocratique et de la pleine liberté de pensée et d’action et en concordance
avec les principes dogmatiques et réglementaires de l’Eglise orthodoxe
roumaine ». Il était prévu qu’il puisse saisir la justice pour la défense
de ses membres, qu’il collabore à l’élaboration des normes civiles et
ecclésiastiques en vue de la défense des droits et des intérêts de ses membres,
et que ceux-ci soient représentés par son président dans tous les organes de
décision de l’Eglise.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p48"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p48'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p48'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p48;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">48</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p48'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p48;"></span><span lang="FR">. </span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">En mai 2012, l’archevêché de Tomis
demanda en justice la dissolution du syndicat <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Solidaritatea </i>au motif que celui-ci n’avait pas respecté son propre
statut : il n’avait pas tenu d’assemblées générales, n’avait pas désigné d’organes
exécutifs et n’avait pas exercé l’activité prévue. Cette procédure est toujours
pendante.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p49"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p49'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p49'><span lang=FR style='mso-bidi-font-size:12.0pt'><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p49;"><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-no-proof: yes;">49</span></span></span><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p49'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p49;"></span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">. Par
un </span><span lang="FR">jugement définitif du 5 juin 2007 rendu en
vertu de la loi n<sup>o</sup> 54/2003 sur la liberté syndicale, le
tribunal de première instance de Hârlău octroya la personnalité morale au
syndicat <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Sfântul Mare Mucenic Gheorghe</i>,
composé de membres du clergé, de moines et d’employés laïcs de l’Eglise
orthodoxe roumaine.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">50</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Dans
son statut, ce syndicat se fixait pour objectif de militer :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour le respect des droits
fondamentaux de ses membres au travail, à la dignité, à la protection sociale,
à la sécurité au travail, au repos, aux assurances sociales, aux aides en cas
de chômage, aux droits à la retraite et aux autres droits prévus par la
législation en vigueur,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour l’octroi à chacun de ses
membres d’un travail qui corresponde à sa formation professionnelle et à ses
compétences,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour le respect des dispositions
légales relatives à la durée des congés et aux jours de repos,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour la promotion de la libre
initiative, de la concurrence et de la liberté d’expression de ses membres,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour l’application et le respect
scrupuleux des dispositions légales relatives à la protection du travail et des
droits en découlant,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour la protection de son
président et de ses représentants pendant leur mandat et après son expiration,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour être présent et représenté
dans les instances de discipline,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour la création de commissions
ecclésiastiques paritaires,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour la participation à l’élaboration
ou à la modification de toutes les réglementations internes de l’Eglise et
notamment du nouveau Statut,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour être obligatoirement consulté
dans le cadre de la prise de décisions visant ses membres,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour la négociation des contrats
de travail,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour la tenue d’élections
démocratiques aux fins de la désignation des responsables ecclésiastiques,<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour l’assignation en justice des
personnes physiques ou morales, y compris les autorités ecclésiastiques, qui
méconnaîtraient par des mesures administratives ou normatives les droits et les
intérêts de ses membres, et<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt 1cm; mso-list: l16 level3 lfo16; tab-stops: list 1.0cm 137.8pt; text-align: justify; text-indent: -21.5pt;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="FR"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><!--[endif]--><span lang="FR">pour l’utilisation de la pétition,
de la manifestation et de la grève comme moyens de défense des intérêts, de la
dignité et des droits fondamentaux de ses membres.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p51"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p51'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p51'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p51;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">51</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p51'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p51;"></span><span lang="FR">. E</span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">n janvier 2011, le président du
syndicat </span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-language: EN-GB;">demanda sa dissolution, au motif que les relations de ses membres avec
les autorités ecclésiastiques s’étaient beaucoup améliorées.</span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"> Cette procédure est toujours
pendante.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p52"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p52'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p52'><span lang=FR style='mso-bidi-font-size:12.0pt'><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p52;"><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;"><span style="mso-no-proof: yes;">52</span></span></span><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p52'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p52;"></span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">. Actuellement,
il existe environ deux cents associations et fondations ecclésiastiques reconnues
par les juridictions nationales et créées avec l’autorisation des évêques conformément
aux dispositions du Statut de l’Eglise.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>7. La jurisprudence des juridictions
internes<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">53</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Par
un arrêt du 19 septembre 2005, la Haute Cour de cassation et de Justice a
confirmé que les juridictions civiles étaient compétentes pour déclarer nul le
licenciement d’un prêtre et pour vérifier l’exécution de la décision de justice
ordonnant sa réintégration et le paiement de son salaire.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p54"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p54'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p54'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p54;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">54</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p54'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p54;"></span><span lang="FR">. Le 4 février 2010,
dans une autre affaire, elle a confirmé un arrêt par lequel la cour d’appel de
Bucarest avait rejeté l’action d’un prêtre orthodoxe qui contestait le refus de
l’Inspection du travail de contrôler l’application du droit du travail par
son employeur (l’évêché). Elle a considéré en effet que seules les
dispositions statutaires internes étaient applicables à l’affaire, qu’elles
prévalaient en l’espèce sur les normes générales du code du travail, et que l’Inspection
du travail n’était pas compétente pour vérifier que l’évêché respectait ces
normes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p55"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p55'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p55'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p55;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">55</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p55'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p55;"></span><span lang="FR">. Dans trois décisions
rendues le 10 juin 2008, le 3 juillet 2008 et le 7 avril 2011, la Cour
constitutionnelle a jugé que l’existence d’instances de discipline internes au
sein des communautés religieuses et l’impossibilité de contester leurs
décisions devant les juridictions civiles constituait certes une restriction du
droit d’accès à un tribunal, mais que cette restriction était justifiée par le
fonctionnement autonome des communautés religieuses. A cet égard, elle a noté
qu’en vertu de la loi n<sup>o</sup> 489/2006, les seules affaires dont
pouvaient connaître les juridictions laïques à l’égard des membres du clergé
étaient celles qui concernaient des infractions.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHA" style="margin: 18pt 0cm 12pt 29.2pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong>B. Le droit international<o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>1. Les normes universelles<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p56"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p56'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p56'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p56;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">56</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p56'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p56;"></span><span lang="FR">. Les dispositions
pertinentes de la Convention n</span><span class="normal--char"><sup><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt;">o</span></sup></span><span lang="FR"> 87
de l’Organisation Internationale du Travail (</span><span lang="FR" style="font-family: "Times New (W1)","serif"; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">OIT) </span><span lang="FR">sur la
liberté syndicale et la protection du droit syndical (adoptée en 1948 et
ratifiée par la Roumanie le 28 mai 1957) se lisent comme suit :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 2<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Les travailleurs et les employeurs, sans
distinction d’aucune sorte, ont le droit, sans autorisation préalable, de
constituer des organisations de leur choix, ainsi que le droit de s’affilier à ces
organisations, à la seule condition de se conformer aux statuts de ces
dernières. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 3<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">« Les
organisations de travailleurs et d’employeurs ont le droit d’élaborer leurs
statuts et règlements administratifs, d’élire librement leurs représentants, d’organiser
leur gestion et leur activité, et de formuler leur programme d’action.<a href="http://www.blogger.com/null" name="A3P2"></a><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">Les autorités
publiques doivent s’abstenir de toute intervention de nature à limiter ce droit
ou à en entraver l’exercice légal. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 4<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">« </span><span lang="FR">Les organisations de travailleurs et d’employeurs ne sont pas sujettes
à dissolution ou à suspension par voie administrative. »</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 7<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« L’acquisition de la personnalité juridique
par les organisations de travailleurs et d’employeurs, leurs fédérations et
confédérations, ne peut être subordonnée à des conditions de nature à mettre en
cause l’application des dispositions des articles 2, 3 et 4 ci-dessus. »</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p57"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p57'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p57'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p57;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">57</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p57'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p57;"></span><span lang="FR">. Les dispositions
pertinentes de la Recommandation n<sup>o</sup> 198 sur la relation de
travail, adoptée en 2006 par l’OIT, se lisent comme suit :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">« 9. Aux
fins de la politique nationale de protection des travailleurs dans une relation
de travail, la détermination de l’existence d’une telle relation devrait être
guidée, en premier lieu, par les faits ayant trait à l’exécution du travail et
à la rémunération du travailleur, nonobstant la manière dont la relation de
travail est caractérisée dans tout arrangement contraire, contractuel ou autre,
éventuellement convenu entre les parties.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(...)<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="AP10"></a><a href="http://www.blogger.com/null" name="AP11"></a><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">11. Afin de faciliter la
détermination de l’existence d’une relation de travail, les Membres devraient,
dans le cadre de la politique nationale visée dans la présente recommandation,
envisager la possibilité :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(a) d’autoriser
une grande variété de moyens pour déterminer l’existence d’une relation de
travail;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(b) d’établir
une présomption légale d’existence d’une relation de travail lorsqu’on est en
présence d’un ou de plusieurs indices pertinents;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(c) de
décider, après consultation des organisations d’employeurs et de travailleurs
les plus représentatives, que les travailleurs ayant certaines caractéristiques
doivent, d’une manière générale ou dans un secteur déterminé, être réputés
travailleurs salariés ou travailleurs indépendants.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(...)<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="AP12"></a><a href="http://www.blogger.com/null" name="AP13"></a><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">13. Les Membres devraient envisager
la possibilité de définir dans leur législation, ou par d’autres moyens, des
indices spécifiques de l’existence d’une relation de travail. Ces indices
pourraient comprendre :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(a) le
fait que le travail est exécuté selon les instructions et sous le contrôle d’une
autre personne; qu’il implique l’intégration du travailleur dans l’organisation
de l’entreprise; qu’il est effectué uniquement ou principalement pour le compte
d’une autre personne; qu’il doit être accompli personnellement par le
travailleur; qu’il est effectué selon un horaire déterminé ou sur le lieu
spécifié ou accepté par la personne qui requiert le travail; qu’il a une durée
donnée et présente une certaine continuité; qu’il suppose que le travailleur se
tient à disposition; ou qu’il implique la fourniture d’outils, de matériaux ou
de machines par la personne qui requiert le travail ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(b) le
caractère périodique de la rémunération du travailleur; le fait qu’elle
constitue son unique ou principale source de revenus; le paiement en nature sous
forme de vivres, de logement, de transport, ou autres; la reconnaissance de
droits tels que le repos hebdomadaire et les congés annuels; le financement des
déplacements professionnels du travailleur par la personne qui requiert le
travail; ou l’absence de risques financiers pour le travailleur. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>2. Les normes européennes<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">58</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
Roumanie a ratifié la Charte sociale européenne (révisée) le 7 mai 1999. L’article
5 de la Charte, qui porte sur le droit syndical, est ainsi libellé :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« En vue de garantir ou de promouvoir la
liberté pour les travailleurs et les employeurs de constituer des organisations
locales, nationales ou internationales, pour la protection de leurs intérêts
économiques et sociaux et d’adhérer à ces organisations, les Parties
contractantes s’engagent à ce que la législation nationale ne porte pas
atteinte, ni ne soit appliquée de manière à porter atteinte à cette liberté. La
mesure dans laquelle les garanties prévues au présent article s’appliqueront à
la police sera déterminée par la législation ou la réglementation nationale. Le
principe de l’application de ces garanties aux membres des forces armées et la
mesure dans laquelle elles s’appliqueraient à cette catégorie de personnes sont
également déterminés par la législation ou la réglementation nationale. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">59</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. L’article
12 § 1 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne
est ainsi libellé :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Toute personne a droit à la liberté de
réunion pacifique et à la liberté d’association à tous les niveaux, notamment
dans les domaines politique, syndical et civique, ce qui implique le droit de
toute personne de fonder avec d’autres des syndicats et de s’y affilier pour la
défense de ses intérêts. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p60"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p60'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p60'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p60;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">60</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p60'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p60;"></span><span lang="FR">. En ses passages
pertinents, la directive 78/2000/CE du Conseil du 27 novembre 2000
portant création d’un cadre général en faveur de l’égalité de traitement en
matière d’emploi et de travail est ainsi libellée :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« Le Conseil de l’Union européenne (...)<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Considérant ce qui suit : (...)<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(4) Le
droit de toute personne à l’égalité devant la loi et la protection contre la
discrimination constitue un droit universel reconnu par la Déclaration
universelle des droits de l’homme, par la Convention des Nations unies sur l’élimination
de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, par les pactes des
Nations unies relatifs aux droits civils et politiques et aux droits
économiques, sociaux et culturels et par la Convention européenne de sauvegarde
des droits de l’homme et des libertés fondamentales signés par tous les Etats
membres. La Convention n<sup>o</sup> 111 de l’Organisation internationale
du travail interdit la discrimination en matière d’emploi et de travail.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(5) Il
est important de respecter ces droits fondamentaux et ces libertés
fondamentales. La présente directive ne porte pas atteinte à la liberté d’association,
dont le droit de toute personne de fonder avec d’autres des syndicats et de s’y
affilier pour la défense de ses intérêts.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">(...)<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">(24) L’Union européenne a reconnu
explicitement dans sa déclaration n<sup>o</sup> 11 relative au statut des
Eglises et des organisations non confessionnelles, annexé à l’acte final du
traité d’Amsterdam, qu’elle respecte et ne préjuge pas le statut dont
bénéficient, en vertu du droit national, les Eglises et les associations
ou communautés religieuses dans les Etats membres et qu’elle respecte également
le statut des organisations philosophiques et non-confessionnelles. Dans cette
perspective, les Etats membres peuvent maintenir ou prévoir des dispositions
spécifiques sur les exigences professionnelles essentielles, légitimes et
justifiées susceptibles d’être requises pour y exercer une activité
professionnelle.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">(...)<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">A arrêté la présente directive :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">(...) »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article
4<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 0cm 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Exigences professionnelles<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">« 1. (...) Les
Etats membres peuvent prévoir qu’une différence de traitement fondée sur [la
religion ou les convictions] ne constitue pas une discrimination lorsque,
en raison de la nature d’une activité professionnelle ou des conditions de
son exercice, la caractéristique en cause constitue une exigence
professionnelle essentielle et déterminante, pour autant que l’objectif soit
légitime et que l’exigence soit proportionnée.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">2. Les
Etats membres peuvent maintenir dans leur législation nationale en vigueur
(...) ou prévoir dans une législation future reprenant des pratiques nationales
existant à la date d’adoption de la présente directive des dispositions en
vertu desquelles, dans le cas des activités professionnelles d’Eglises et d’autres
organisations publiques ou privées dont l’éthique est fondée sur la religion ou
les convictions, une différence de traitement fondée sur la religion ou les
convictions d’une personne ne constitue pas une discrimination lorsque, par la
nature de ces activités ou par le contexte dans lequel elles sont exercées, la
religion ou les convictions constituent une exigence professionnelle
essentielle, légitime et justifiée eu égard à l’éthique de l’organisation.
(...)<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-GB;">Pourvu que ses
dispositions soient par ailleurs respectées, la présente directive est donc
sans préjudice du droit des Eglises et des autres organisations publiques ou
privées dont l’éthique est fondée sur la religion ou les convictions, agissant
en conformité avec les dispositions constitutionnelles et législatives
nationales, de requérir des personnes travaillant pour elles une attitude de
bonne foi et de loyauté envers l’éthique de l’organisation. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p61"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p61'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p61'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p61;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">61</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p61'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p61;"></span><span lang="FR">. Dans la pratique des
Etats européens, les modèles constitutionnels régissant les relations entre l’Etat
et les cultes sont divers. Dans une majorité d’Etats membres du Conseil de l’Europe<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/AFFAIRE%20SINDICATUL%20%20PASTORUL%20CEL%20BUN%20%20c.%20ROUMANIE.docx" name="_ftnref1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[1]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
la loi ne définit pas elle‑même la nature de la relation juridique qui lie une
organisation cultuelle à ses ministres. L’organisation religieuse peut conclure
un contrat de travail avec ses ministres du culte, mais elle n’y est pas
obligée et, le plus souvent, elle ne le fait pas. Cependant, même en l’absence
de contrat de travail, les membres du clergé ont souvent accès aux prestations
sociales dans les mêmes conditions que les autres bénéficiaires du régime de la
sécurité sociale. Dans une minorité d’Etats<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/AFFAIRE%20SINDICATUL%20%20PASTORUL%20CEL%20BUN%20%20c.%20ROUMANIE.docx" name="_ftnref2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[2]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
ces relations sont soumises au droit du travail qui leur est applicable mais il
existe une obligation accrue de loyauté des membres du clergé envers l’organisation
religieuse qui les emploie. Enfin, dans d’autres Etats<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/AFFAIRE%20SINDICATUL%20%20PASTORUL%20CEL%20BUN%20%20c.%20ROUMANIE.docx" name="_ftnref3" style="mso-footnote-id: ftn3;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[3]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></a>,
les juridictions internes déterminent au cas par cas s’il existe ou non une
relation assimilable à un contrat de travail.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">En ce qui concerne la liberté syndicale des
ministres du culte, aucun Etat ne prévoit d’interdiction formelle pour les
membres du clergé de former des syndicats et, dans certains Etats, ce droit
leur est même expressément garanti.<span class="sb8d990e2"> Il y a lieu de noter
également que, par exemple, en </span>Autriche, en Bulgarie, en Finlande, en
Turquie, en France, au Royaume-Uni, en Irlande et aux Pays-Bas<span class="sb8d990e2">, il existe des syndicats des ministres du culte ou des
associations défendant des intérêts très proches de ceux que défendent les
syndicats de travailleurs.</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHHead" style="margin: 36pt 0cm 12pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><span style="font-size: large;">EN DROIT<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHIRoman" style="margin: 18pt 0cm 12pt 17.85pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">I. SUR L’ANONYMAT DE LA REQUÊTE ET L’ATTEINTE
ALLÉGUÉE AU DROIT DE RECOURS INDIVIDUEL<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHA" style="margin: 18pt 0cm 12pt 29.2pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong>A. Thèses des parties<o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">62</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
syndicat requérant soutient que dès qu’a été prise l’initiative de constituer
un syndicat, ses membres ont été soumis à de très fortes pressions de la part
de l’Eglise, pressions qui auraient continué après l’introduction de la requête
devant la Cour et qui auraient contraint plusieurs membres à se retirer de la
procédure et d’autres à demander l’anonymat pour pouvoir la poursuivre.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">63</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
affirme que ces pressions se sont accrues après le prononcé de l’arrêt de la
chambre et cite, pour appuyer ses dires, plusieurs déclarations de la hiérarchie
de l’Eglise relayées par la presse ainsi qu’un communiqué de février 2012 par
lequel le Patriarcat orthodoxe roumain critique cet arrêt.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">64</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Au
vu de ces éléments, il estime que l’Etat a failli à son obligation positive de
protéger les personnes qui s’adressent à la Cour, non seulement des pressions
des autorités de l’Etat, mais également des pressions provenant de tiers.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">65</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Dès
lors, il demande à la Grande Chambre de constater la violation de l’article 34
de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">66</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
Gouvernement exprime des doutes quant au fait que la présente requête exprime
la volonté des membres du syndicat requérant de saisir la Cour. Il argue que l’identité
et le nombre de personnes ayant saisi la Cour au nom du syndicat ont changé au
cours de la procédure devant la chambre et demande à la Grande Chambre d’établir
l’identité exacte des personnes qui se sont adressées à la Cour et qui ont
maintenu la requête. Sans invoquer d’exception préliminaire, il estime que
cette question présente de l’importance en ce qui concerne d’une part le fond
de l’affaire et d’autre part la satisfaction équitable.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">67</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
soutient que seules des mesures délibérées de l’Etat peuvent s’analyser en
entraves au droit de recours individuel. Aucune action ou inaction cautionnant
ou admettant délibérément l’attitude prétendument abusive de l’Eglise ne
pouvant selon lui être reprochée aux autorités en l’espèce, l’Etat ne pourrait
être jugé responsable d’une violation du droit de recours individuel.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHA" style="margin: 18pt 0cm 12pt 29.2pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong>B. Appréciation de la Grande Chambre<o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">68</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
Grande Chambre relève que les positions respectives du Gouvernement et du
syndicat requérant, quoique distinctes, ont trait toutes deux à l’application
de l’article 34 de la Convention, pris seul ou combiné avec l’article 35 § 2 a)
de la Convention. Ces dispositions sont ainsi libellées :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 34<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« La Cour peut être saisie d’une requête par
toute personne physique, toute organisation non gouvernementale ou tout groupe
de particuliers qui se prétend victime d’une violation par l’une des Hautes
Parties contractantes des droits reconnus dans la Convention ou ses protocoles.
Les Hautes Parties contractantes s’engagent à n’entraver par aucune mesure l’exercice
efficace de ce droit. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHArticle" style="margin: 12pt 0cm 6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Article 35 § 2<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« La Cour ne retient aucune requête
individuelle introduite en application de l’article 34, lorsque<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">a) elle est anonyme (...) »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>1. Sur l’anonymat allégué de la requête<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">69</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
Grande Chambre observe d’emblée que le Gouvernement est forclos à soulever
cette question dès lors qu’il a omis de le faire devant la chambre.</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> </span><span lang="FR">En effet, et
pour autant qu’il met en doute la recevabilité de la requête en raison du fait
que certains membres du syndicat requérant ont souhaité demeurer anonymes, elle
rappelle qu’un gouvernement qui nourrit des doutes sur l’authenticité d’une
requête doit lui en faire part en temps utile et que la Cour est seule
compétente pour se prononcer sur le point de savoir si une requête satisfait
aux exigences des articles 34 et 35 de la Convention (</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Chamaïev et autres c. Géorgie et Russie</span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">, n<sup>o</sup> 36378/02, § 293, CEDH
2005‑III).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">70</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Elle
rappelle également que l’octroi de l’anonymat, en vertu de l’article 47 § 3 de
son règlement, aux personnes qui s’adressent à la Cour vise à protéger les
requérants qui estiment que la divulgation de leur identité pourrait leur
porter préjudice. En effet, <span class="sb8d990e2">en l’absence d’une telle
protection, ces requérants pourraient être dissuadés de communiquer librement
avec elle. </span>En outre, une association qui a été dissoute ou dont l’enregistrement
a été refusé a la capacité de former, par l’intermédiaire de ses représentants,
une requête dénonçant cette dissolution ou ce refus (</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Stankov et Organisation macé<st1:city w:st="on">don</st1:city>ienne unie
Ilinden c. Bulgarie</span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">,
n<sup>os</sup> 29221/95 et 29225/95, § 57, CEDH 2001‑IX</span><span lang="FR">).</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">71</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. En
l’espèce, la Cour note que le syndicat requérant l’a saisie par l’intermédiaire
de ses représentants, qui ont mandaté à cette fin M<sup>e</sup> I. Gruia. Ils
ont ensuite démenti les déclarations que l’archevêché de Craiova lui avait fait
parvenir et dans lesquelles ils disaient renoncer à leur requête. Ils ont
précisé que l’archevêché les avait contraints à faire ces déclarations. Etant
donné qu’ils avaient fourni des éléments factuels et juridiques permettant à la
Cour de les identifier et d’établir leurs liens avec les faits litigieux et le
grief invoqué, le Président de la Chambre puis le Président de la Grande
Chambre ont l’un comme l’autre accédé à leur demande de non-divulgation de leur
identité.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<!--[if supportFields]><span
lang=FR><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">72</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Dans
ces conditions, la Cour estime que la requête n’est pas anonyme au sens de l’article
35 § 2 de la Convention et que la volonté des membres du syndicat d’agir devant
elle au nom du syndicat requérant ne fait pas de doute. En conséquence, même à
supposer que le Gouvernement ne soit pas forclos à soulever une objection tirée
de l’anonymat de la requête, la Cour rejette cette exception.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>2. Sur l’entrave alléguée à l’exercice
du droit de recours individuel<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">73</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
Cour rappelle que l’engagement de ne pas entraver l’exercice efficace du droit
de recours interdit les ingérences dans l’exercice du droit pour l’individu de
porter et défendre effectivement sa cause devant elle. Pour que le mécanisme de
recours individuel instauré à l’article 34 soit efficace, il est de la plus
haute importance que les requérants, déclarés ou potentiels, soient libres de
communiquer avec la Cour, sans que les autorités ne les pressent en aucune
manière de retirer ou modifier leurs griefs. Ainsi qu’elle l’a relevé dans des
affaires antérieures, par le mot « presse[r] », il faut entendre non
seulement la coercition directe et les actes flagrants d’intimidation des
requérants déclarés ou potentiels, de leur famille ou de leurs représentants en
justice, mais aussi les actes ou contacts indirects et de mauvais aloi tendant
à dissuader ceux-ci ou à les décourager de se prévaloir du recours qu’offre la
Convention (voir, entre autres, </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Mamatkoulov et Askarov c. Turquie </span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">[GC], n</span><sup><span lang="FR" style="font-family: "Times New (W1)","serif"; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-language: EN-US;">os</span></sup><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> 46827/99 et 46951/99, § 102, CEDH 2005‑I).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p74"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p74'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p74'><span lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p74;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">74</span></span></span><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p74'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p74;"></span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. En
l’espèce, la Cour note que le syndicat requérant a invoqué la violation de l’article
34 de la Convention pour la première fois devant la Grande Chambre. Elle relève
par ailleurs que les faits dénoncés, dont la demande de renonciation à la
requête introduite devant la Cour, ont eu lieu avant le prononcé de l’arrêt de
la chambre (paragraphes </span><!--[if supportFields]><span lang=FR
style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p23 \h <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">23</span><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000320033000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> et </span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p24 \h <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">24</span><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000320034000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> ci-dessus).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">75</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Eu égard au fait que le
syndicat requérant a été représenté par un avocat dès l’introduction de la
requête et qu’il n’expose pas </span><span class="sb8d990e2"><span lang="FR">de
raisons particulières qui auraient pu le dispenser d’invoquer devant la chambre
la </span></span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">violation de
l’article 34 de la Convention, la Grande Chambre estime qu’il est forclos à le
faire devant elle.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">76</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Pour autant qu’il
dénonce des faits qui se seraient produits après la saisine de la Grande
Chambre, à l’égard desquels il ne serait donc pas</span><span lang="FR"> forclos
à invoquer une violation de l’article 34, la Cour rappelle que <span class="sb8d990e2">si les </span>autorités d’un Etat contractant approuvent,
formellement ou tacitement, les actes de particuliers violant dans le chef d’autres
particuliers soumis à sa juridiction les droits garantis par la Convention, la
responsabilité dudit Etat peut se trouver engagée au regard de la Convention
(voir, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mutatis mutandis</i>,<span class="sb8d990e2"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">Chypre c. Turquie</i> [GC], n<sup>o</sup> 25781/94,
§ 81, CEDH 2001‑IV).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<!--[if supportFields]><span
lang=FR><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">77</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Toutefois,
en l’espèce, elle constate que le syndicat requérant n’étaye pas son allégation
selon laquelle les pressions que ses membres auraient subies se seraient
intensifiées après le prononcé de l’arrêt de chambre de façon telle qu’il
faille reprocher à l’Etat de n’être pas intervenu pour les faire cesser.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<!--[if supportFields]><span
lang=FR><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">78</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. A
cet égard, elle note qu’à l’appui de ses allégations, le syndicat n’invoque que
les déclarations, relayées par la presse, du Patriarcat orthodoxe et de
plusieurs membres de la hiérarchie de l’Eglise qui critiquaient l’arrêt de la
chambre. Toutefois, ces prises de position ne semblent pas avoir été suivies de
mesures destinées à pousser les membres du syndicat à retirer ou modifier la
requête portée devant la Grande Chambre ou à entraver de quelque autre manière
l’exercice qu’ils feraient de leur droit de recours individuel.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify; text-indent: 14.2pt;">
<!--[if supportFields]><span
lang=FR><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">79</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. De
l’avis de la Cour, les faits de la cause ne permettent pas de conclure que les
autorités nationales ont exercé ou laissé exercer des pressions sur les membres
du syndicat requérant ou qu’elles ont failli de quelque autre manière que ce
soit à leur obligation de garantir l’effectivité du droit de recours
individuel. Elles ne sauraient être tenues pour responsables des actes de la
presse ni des propos tenus dans l’exercice de leur liberté d’expression par des
personnes qui ne sont pas dépositaires de l’autorité publique.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">80</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Dans
ces conditions, la Cour estime, premièrement, que le syndicat requérant est
forclos à invoquer la violation de l’article 34 de la Convention à raison de
faits qui ont eu lieu avant le prononcé de l’arrêt de la chambre et,
deuxièmement, qu’en ce qui concerne les faits postérieurs à cette date l’Etat
défendeur n’a pas méconnu les obligations qui lui incombaient aux termes de l’article
34 de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHIRoman" style="margin: 18pt 0cm 12pt 17.85pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">II. SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE
11 DE LA CONVENTION<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-no-proof: yes;">81</span><!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-no-proof: yes;">. Le syndicat requérant estime</span><span lang="FR"> qu’en rejetant sa demande d’enregistrement, le tribunal départemental
de Dolj a méconnu son droit à la liberté syndicale garanti par l’article 11
de la Convention, qui est ainsi libellé :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">« 1. Toute personne a droit à la
liberté de réunion pacifique et à la liberté d’association, y compris le droit
de fonder avec d’autres des syndicats et de s’affilier à des syndicats
pour la défense de ses intérêts.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuQuot" style="margin: 6pt 0cm 6pt 21.25pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">2. L’exercice de ces droits ne peut
faire l’objet d’autres restrictions que celles qui, prévues par la loi,
constituent des mesures nécessaires, dans une société démocratique, à la
sécurité nationale, à la sûreté publique, à la défense de l’ordre et à la
prévention du crime, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la
protection des droits et libertés d’autrui. Le présent article n’interdit pas
que des restrictions légitimes soient imposées à l’exercice de ces droits par
les membres des forces armées, de la police ou de l’administration de l’Etat. »<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHA" style="margin: 18pt 0cm 12pt 29.2pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong>A. L’arrêt
de chambre<o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p83"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p83'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p83'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p83;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">82</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p83'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p83;"></span><span lang="FR">. Dans son arrêt du 31
janvier 2012, la chambre a conclu à la violation de l’article 11 de la
Convention. Observant que les prêtres et le personnel laïc exerçaient leurs
fonctions au sein de l’Eglise orthodoxe roumaine dans le cadre d’un contrat de
travail, qu’ils percevaient une rémunération financée en majorité par le budget
de l’Etat et qu’ils relevaient du régime général d’assurances sociales, elle a
jugé que la relation fondée sur un contrat de travail ne pouvait être
soustraite à toute règle de droit civil. Elle a conclu que les membres du
clergé et, à plus forte raison, les employés laïcs de l’Eglise, ne pouvaient
être exclus du champ d’application de l’article 11.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">83</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Examinant
ensuite le refus d’enregistrer le syndicat requérant à la lumière </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: AR-SA;">des principes généraux du droit
syndical, e</span><span class="sb8d990e2"><span lang="FR">lle a admis que la mesure
était prévue par la législation interne (à savoir </span></span><span lang="FR">les
lois n<sup>os</sup> 54/2003 et 489/2006 relatives à la liberté syndicale
et religieuse, interprétées par le tribunal départemental à la lumière du
Statut de l’Eglise orthodoxe) et poursuivait un objectif légitime (à savoir la
défense de l’ordre public, qui comprend la liberté et l’autonomie des
communautés religieuses) en ce qu’elle visait à empêcher qu’il n’y ait une
disparité entre la loi et la pratique en matière de création de syndicats au
sein du personnel ecclésiastique.</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="p85"></a><!--[if supportFields]><span style='mso-bookmark:
p85'></span><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-bookmark:p85'><span lang=FR><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p85;"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">84</span></span></span><!--[if supportFields]><span
style='mso-bookmark:p85'></span><span style='mso-element:field-end'></span><![endif]--><span style="mso-bookmark: p85;"></span><span lang="FR">. <span class="sb8d990e2">Puis elle a constaté </span>que le tribunal départemental avait
fondé son rejet de la demande d’enregistrement du syndicat requérant
principalement sur la nécessité de protéger la tradition chrétienne orthodoxe,
ses dogmes fondateurs et le mode canonique de prise des décisions. A cet égard,
elle a estimé que les critères définissant le « besoin social
impérieux » n’étaient pas réunis en l’espèce, le tribunal n’ayant pas
établi que le programme que le syndicat s’était fixé dans son statut ou
les prises de position de ses membres étaient incompatibles avec une
« société démocratique » et encore moins qu’ils représentaient une
menace pour la démocratie.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">85</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Les
motifs invoqués par le tribunal départemental pour justifier le refus d’enregistrement
étant exclusivement d’ordre religieux, elle a considéré par ailleurs qu’il n’avait
suffisamment tenu compte ni des intérêts des employés de l’Eglise orthodoxe
roumaine, en particulier de l’existence d’un contrat de travail entre eux et l’Eglise,
ni de la distinction entre les membres du clergé et les employés laïcs de
l’Eglise, ni de la question de la compatibilité entre les réglementations
internes et internationales qui consacrent le droit des travailleurs de
se syndiquer et les règles de nature ecclésiastique l’interdisant.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">86</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Enfin,
notant que la liberté syndicale des employés de l’Eglise orthodoxe avait déjà
été reconnue par les juridictions internes au profit d’autres syndicats, la
chambre a conclu qu’une mesure aussi radicale que le rejet de la demande d’enregistrement
du syndicat requérant était disproportionnée au but visé et que, partant, elle
n’était pas nécessaire dans une société démocratique.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHA" style="margin: 18pt 0cm 12pt 29.2pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong>B. Thèse des parties<o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>1. Le
syndicat requérant<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">87</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
syndicat requérant soutient que les prêtres et le personnel clérical de l’Eglise
orthodoxe roumaine ont un statut similaire à celui des fonctionnaires de l’Etat.
Comme eux, en effet, ils seraient recrutés sur concours. Ils seraient ensuite
nommés par l’archevêché, dans le cadre d’une décision prévoyant leurs droits et
leurs obligations. Ils prêteraient serment à l’occasion de leur ordination et
leur salaire serait déterminé par la loi fixant la rémunération de l’ensemble
des fonctionnaires et réduit dans les mêmes proportions en cas de crise
économique. Ils cotiseraient au régime général de sécurité sociale et auraient
droit à l’ensemble des prestations sociales. En outre, l’Eglise orthodoxe
roumaine recevrait une allocation budgétaire similaire à celle versée aux
universités, destinée à financer le paiement de leurs salaires. En conséquence,
le syndicat requérant estime que ni la pratique de l’Eglise orthodoxe roumaine
consistant à ne pas conclure de contrats de travail avec ses employés ni le
fait qu’elle finance sur ses fonds propres une partie de leur rémunération ne
peuvent modifier la réalité de la relation existant entre elle et ses employés,
cette relation comportant tous les éléments d’un contrat de travail et étant
similaire à celle qui lie un fonctionnaire à l’institution qui l’emploie.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">88</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
allègue que, contrairement à d’autres catégories professionnelles qui sont
également soumises à des obligations de loyauté spécifiques et dont les
intérêts sont défendus par des syndicats, les employés de l’Eglise orthodoxe
roumaine, soit environ 15 000 personnes, sont dépourvus de toute forme de
protection face aux éventuels abus concernant notamment la rémunération ou les
mutations.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">89</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
ajoute que l’atteinte portée au droit à la liberté d’association de ses membres
n’était pas prévue par le droit interne. A cet égard, il invoque les articles
40, 53 et 73 de la Constitution, qui garantissent aux citoyens le droit de s’associer
librement pour former des partis politiques, des syndicats, des organisations
patronales ou d’autres formes d’association et prévoient que ce droit ne peut
être restreint que par une loi organique. Il estime qu’il découle de ces
dispositions qu’aucun texte normatif n’interdit aux prêtres de se syndiquer, le
refus d’enregistrement dont il a fait l’objet ayant pour seule base l’article
123 § 8 du Statut de l’Eglise : le seul fait que ce statut ait été
approuvé par le Gouvernement ne lui confèrerait pas le statut d’acte normatif
de droit interne, encore moins celui de loi organique apte à restreindre une
liberté constitutionnelle. Estimant que l’article 123 § 8 du Statut
est contraire à la Constitution, il conclut que l’interdiction qui lui a été
imposée était contraire au droit interne. Cette décision serait donc dépourvue
de base légale et, partant, emporterait violation de l’article 11 de la
Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">90</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
syndicat requérant admet que la mesure litigieuse poursuivait un but légitime,
à savoir la protection des intérêts de l’Eglise, mais il soutient qu’elle n’était
pas nécessaire dans une société démocratique pour protéger l’autonomie
religieuse de l’Eglise.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">91</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Selon
lui, dans les rapports entre l’Etat et les cultes, il faut distinguer les
activités religieuses des communautés de leurs actes civils et commerciaux.
Ainsi, si toute ingérence de l’Etat dans les activités religieuses devrait être
strictement interdite, les actes civils et commerciaux de l’Eglise n’auraient
aucun rapport avec la religion ou avec la mission spirituelle de l’Eglise. Dès
lors, ils devraient être soumis à la loi civile. A cet égard, le syndicat
requérant précise qu’il ne souhaite modifier ni le dogme chrétien ni le service
religieux et qu’il veut seulement lutter pour la protection des droits légaux
de ses membres, dont le droit de recevoir le salaire garanti par la loi et
celui de ne pas faire l’objet d’un licenciement arbitraire. Par ailleurs, il
affirme que les membres avaient demandé – et obtenu – oralement l’autorisation
de fonder le syndicat, mais que par la suite l’archevêque est revenu sur son
accord initial en raison de l’opposition manifestée par le Saint Synode.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">92</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
syndicat requérant admet que certains des objectifs qu’il s’était fixés dans
ses statuts peuvent paraître contraires à l’activité des prêtres, mais il
affirme qu’ils ont été « recopiés tels quels de la loi sur les
syndicats » et il soutient qu’ils visaient également la défense des
intérêts des employés laïcs de l’Eglise, qui n’étaient pas soumis aux mêmes
obligations que les prêtres. Il fait valoir par ailleurs qu’en toute hypothèse,
toutes ses actions, qu’il s’agisse d’une grève ou d’autres activités
similaires, auraient pu être soumises au contrôle des autorités judiciaires,
lesquelles peuvent infliger des sanctions allant jusqu’à la dissolution. Il
ajoute que, de surcroît, à supposer que les prêtres décident de se mettre en
grève ou d’organiser d’autres activités dépassant leur mission sacerdotale, ils
demeureraient soumis à la discipline ecclésiastique et à l’application du
Statut de l’Eglise, qui prévoirait également des sanctions.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">93</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Enfin,
il rappelle que deux autres syndicats ont déjà été constitués au sein de l’Eglise
sans que leur reconnaissance par l’Etat n’affecte l’organisation interne de
celle-ci ni ne conduise à l’instauration de règles parallèles de gouvernance.
Il fait valoir également que, dans plusieurs Etats membres du Conseil de l’Europe,
des syndicats de membres du personnel ecclésiastique fonctionnent librement.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">94</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. En
conclusion, il considère que l’interdiction préventive du syndicat, fondée
uniquement sur des présuppositions extraites de son statut, n’est pas
proportionnée au but visé et emporte violation à son égard de l’article 11
de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; mso-outline-level: 1; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>2. Le
Gouvernement<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">95</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
Gouvernement ne soulève aucune exception d’irrecevabilité et admet que le refus
d’enregistrer le syndicat requérant a constitué une ingérence dans son droit à
la liberté d’association. Par ailleurs, il précise qu’aucun obstacle juridique
ne s’oppose à ce que le personnel laïc de l’Eglise orthodoxe roumaine crée un
syndicat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">96</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Pour
ce qui est des membres du clergé, il argue qu’en vertu du Statut de l’Eglise orthodoxe
roumaine et de la loi sur la liberté religieuse, leur rapport avec l’Eglise est
un « rapport de service et de mission librement assumé » qui se place
en dehors de la sphère du droit du travail et donc du champ d’application du
code du travail. Il souligne que les prêtres exercent leurs fonctions en vertu
d’une décision de l’évêque qui établit leurs droits et leurs obligations et d’une
profession de foi et d’obéissance prononcée à l’occasion de l’ordination. Il
ajoute que les contrats de travail signés en 2004 par l’archevêché de Craiova
étaient la conséquence d’une erreur d’interprétation de la loi et qu’ils n’ont
jamais été enregistrés auprès de l’Inspection du travail, qui aurait d’ailleurs
confirmé que la législation du travail n’était pas applicable aux rapports entre
l’Eglise orthodoxe et son personnel ecclésiastique. Cette position serait
également celle de la Haute Cour de cassation et de Justice et de la Cour
constitutionnelle, qui auraient jugé qu’en vertu de l’autonomie des cultes, les
juridictions internes ne sont pas compétentes pour contrôler les décisions des
tribunaux ecclésiastiques au regard des dispositions du code du travail.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">97</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
Gouvernement affirme par ailleurs que l’Etat ne rémunère pas les prêtres, son
rôle à cet égard se limitant à l’octroi d’une aide financière calculée en
fonction du nombre de fidèles de l’Eglise et de ses besoins réels. Ce serait
bel et bien à l’Eglise qu’il appartiendrait de redistribuer à son personnel l’argent
reçu de l’Etat. Ainsi, l’Etat verserait à l’Eglise orthodoxe un total de
12 765 aides financières différentes, d’un montant compris entre 163 et
364 EUR, tandis que celle-ci rémunérerait sur ses fonds propres 1005 prêtres
et 1408 employés laïcs. Quant à l’intégration des prêtres et des autres
employés de l’Eglise dans le système public d’assurances sociales, le
Gouvernement soutient qu’il s’agit là d’un choix du législateur national,
lequel bénéficierait en la matière d’une ample marge d’appréciation, mais que
cette intégration ne change pas leur statut et n’en fait pas des fonctionnaires
de l’Etat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">98</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. A
titre subsidiaire, le Gouvernement rappelle que les prêtres sont les
administrateurs de leur paroisse et qu’à ce titre, ils exercent des fonctions
de direction qui, en vertu de la loi n<sup>o</sup> 54/2003, leur
interdisent de se syndiquer.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">99</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Au
vu de ces éléments, le Gouvernement se dit préoccupé par l’idée d’une
applicabilité de l’article 11 à la présente affaire compte tenu de l’inapplicabilité
des dispositions du droit du travail aux membres du syndicat requérant.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">100</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. En
tout état de cause, il estime que l’ingérence était prévue par la loi, qu’elle
poursuivait un but légitime et qu’elle était nécessaire dans une société démocratique.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">101</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Selon
lui, la base légale de la mesure litigieuse était l’article 123 § 8
du Statut de l’Eglise, qui subordonne à l’accord préalable de l’archevêque la
participation du personnel clérical à quelque forme d’association que ce soit.
Cette disposition ferait partie du droit interne depuis que le Statut a été
approuvé par un arrêté du Gouvernement ; et elle ne serait pas contraire à
la Constitution, celle-ci garantissant certes la liberté d’association, y
compris la liberté syndicale, mais dans les conditions prévues par la loi. Or,
en l’espèce, la loi applicable serait le Statut de l’Eglise. Par ailleurs, l’absence
dans la loi sur la liberté syndicale d’une interdiction expresse pour les
prêtres de former un syndicat n’équivaudrait pas à la reconnaissance implicite
de ce droit alors que, dans l’exercice de son autonomie, l’Eglise aurait choisi
de faire dépendre l’activité de son personnel d’autres règles que celles du
droit du travail.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">102</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. En
ce qui concerne le but légitime de l’ingérence, le Gouvernement invite la
Grande Chambre à s’éloigner de l’analyse de la chambre, qui a considéré que la
mesure litigieuse visait à défendre l’ordre public, en protégeant la liberté et
l’autonomie des communautés religieuses. Il soutient qu’elle visait
exclusivement à protéger les droits et libertés d’autrui, en l’espèce ceux de l’Eglise
orthodoxe roumaine. Dès lors, la référence spécifique à l’ordre public ne
serait pas pertinente en l’espèce.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">103</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Pour
ce qui est de la nécessité et de la proportionnalité de la mesure, le
Gouvernement souligne d’emblée que l’interdiction de constituer des syndicats
sans l’accord de l’archevêque ne concerne que le personnel clérical de l’Eglise,
ses employés laïcs demeurant libres de s’associer selon les conditions et les
critères prévus par la loi sur la liberté syndicale.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">104</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Quant
à la liberté d’association du personnel clérical, elle serait pleinement
respectée au sein de l’Eglise orthodoxe roumaine, qui compterait plusieurs
centaines d’associations et de fondations, et notamment, dans l’archevêché de
Craiova, l’association <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Apostolia</i>.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">105</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Pour
le Gouvernement, l’autorisation de l’archevêque exigée pour toute forme d’association
des clercs est une condition légitime : il s’agirait d’une manifestation
du principe de l’autonomie de l’Eglise. En l’espèce, il s’étonne que le
syndicat requérant ne l’ait pas demandée et affirme que les tribunaux de l’ordre
judiciaire auraient pu le cas échéant censurer le caractère abusif d’un
éventuel refus.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">106</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
indique qu’en raison de leur statut, les prêtres membres du syndicat sont tenus
à une obligation accrue de loyauté envers l’Eglise orthodoxe. Selon lui, il n’existe
pas de droit à la dissidence : les prêtres mécontents pourraient à tout
moment quitter l’Eglise mais, tant qu’ils choisissent d’y rester, ils devraient
être considérés comme ayant librement consenti à se conformer à ses règles et à
renoncer à certains de leurs droits.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">107</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. En
ce qui concerne les effets possibles de la création d’un syndicat sur le mode
de fonctionnement de l’Eglise, il argue qu’il ressort du statut du syndicat
requérant que celui-ci s’efforcerait s’il était effectivement constitué d’obtenir
la mise en place de règles parallèles à celles de l’Eglise. Cela apparaîtrait
clairement à la lecture des passages concernant le recrutement du personnel, la
promotion de la libre initiative, de la concurrence et de la liberté d’expression,
la signature des conventions collectives et des contrats de travail, le respect
de la législation civile sur le temps de travail, la représentation dans les
structures de décision, ou encore le droit de grève. Le Gouvernement estime
donc que la reconnaissance du syndicat aurait nécessairement abouti à l’émergence
au sein de l’Eglise orthodoxe roumaine d’un système de codirection qui aurait
été source de conflits entre le syndicat et la hiérarchie, conflits que les
autorités internes auraient dû arbitrer, au mépris de l’obligation de
neutralité et d’impartialité de l’Etat et en violation de l’autonomie des
cultes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">108</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
explique que l’Etat était soucieux en l’espèce de couper court à toute
initiative de syndicalisation avant que le syndicat requérant ne déploie son
activité et que cette démarche était justifiée par le fait que le syndicat
aurait pu faire usage des droits prévus par la loi sur la liberté syndicale dès
son enregistrement et sans aucune forme de contrôle judiciaire préventif.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">109</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Enfin,
<span style="-ms-layout-grid-mode: line;">le Gouvernement fait valoir la grande
diversité des règles relatives au statut des prêtres et à leur droit à la
liberté d’association au sein des Etats membres du Conseil de l’Europe : l’absence
de consensus européen en la matière plaiderait pour que soit laissée aux
autorités nationales une large marge d’appréciation.</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHA" style="margin: 18pt 0cm 12pt 29.2pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong>C. Les tiers intervenants<o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">110</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Les
gouvernements et les organisations non gouvernementales intervenants déclarent
partager le point de vue du gouvernement défendeur.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>1. Le gouvernement grec<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">111</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
gouvernement grec estime qu’en cas de conflit entre les droits garantis
respectivement par les articles 9 et 11 de la Convention, la Cour doit
commencer par rechercher si la reconnaissance d’un droit à la liberté d’association
au sein d’une organisation religieuse ne porte pas atteinte au droit à l’autonomie
de l’organisation en question. Selon lui, c’est l’autonomie des organisations
religieuses qui doit prévaloir, et ces organisations doivent jouir du droit de
régler leurs relations avec leur personnel sur la base de leurs propres
statuts, même si ceux-ci apportent des restrictions ou des limitations à l’exercice
de certains droits.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">112</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. De
l’avis du gouvernement grec, l’activité des prêtres étant essentiellement
religieuse, la distinction entre les activités religieuses et les activités non
religieuses n’est pas pertinente. De plus, les juridictions internes seraient
mieux placées qu’une juridiction internationale pour trancher les conflits
apparaissant dans ce domaine.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>2. Le gouvernement moldave<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">113</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
gouvernement moldave estime que la chambre n’a pas suffisamment mis en balance
la liberté d’association revendiquée par le syndicat requérant avec la liberté
de religion et le droit à l’autonomie de l’Eglise orthodoxe. Il estime que l’on
ne peut pas déduire de l’article 11 de la Convention une obligation positive
pour l’Etat de reconnaître une association laïque au sein d’une organisation
religieuse lorsque cette reconnaissance irait à l’encontre de l’obligation de
neutralité de l’Etat envers les cultes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">114</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
considère par ailleurs qu’en vertu de l’article 9 de la Convention, les membres
d’une organisation religieuse doivent être considérés comme ayant choisi
librement, lorsqu’ils y ont adhéré, de renoncer à certains des droits civils qu’ils
pourraient tirer de l’article 11.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>3. Le gouvernement polonais<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">115</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
gouvernement polonais est d’avis que la chambre aurait dû se pencher davantage
sur la nature particulière de la relation qui unit l’Eglise à son clergé. Selon
lui, le caractère économique, social ou culturel des droits revendiqués par une
partie du clergé ne permet pas de conclure que la reconnaissance d’un syndicat
de membres du clergé ne risquerait pas de porter atteinte au fonctionnement
autonome de l’organisation religieuse.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">116</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
considère qu’il appartient en premier lieu aux organisations religieuses de
décider elles-mêmes quelles sont les activités qui relèvent de la pratique
religieuse ou qui ont une incidence sur leur organisation interne ou sur leur
mission, et que confier ce rôle aux juridictions internes serait source de
conflits et érigerait le juge interne en arbitre des questions religieuses, au
mépris de l’autonomie des cultes et du devoir de neutralité de l’Etat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">117</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Enfin,
il estime que, de par leur formation et leur choix de rejoindre le clergé, les
prêtres ont un devoir accru de loyauté envers l’Eglise et doivent être
conscients des exigences de leur mission, qui limitent l’exercice de certains
droits.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>4. Le gouvernement géorgien<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">118</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
gouvernement géorgien souligne que les rapports entre l’Etat et l’Eglise sont
réglés de manière différente d’un pays à l’autre et qu’il n’y a pas de
consensus européen en la matière.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">119</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Dès
lors, il estime que les Etats contractants et leurs juridictions doivent jouir
d’une ample marge d’appréciation lorsqu’il s’agit de protéger contre toute
atteinte l’autonomie des organisations religieuses. Selon lui, l’Etat doit s’abstenir
d’encourager toute forme de dissidence au sein de ces organisations.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>5. L’archevêché de Craiova<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">120</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Selon
l’archevêché de Craiova, dans l’Eglise orthodoxe roumaine, la figure canonique
du prêtre est directement liée à celle de l’évêque. Le rapport entre l’évêque
et son clergé serait basé sur la confiance réciproque et l’unité de la mission
de l’Eglise, et il ne serait pas concevable en droit canonique qu’il puisse y
avoir un antagonisme entre, d’une part, l’autorité ecclésiastique représentée
par le Saint Synode et, d’autre part, les évêques et les membres du clergé.
Ceux-ci participeraient à l’exercice démocratique de l’autorité ecclésiastique
et pourraient se prévaloir des règles internes de l’Eglise pour se défendre en
cas d’abus d’autorité. De plus, un éventuel refus de l’archevêque d’autoriser la
constitution d’une association pourrait être contesté devant le Saint Synode.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">121</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. L’archevêché
conclut que la création d’un syndicat de prêtres et de membres du personnel laïc
bouleverserait les rapports qui existent entre l’Eglise et le clergé et
représenterait une menace pour l’ordre public et pour la paix sociale.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>6. Le Patriarcat de Moscou<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">122</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
Patriarcat de Moscou insiste sur la spécificité des relations hiérarchiques de
service qui existent dans les groupements religieux et sur le degré élevé de
loyauté que ces relations impliquent. L’Etat devrait garantir aux organisations
religieuses, en vertu de leur autonomie, la compétence exclusive de décider de
leur structure et de leurs normes internes de fonctionnement.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">123</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. L’élément
fondamental de la relation de service des prêtres serait l’accomplissement du
service religieux, et cette relation ne pourrait pas être réduite de manière
abstraite et artificielle à une relation de travail soumise aux règles civiles.
Selon le Patriarcat de Moscou, il est impossible en pratique d’étendre le champ
d’application de la législation civile aux organisations religieuses, et une
telle démarche confronterait ces organisations, y compris l’Eglise orthodoxe
russe, à des problèmes insolubles.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>7. L’organisation non gouvernementale </em></span><span lang="FR" style="font-style: normal;">European Centre for Law and Justice (ECLJ)<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">124</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. L’ECLJ
estime que les prêtres sont tenus à une obligation de loyauté accrue envers l’Eglise.
Cette obligation aurait été reconnue aussi bien dans la directive 78/2000/CE du
Conseil du 27 novembre 2000 que dans la jurisprudence de la Cour.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">125</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
ajoute que les prêtres ne relèvent pas du champ d’application de la liberté
syndicale car ils ne sont pas des « employés » mais ont une mission
exclusivement religieuse et leur relation avec l’Eglise n’est pas fondée sur un
contrat de travail.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">126</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Enfin,
il considère que si, comme en l’espèce, les faits litigieux sont de nature
religieuse, l’ingérence ne peut pas faire l’objet d’un contrôle de
proportionnalité qui mettrait en balance les intérêts des organisations
religieuses avec ceux que des particuliers pourraient invoquer en vertu des
articles 8 à 12 de la Convention car il s’agit alors de droits que ces
particuliers ont librement décidé de ne pas exercer.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>8. Les organisations non
gouvernementales </em></span><span lang="FR" style="font-style: normal;">Becket Fund</span><span lang="FR"><em> et </em></span><span lang="FR" style="font-style: normal;">International Center
for Law and Religion Studies<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">127</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Ces
organisations renvoient à la jurisprudence de la Cour suprême des Etats-Unis
concernant l’autonomie des cultes. Dans l’affaire <i style="mso-bidi-font-style: normal;">National Labor Relations Board v. Catholic Bishop of Chicago</i>, 440
U.S. 490 (1979), la haute juridiction a jugé que les autorités internes ne
pouvaient pas passer outre la volonté de l’évêque et reconnaître un syndicat
des professeurs des écoles catholiques, estimant que pareille reconnaissance
aurait porté atteinte au fonctionnement autonome des cultes. Dans l’affaire <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Hosanna-Tabor Evangelical Lutheran Church
and School v. Equal Employment Opportunity Commission</i>, n<sup>o</sup> 10-553
(2012), elle a appliqué la doctrine de l’« exception cléricale » (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">ministerial exception)</i> et a jugé que les
dispositions du droit du travail n’étaient applicables ni au personnel clérical
ni au personnel laïc des organisations religieuses.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">128</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Il
y aurait une convergence de points de vue entre la position de la Cour suprême
des Etats-Unis et celle de la Cour européenne en matière de protection de l’autonomie
des cultes dans leurs relations avec leur personnel clérical. </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">La chambre aurait donc commis une
erreur en s’écartant de cette position, et cette erreur aurait des conséquences
négatives sur l’autonomie des cultes en ce que l’Etat risquerait, si l’arrêt de
la chambre était confirmé, de devoir arbitrer des conflits entre les
organisations religieuses et leurs membres.</span><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-language: EN-US;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHA" style="margin: 18pt 0cm 12pt 29.2pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong>D. Appréciation de la Grande Chambre<o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span class=sb8d990e2><span lang=FR><span
style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span class="sb8d990e2"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">129</span></span></span><!--[if supportFields]><span
class=sb8d990e2><span lang=FR><span style='mso-element:field-end'></span></span></span><![endif]--><span class="sb8d990e2"><span lang="FR">. Le Gouvernement met en cause l’applicabilité
au personnel clérical de l’Eglise de l’article 11 de la</span></span><span lang="FR"> <span class="sb8d990e2">Convention. La Grande Chambre estime que cette
question relève de l’examen au fond du litige et, par conséquent, elle l’examinera
ci-dessous.</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><em>1. Principes généraux<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHa0" style="margin: 12pt 0cm 6pt 48.75pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">a) Sur le droit de fonder des syndicats<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">130</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Tout
d’abord, la Cour observe, eu égard à l’évolution du droit international du travail,
que la liberté syndicale est un élément essentiel du dialogue social entre
travailleurs et employeurs et, par là même, un outil important dans la
recherche de la justice et de la paix sociales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">131</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Ensuite,
elle rappelle que l’article 11 de la Convention présente la liberté syndicale
comme un aspect particulier de la liberté d’association et que, si cet article
a pour objectif essentiel de protéger l’individu contre les ingérences
arbitraires des pouvoirs publics dans l’exercice des droits qu’il</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> consacre, il peut impliquer en
outre l’obligation positive d’en assurer la jouissance effective (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Demir et Baykara c. Turquie</i> [GC], n<sup>o</sup>
34503/97, §§ 109 et 110, CEDH 2008).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">132</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
frontière entre les obligations positives et les obligations négatives de l’Etat
au titre de l’article 11 de la Convention ne se prête pas à une définition
précise. Les principes applicables sont néanmoins comparables. Que l’on analyse
l’affaire sous l’angle d’une obligation positive à la charge de l’Etat ou sous
celui d’une ingérence des pouvoirs publics demandant une justification, les
critères à appliquer ne sont pas différents en substance<span style="mso-no-proof: yes;">.</span> Dans les deux cas, il faut avoir égard au juste équilibre à
ménager entre les intérêts concurrents de l’individu et de la société dans son
ensemble.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">133</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. <span style="mso-no-proof: yes;">Vu le caractère sensible des questions sociales et
politiques liées à la recherche d’un juste équilibre entre les intérêts
respectifs des salariés et des employeurs et compte tenu du fort degré de
divergence entre les sytèmes nationaux à cet égard, les Etats contractants
bénéficient d’une ample marge d’appréciation quant à la manière d’assurer la
liberté syndicale et la possibilité pour les syndicats de protéger les intérêts
professionnels de leurs membres (</span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Sørensen et Rasmussen
c. Danemark</span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> [GC], n<sup>os</sup>
52562/99 et 52620/99, § 58, CEDH 2006‑I).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">134</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. L’article
11 de la Convention garantit aux membres d’un syndicat, en vue de la défense de
leurs intérêts, le droit à ce que leur syndicat soit entendu, mais il </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">ne leur garantit pas un traitement
précis de la part de l’Etat. </span><span lang="FR">Ce qu’exige la Convention, c’est
que la législation permette aux syndicats, selon des modalités conformes à l’article
11, de lutter pour la défense des intérêts de leurs membres (voir les arrêts </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Syndicat national de la police belge c. Belgique</span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">, 27 octobre 1975, §§ 38 et 39,
série A n<sup>o</sup> 19, et <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Syndicat
suédois des conducteurs de locomotives c. Suède</i>, 6 février 1976, §§ 39-40,
série A n<sup>o</sup> 20).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">135</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Au fil de sa
jurisprudence, la Cour a dégagé une liste non exhaustive d’éléments </span><span lang="FR">constitutifs du droit syndical, parmi lesquels figurent le droit de
former un syndicat ou de s’y affilier, l’interdiction des accords de monopole
syndical et le droit pour un syndicat de chercher à persuader l’employeur d’écouter
ce qu’il a à dire au nom de ses membres. Récemment, elle a estimé, compte tenu
des évolutions du monde du travail, qu’en principe et mis à part des cas très
particuliers, le droit de mener des négociations collectives avec l’employeur
est devenu l’un des éléments essentiels du droit de fonder avec d’autres des
syndicats et de s’affilier à des syndicats pour la défense de ses intérêts (</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Demir et Baykara</span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">, précité, §§ 145 et 154).</span><span lang="FR"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHa0" style="margin: 12pt 0cm 6pt 48.75pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/null" name="_Toc76909866"></a><a href="http://www.blogger.com/null" name="_Toc76376886"></a><a href="http://www.blogger.com/null" name="_Toc68516172"><span style="mso-bookmark: _Toc76376886;"><span style="mso-bookmark: _Toc76909866;"><span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">b) </span></strong></span></span></span></a><span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">Sur l’autonomie des organisations religieuses<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
AR-SA'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: AR-SA;"><span style="mso-no-proof: yes;">136</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:AR-SA'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: AR-SA;">. </span><span lang="FR">La
Cour rappelle que les communautés religieuses existent traditionnellement et
universellement sous la forme de structures organisées. Lorsqu’est en cause l’organisation
de la communauté religieuse, l’article 9 de la Convention doit s’interpréter
à la lumière de l’article 11, qui protège la vie associative contre toute
ingérence injustifiée de l’Etat. Vu sous cet angle, le droit des fidèles à la
liberté de religion suppose que la communauté puisse fonctionner paisiblement,
sans ingérence arbitraire de l’Etat. L’autonomie des communautés religieuses est
indispensable au pluralisme dans une société démocratique et se trouve au cœur
même de la protection offerte par l’article 9 de la Convention. Elle présente
un intérêt direct non seulement pour l’organisation de ces communautés en tant
que telle, mais aussi pour la jouissance effective par l’ensemble de leurs
membres actifs du droit à la liberté de religion. Si l’organisation de la vie
de la communauté n’était pas protégée par l’article 9 de la Convention, tous
les autres aspects de la liberté de religion de l’individu s’en trouveraient
fragilisés (</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Hassan et Tchaouch c. Bulgarie </span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">[GC], n<sup>o</sup> 30985/96, § 62,
CEDH 2000‑XI ; </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR">Eglise
métropolitaine de Bessarabie et autres c. Moldova</span></i><span lang="FR">,
n<sup>o</sup> 45701/99, § 118, CEDH 2001 XII ; <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Saint Synode de l’Eglise orthodoxe bulgare
(Métropolite Innocent) et autres c. Bulgarie</i>, n<sup>os</sup> 412/03 et
35677/04, § 103, 22 janvier 2009).</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
AR-SA'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: AR-SA;"><span style="mso-no-proof: yes;">137</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:AR-SA'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: AR-SA;">. </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Le principe d’autonomie interdit à l’Etat d’obliger
une communauté religieuse à admettre en son sein de nouveaux membres ou d’en
exclure d’autres. De même, l’article 9 de la Convention ne garantit aucun droit
à la dissidence à l’intérieur d’un organisme religieux ; en cas de
désaccord doctrinal ou organisationnel entre une communauté religieuse et l’un
de ses membres, la liberté de religion de l’individu s’exerce par sa faculté de
quitter librement la communauté (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Miroļubovs
et autres c. Lettonie</i>, n<sup>o</sup> 798/05, § 80, 15 septembre 2009).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">138</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. </span><span lang="FR">Enfin,
lorsque se trouvent en jeu des questions relatives aux rapports entre l’Etat et
les religions, sur lesquelles de profondes divergences peuvent raisonnablement
exister dans une société démocratique, il y a lieu d’accorder une importance
particulière au rôle du décideur national (</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Leyla Şahin c. Turquie
</span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">[GC], n<sup>o</sup>
44774/98, § 109, CEDH 2005‑XI). C’est le cas notamment lorsqu’il existe, dans
la pratique des </span><span lang="FR">Etats européens, une grande variété de
modèles constitutionnels régissant les relations entre l’Etat et les cultes.</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuH1" style="margin: 12pt 0cm 6pt 36.6pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="mso-fareast-language: AR-SA;"><em>2. Application
de ces principes dans le cas d’espèce<o:p></o:p></em></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">139</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. La Cour recherchera si,
compte tenu de leur appartenance au clergé, les membres du syndicat requérant
peuvent bénéficier des dispositions de l’article 11 de la Convention et, dans l’affirmative,
si le refus d’enregistrer le syndicat a porté atteinte à la substance même de
leur droit d’association.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHa0" style="margin: 12pt 0cm 6pt 48.75pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">a) Sur l’applicabilité de l’article 11
aux faits de la cause<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR
style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">140</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Le point de savoir si
les membres du syndicat requérant avaient le droit de créer celui-ci pose la
question de l’applicabilité de l’article 11 à leur égard. Ici, la Grande
Chambre ne partage pas la thèse du Gouvernement selon laquelle les membres du
clergé doivent être exclus de la protection de l’article 11 de la
Convention au motif qu’ils exercent leur activité sur la base d’un mandat de l’évêque
et donc en dehors du champ d’application des normes internes du droit du
travail.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR
style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">141</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Il n’appartient pas à
la Cour de trancher la controverse qui oppose les membres du syndicat à leur
hiérarchie au sujet de la nature exacte des fonctions qu’ils exercent. La seule
question qui se pose ici, en effet, est celle de savoir si les fonctions dont
il s’agit, malgré leur éventuelle spécificité, sont constitutives d’une
relation de travail entraînant l’applicabilité du droit de fonder un syndicat
au sens de l’article 11.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">142</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Pour
y répondre, la Grande Chambre appliquera les critères prévus par les </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">instruments internationaux
pertinents (voir, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mutatis mutandis, Demir
et Baykara</i>, précité, § 85). A cet égard, elle note que, d</span><span lang="FR">ans sa Recommandation n<sup>o</sup> 198 sur la relation de travail
(paragraphe </span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p57 \h <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">57</span><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000350037000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">
ci-dessus), l’Organisation internationale du Travail considère que la
détermination de l’existence d’une telle relation doit être guidée, en premier
lieu, par les faits ayant trait à l’exécution du travail et à la rémunération
du travailleur, nonobstant la manière dont la relation de travail est
caractérisée dans tout arrangement contraire, contractuel ou autre,
éventuellement convenu entre les parties. </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Par ailleurs, la Convention n<sup>o</sup> 87
de l’OIT (paragraphe </span><!--[if supportFields]><span lang=FR
style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p56 \h <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-no-proof: yes;">56</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000350036000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> ci‑dessus), qui est le principal
instrument juridique international garantissant le droit à la liberté
syndicale, prévoit en son article 2 que « les travailleurs et les
employeurs, sans distinction d’aucune sorte », ont le droit de constituer
des organisations de leur choix. Enfin, si la directive 78/2000/CE du Conseil (paragraphe
</span><!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span
style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p60 \h <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-no-proof: yes;">60</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000360030000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> ci-dessus) admet l’existence d’un
devoir de loyauté accru eu égard à l’éthique de l’employeur, elle précise qu’il
ne peut pas y avoir d’atteinte à la liberté d’association et en particulier au
droit de toute personne de fonder des syndicats.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR
style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">143</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Eu égard à ces
éléments, la Cour observe que les fonctions exercées par les membres du
syndicat litigieux présentent de nombreux aspects caractéristiques d’une
relation de travail. Ainsi, ils exercent leur activité sur la base d’une
décision de l’évêque qui prononce leur nomination et précise leurs droits et
leurs obligations. Sous la direction et la supervision de l’évêque, ils s’acquittent
des tâches qui leur sont assignées, parmi lesquelles figurent, outre l’accomplissent
des rites du culte et les contacts avec les fidèles, l’enseignement et la
gestion du patrimoine de la paroisse, les membres du clergé étant responsables
de la vente d’objets religieux (paragraphe </span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p44 \h <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-no-proof: yes;">44</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000340034000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> ci-dessus). En outre, la loi
nationale prévoit un nombre précis de postes ecclésiastiques et laïcs financés
majoritairement par le budget de l’Etat et des collectivités locales, la
rémunération des personnes occupant ces postes étant par ailleurs fixée par
rapport à celle des fonctionnaires du ministère de l’éducation nationale
(paragraphes </span><!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p30 \h <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-no-proof: yes;">30</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000330030000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> et suivants ci-dessus). L’Eglise orthodoxe
roumaine paie des cotisations patronales sur les rémunérations versées aux
membres de son clergé, et les prêtres s’acquittent de l’impôt sur le revenu,
cotisent à la caisse nationale de sécurité sociale et bénéficient de l’ensemble
des prestations sociales ouvertes aux salariés ordinaires, dont l’assurance
santé, le versement d’une pension à partir de l’âge légal de départ à la
retraite, ou encore l’assurance chômage.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR
style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">144</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Certes, comme le
souligne le Gouvernement, le travail des membres du clergé présente la
particularité de poursuivre aussi une finalité spirituelle et d’être accompli dans
le cadre d’une Eglise pouvant prétendre à un certain degré d’autonomie. Il en
résulte que les obligations des membres du clergé sont d’une nature
particulière en ce que ceux-ci sont soumis à un devoir de loyauté accru,
lui-même fondé sur un engagement personnel de chacun de ses membres qui est
censé être définitif. Il peut donc être délicat de distinguer précisément les
activités strictement religieuses des membres du clergé de leurs activités de
nature plutôt économique.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">145</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Cela étant, la question
est plutôt de savoir si de telles particularités suffisent à soustraire au
champ d’application de l’article 11 la relation qui unit les membres du clergé
à leur église. Sur ce point, la Cour rappelle que l’article 11 § 1 envisage la
liberté syndicale comme une forme ou un aspect particulier de la liberté d’association
et que le paragraphe 2 n’exclut aucune catégorie professionnelle de la portée
de l’article 11. Tout au plus les autorités nationales peuvent-elles imposer à
certains de leurs employés des « restrictions légitimes » conformes à
l’article 11 § 2 (</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-language: EN-US;">Tüm Haber Sen et
Çınar c. Turquie</span></i><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-language: EN-US;">, n<sup>o</sup> 28602/95, §§ 28 et 29, </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">CEDH 2006‑II). D’ailleurs, d’autres
catégories professionnelles, par exemple la police ou la fonction publique, se
trouvent soumises, elles aussi, à des contraintes particulières et à des
obligations spéciales de loyauté, sans pour autant que le droit à la liberté syndicale
de leurs membres ne soit remis en cause (voir, par exemple, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Syndicat national de la police belge, </i>précité,
§ 40, et <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Demir et Baykara</i>, précité, §
107).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR
style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">146</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. De plus, à supposer
même que les membres du clergé orthodoxe roumain puissent renoncer aux droits
qu’ils tirent de l’article 11 de la Convention, la Cour constate qu’en l’espèce,
il n’apparaît pas qu’au moment de leur engagement, les membres du syndicat
aient accepté une telle renonciation.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR
style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">147</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Par ailleurs, la Cour
observe que </span><span lang="FR">les juridictions internes ont déjà
expressément reconnu aux membres du clergé et aux employés laïcs de l’Eglise
orthodoxe roumaine le droit de se syndiquer (paragraphes </span><!--[if supportFields]><span
lang=FR><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p46 \h <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">46</span><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000340036000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR"> et </span><!--[if supportFields]><span
lang=FR><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p49 \h <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-no-proof: yes;">49</span><span lang="FR"><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000340039000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">
ci-dessus).</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR
style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">148</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Au vu de l’ensemble de ces
éléments, la Cour estime que nonobstant les particularités de leur situation,
les membres du clergé accomplissent leur mission dans le cadre d’une relation
de travail relevant de l’article 11 de la Convention. Cette disposition trouve
dès lors à s’appliquer aux faits de la cause.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">149</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Comme
les parties, la Grande Chambre considère que le refus d’enregistrer le syndicat
requérant s’analyse en une ingérence de l’Etat défendeur dans l’exercice des
droits garantis par l’article 11 de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">150</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. </span><span class="sb8d990e2"><span lang="FR">Pour être compatible avec le paragraphe 2 de l’article
11, pareille ingérence doit être « prévue par la loi », inspirée par
un ou </span></span><span lang="FR">plusieurs<span class="sb8d990e2"> buts
légitimes et « nécessaire, dans une société démocratique », à la
poursuite de ce ou ces buts.</span></span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHa0" style="margin: 12pt 0cm 6pt 48.75pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">b) Sur le point de savoir si l’ingérence
était « prévue par la loi » et si elle poursuivait un ou des buts
légitimes<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">151</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Les
parties s’accordent à reconnaître que l’ingérence litigieuse se fondait sur les
dispositions du Statut de l’Eglise orthodoxe roumaine. Cependant, leurs
positions divergent sur le point de savoir si elle était « prévue par la
loi ».<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">152</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Le
syndicat requérant considère que l’ingérence n’avait pas de base légale en
droit interne car les dispositions du Statut de l’Eglise, n’ayant pas valeur de
loi organique, ne pouvaient pas déroger aux dispositions de la Constitution
garantissant la liberté syndicale. Le Gouvernement conteste cette analyse,
estimant que, dès lors que le Statut avait été approuvé par un arrêté du
Gouvernement, il faisait partie du droit interne.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">153</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. <span class="sb8d990e2">La Cour rappelle sa jurisprudence constante selon laquelle l’expression
« prévue par la loi » impose non seulement que la mesure incriminée ait une
base en droit interne, mais vise aussi la qualité de la loi en cause, qui doit
être accessible au justiciable et prévisible</span> (</span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Rotaru c. Roumanie </span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">[GC], n<sup>o</sup> 28341/95, § 52, CEDH 2000‑V). </span><span lang="FR">Elle
rappelle également que <span class="sb8d990e2">l’expression « prévue par la
loi » renvoie d’abord au droit interne et qu’il ne lui appartient pas en
principe de contrôler la régularité de la « législation
déléguée » : pareille tâche incombe au premier chef aux cours et
tribunaux nationaux (</span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Campbell c. Royaume-Uni</span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">, 25 mars 1992, § 37, série A n<sup>o</sup>
233).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">154</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. En l’espèce, elle
constate que ni la Constitution ni les lois organiques sur la liberté syndicale
et religieuse, pas plus que le Statut de l’Eglise, n’interdisent expressément
la constitution de syndicats par des membres du personnel clérical ou laïc de l’Eglise.
Les juridictions internes ont déduit cette interdiction des dispositions du
Statut de l’Eglise en vertu desquelles la création d’associations et de
fondations ecclésiastiques est l’attribut du Saint Synode et </span><span lang="FR">l’autorisation de l’archevêque</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> est requise pour la participation de membres du clergé à </span><span lang="FR">quelque forme d’association que ce soit.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">155</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
Cour note que la prévisibilité et l’accessibilité des dispositions litigieuses
susmentionnées ne sont pas ici en cause. En effet, il n’est pas contesté que
les membres du syndicat requérant avaient connaissance de ces dispositions du
Statut et qu’en l’absence de l’autorisation de l’archevêque, ils devaient s’attendre
à ce que l’Eglise s’oppose à leur demande d’enregistrement de leur syndicat.
Ils affirment d’ailleurs avoir demandé cette autorisation, qui leur aurait été
refusée sur intervention du Saint Synode.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">156</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Quant
à l’argument principal du syndicat requérant, qui consiste à dire que bien que
le Statut de l’Eglise ait été approuvé par le Gouvernement ses dispositions ne
pouvaient pas déroger aux normes constitutionnelles, la Grande Chambre estime
qu’il s’apparente à une exception d’irrégularité de la législation interne
fondée sur l’inconstitutionnalité des dispositions en cause et sur le
non-respect de la hiérarchie des normes. Or <span class="sb8d990e2">il n’appartient
pas à la Cour d’examiner le bien-fondé de ce moyen, qui concerne la régularité
d’une forme de « législation déléguée ». En effet, </span></span><span lang="FR" style="background: white; color: black; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS";">l’interprétation du droit interne des Parties contractantes incombe
au premier chef aux juridictions nationales</span><span class="sb8d990e2"><span lang="FR"> (voir, parmi d’autres, </span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Rekvényi c. Hongrie</span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"> [GC], n<sup>o</sup> 25390/94,
§ 35, CEDH 1999‑III).</span><span lang="FR"> A cet égard, force est de constater
que le tribunal départemental, statuant en dernière instance, s’est limité à
noter de manière générale que la loi n<sup>o</sup> 54/2003 ne permettait pas
d’inclure dans les statuts des dispositions contraires à la Constitution ou aux
autres lois. Contrairement au tribunal de première instance, il n’a pas examiné
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">in concreto </i>le point de savoir
si l’interdiction de fonder un syndicat sans l’autorisation de l’archevêque
était compatible ou non avec les normes constitutionnelles. Pour autant, la
Cour estime que dès lors qu’il s’est appuyé dans son arrêt sur le Statut de l’Eglise,
le tribunal départemental a implicitement considéré que ses dispositions n’étaient
pas contraires aux normes constitutionnelles.</span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR style='mso-fareast-language:
EN-US'><span style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-no-proof: yes;">157</span></span><!--[if supportFields]><span
lang=FR style='mso-fareast-language:EN-US'><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">. Par conséquent, la Cour
est disposée à admettre, comme les juridictions nationales, que l’ingérence
litigieuse avait pour base légale les dispositions pertinentes du Statut de l’Eglise
orthodoxe roumaine et que ces dispositions répondaient aux critères de
« légalité » qu’elle a définis dans sa jurisprudence (voir, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mutatis mutandis, Miroļubovs et autres</i>,
précité, § 78).<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><o:p></o:p></i></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">158</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Enfin,
comme les parties, la Grande Chambre considère que l’ingérence poursuivait un
objectif légitime au regard du paragraphe 2 de l’article 11, à savoir la
protection des droits d’autrui, en l’occurrence ceux de l’Eglise orthodoxe
roumaine. <span class="sb8d990e2">Elle n’aperçoit pas de raison d’ajouter à ce
but, à l’instar de la chambre, celui de la défense de l’ordre.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHa0" style="margin: 12pt 0cm 6pt 48.75pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><strong><span style="font-size: x-small;">c) Sur le point de savoir si l’ingérence
était « nécessaire dans une société démocratique »<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">159</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. De
l’avis de la Cour, il incombe aux juridictions nationales de veiller à ce qu’au
sein des organisations religieuses, tant la liberté d’association que l’autonomie
des cultes puissent s’exercer dans le respect du droit en vigueur, en ce
compris la Convention. En ce qui concerne les ingérences dans l’exercice du
droit à la liberté d’association, il découle de l’article 9 de la
Convention que les cultes sont en droit d’avoir leur propre opinion sur les
activités collectives de leurs membres qui pourraient menacer leur autonomie et
que cette opinion doit en principe être respectée par les autorités nationales.
Pour autant, il ne suffit pas à une organisation religieuse d’alléguer l’existence
d’une atteinte réelle ou potentielle à son autonomie pour rendre conforme aux
exigences de l’article 11 de la Convention toute ingérence dans le droit à la
liberté syndicale de ses membres. Il lui faut aussi démontrer, à la
lumière des circonstances du cas d’espèce, que le risque invoqué est réel et
sérieux, que l’ingérence litigieuse dans la liberté d’association ne va pas
au-delà de ce qui est nécessaire pour l’écarter et qu’elle ne sert pas non plus
un but étranger à l’exercice de l’autonomie de l’organisation religieuse. Il
appartient aux juridictions nationales de s’en assurer, en procédant à un
examen approfondi des circonstances de l’affaire et à une mise en balance
circonstanciée des intérêts divergents en jeu (voir, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mutatis mutandis, </i></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">Schüth c. Allemagne</span></i><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">, n<sup>o</sup> 1620/03, § 67,
CEDH 2010 et <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Siebenhaar c. Allemagne</i>,
n<sup>o</sup> 18136/02</span><span lang="PT-BR" style="-ms-layout-grid-mode: line; mso-ansi-language: PT-BR; mso-fareast-language: EN-US;">, § 45, 3 </span><span lang="PT-BR" style="mso-ansi-language: PT-BR; mso-fareast-language: EN-US;">février<span style="-ms-layout-grid-mode: line;"> 2011).</span></span><span class="sb8d990e2"><span lang="FR"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">160</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Si,
dans des cas tels que celui de la présente affaire, qui nécessitent une mise en
balance d’intérêts privés concurrents ou de différents droits protégés par la
Convention, l’Etat jouit généralement d’un ample marge d’appréciation (voir, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mutatis mutandis</i>, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Evans c. Royaume-Uni</i> [GC], n<sup>o</sup> 6339/05, § 77, CEDH
2007‑I), l’issue de la requête ne peut en principe varier selon qu’elle a été
portée devant la Cour sous l’angle de l’article 11 de la Convention, par la
personne dont l’exercice de la liberté d’association a été restreint, ou sous
celui des articles 9 et 11, par l’organisation religieuse qui s’estime victime
d’une atteinte à son droit à l’autonomie.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">161</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. En
l’espèce, la question qui se trouve au centre du litige est celle de la non-reconnaissance
du syndicat requérant. Devant les tribunaux compétents pour examiner la demande
d’enregistrement du syndicat, l’archevêché, qui s’opposait à cette
reconnaissance, a soutenu que les objectifs prévus dans le statut du syndicat
étaient incompatibles avec les obligations assumées par les prêtres au titre de
leur sacerdoce et de leur engagement envers l’archevêque. Il estimait que l’apparition
dans la structure de l’Eglise d’un tel organisme nouveau aurait porté gravement
atteinte à la liberté des cultes de s’organiser selon leurs propres traditions,
et que la création du syndicat aurait donc été susceptible de remettre en
question la structure hiérarchique traditionnelle de l’Eglise – d’où la
nécessité, selon lui, de limiter la liberté syndicale réclamée par le syndicat
requérant.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">162</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Au
vu des différents arguments avancés devant les juridictions nationales par les
représentants de l’archevêché de Craiova, la Cour estime que le tribunal
départemental pouvait raisonnablement considérer qu’une décision autorisant l’enregistrement
du syndicat aurait fait peser un risque réel sur l’autonomie de l’organisation
religieuse en cause.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">163</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. A
cet égard, la Cour relève qu’en Roumanie, chaque culte a le droit d’adopter son
propre statut et ainsi de décider librement de son fonctionnement, du
recrutement de son personnel et des rapports qu’il entretient avec son clergé
(paragraphe </span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p29 \h <span
style='mso-spacerun:yes'> </span>\* MERGEFORMAT <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR">29<!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000320039000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">
ci-dessus). Le principe de l’autonomie des organisations religieuses représente
la clé de voûte des relations entre l’Etat roumain et les cultes reconnus sur
son territoire, dont l’Eglise orthodoxe roumaine. Comme l’indique le
Gouvernement, les membres du clergé orthodoxe roumain, y compris donc les
prêtres membres du syndicat requérant, exercent leurs activités en vertu de
leur sacerdoce, de leur engagement envers l’évêque et de la décision de
celui-ci, l’Eglise orthodoxe roumaine ayant choisi de ne pas transposer dans
son statut les dispositions du droit du travail pertinentes en la matière,
choix entériné par un arrêté du gouvernement au nom du respect du principe de l’autonomie
du culte.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">164</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Or,
à la lecture des objectifs poursuivis par le syndicat requérant dans son
statut, objectifs qui consistaient notamment à promouvoir la libre initiative,
la concurrence et la liberté d’expression de ses membres, à assurer la
participation au Saint Synode d’un membre du syndicat, à demander à l’archevêque
de produire un rapport financier annuel et à utiliser la grève comme moyen de
défense des intérêts de ses membres, la décision juridictionnelle refusant l’enregistrement
dudit syndicat au nom du respect de l’autonomie des cultes n’apparaît pas
déraisonnable aux yeux de la Cour, eu égard notamment au rôle de l’Etat dans la
préservation de ladite autonomie.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">165</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Dans
ce contexte, la Cour rappelle qu’elle a eu à maintes reprises l’occasion de
souligner le rôle de l’Etat en tant qu’organisateur neutre et<span class="sb8d990e2"> </span>impartial de la pratique des religions, cultes et
croyances, et d’indiquer que ce rôle contribuait à assurer l’ordre public, la
paix religieuse et la tolérance dans une société démocratique, particulièrement
entre des groupes opposés (voir, parmi d’autres, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Hassan et Tchaouch</i>, précité, § 78 et <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Leyla Şahin</i>, précité, § 107). Elle ne peut en l’espèce que
confirmer cette jurisprudence. Le respect de l’autonomie des communautés religieuses
reconnues par l’Etat implique, en particulier, l’acceptation par celui-ci du
droit pour ces communautés de réagir conformément à leurs propres règles et
intérêts aux éventuels mouvements de dissidence qui surgiraient en leur sein et
qui pourraient présenter un danger pour leur cohésion, pour leur image ou pour
leur unité. Il n’appartient donc pas aux autorités nationales de s’ériger en
arbitre entre les organisations religieuses et les différentes entités
dissidentes qui existent ou qui pourraient se créer dans leur sphère.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">166</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. A
la lumière de l’ensemble des éléments dont elle dispose, la Cour partage l’avis
du gouvernement défendeur selon lequel, en refusant d’enregistrer le syndicat
requérant, l’Etat s’est simplement abstenu de s’impliquer dans l’organisation
et le fonctionnement de l’Eglise orthodoxe roumaine, respectant ainsi l’obligation
de neutralité que lui impose l’article 9 de la Convention. Il reste à rechercher
si l’examen auquel le tribunal départemental s’est livré pour rejeter la
demande du requérant répondait aux exigences permettant de vérifier si le refus
d’enregistrement était nécessaire dans une société démocratique (paragraphe 159
ci-dessus).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">167</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
majorité de la chambre a répondu à cette question par la négative. Elle a
estimé que le tribunal départemental n’avait pas suffisamment tenu compte de
tous les arguments pertinents, n’avançant pour justifier son refus d’enregistrer
le syndicat que des motifs d’ordre religieux tirés des dispositions du Statut
de l’Eglise (paragraphes 77 et suiv. de l’arrêt de la chambre).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">168</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. La
Grande Chambre ne souscrit pas à cette conclusion. Elle relève que le tribunal
départemental a refusé d’enregistrer le syndicat requérant après avoir constaté
que sa demande ne répondait pas aux exigences du Statut de l’Eglise car ses
membres n’avaient pas respecté la procédure spéciale prévue pour la création d’une
association. Elle estime qu’en procédant ainsi, le tribunal départemental n’a
fait qu’appliquer le principe de l’autonomie des organisations
religieuses : son refus d’autoriser l’enregistrement du syndicat requérant
en raison du non-respect de la condition d’obtention de l’autorisation de l’archevêque
était une conséquence directe du droit de la communauté religieuse en cause de
s’organiser librement et de fonctionner conformément aux dispositions de son
statut.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">169</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Par
ailleurs, le syndicat requérant n’a avancé aucune raison pour justifier l’absence
de demande formelle d’autorisation auprès de l’archevêque. Néanmoins, les
juridictions nationales ont pallié à cette omission, en recueillant l’avis de l’archevêché
de Craiova et en se livrant à<span class="sb8d990e2"> </span>un examen des motifs
avancés par lui. Le tribunal départemental a conclu, en faisant siens les
motifs avancés par l’archevêché de Craiova, que, s’il autorisait la création du
syndicat, les structures de consultation et de délibération prévues par le
Statut de l’église se trouveraient remplacées ou contraintes de collaborer avec
un nouvel organisme – le syndicat – étranger à la tradition de l’Eglise et aux
règles canoniques de consultation et de prise de décision. Le contrôle effectué
par le tribunal a ainsi permis de vérifier que le risque invoqué par les autorités
ecclésiastiques était probable et sérieux, que les motifs avancés par elles ne
servaient pas un but étranger à l’exercice de l’autonomie du culte en question
et que le refus d’enregistrer le syndicat requérant n’allait pas au-delà de ce
qui était nécessaire pour écarter ce risque.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">170</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. De
manière plus générale, la Cour relève que le Statut de l’Eglise orthodoxe
roumaine ne prévoit pas d’interdiction absolue, pour les membres de son clergé,
de constituer des syndicats pour protéger leurs droits et leurs intérêts
légitimes. Rien n’empêche donc les membres du syndicat requérant de jouir de
leur droit garanti par l’article 11 de la Convention en fondant une telle
association dont les objectifs seraient compatibles avec le Statut de l’Eglise
et qui ne remettrait pas en question la structure hiérarchique traditionnelle
de l’Église et la manière dont les décisions y sont prises. La Cour note qu’il
est loisible, par ailleurs, aux membres du syndicat requérant d’adhérer
librement à l’une ou l’autre des associations existantes à ce jour au sein de l’Eglise
orthodoxe roumaine qui ont été autorisées par les juridictions nationales et
qui exercent leurs activités en conformité avec les exigences de son Statut
(paragraphe </span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p52 \h <span
style='mso-spacerun:yes'> </span>\* MERGEFORMAT <span style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR">52<!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000350032000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR"> ci‑dessus).<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span class=sb8d990e2><span lang=FR><span
style='mso-element:field-begin'></span><span
style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span style='mso-element:
field-separator'></span></span></span><![endif]--><span class="sb8d990e2"><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">171</span></span></span><!--[if supportFields]><span
class=sb8d990e2><span lang=FR><span style='mso-element:field-end'></span></span></span><![endif]--><span class="sb8d990e2"><span lang="FR">. Enfin, </span></span><span lang="FR">la
Cour prend note de <span class="sb8d990e2">la grande </span>variété des modèles
constitutionnels qui régissent en Europe les relations entre les Etats et les
cultes. Compte tenu de l’absence de consensus européen sur la question
(paragraphe </span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>REF p61 \h <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">61</span><!--[if gte mso 9]><xml>
<w:data>08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B0200000008000000040000007000360031000000</w:data>
</xml><![endif]--></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">
ci-dessus), elle estime que la marge d’appréciation de l’Etat est plus large
dans ce domaine et englobe le droit de reconnaître ou non, au sein des
communautés religieuses, des organisations syndicales poursuivant des buts
susceptibles d’entraver l’exercice de l’autonomie des cultes.<span class="sb8d990e2"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">172</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. En
conclusion, eu égard aux motifs qu’il a exposés, le refus du tribunal
départemental d’enregistrer le syndicat requérant n’a pas outrepassé la marge d’appréciation
dont bénéficient les autorités nationales en la matière et, dès lors, il n’est
pas disproportionné.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<!--[if supportFields]><span lang=FR><span style='mso-element:
field-begin'></span><span style='mso-spacerun:yes'> </span>SEQ level0 \*arabic <span
style='mso-element:field-separator'></span></span><![endif]--><span lang="FR"><span style="mso-no-proof: yes;">173</span></span><!--[if supportFields]><span lang=FR><span
style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span lang="FR">. Partant,
il n’y a pas eu violation de l’article 11 de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuHHead" style="margin: 36pt 0cm 12pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><span style="font-size: large;">PAR CES MOTIFS<st1:city w:st="on">,</st1:city>
LA COUR,<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuList" style="margin: 0cm 0cm 0pt 17pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">1. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Dit,
</i>à l’unanimité, que le Gouvernement est forclos à invoquer l’anonymat de la
requête ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuList" style="margin: 0cm 0cm 0pt 17pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuList" style="margin: 0cm 0cm 0pt 17pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">2. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Dit</i>,
à l’unanimité, <span class="sb8d990e2">que le syndicat requérant est forclos à
invoquer la violation de l’article 34 de la Convention à raison </span></span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">de faits qui ont eu lieu avant le
prononcé de l’arrêt de la chambre. Quant aux faits postérieurs à cette date, </span><span class="sb8d990e2"><span lang="FR">l’Etat défendeur n’a pas méconnu les obligations
qui lui incombaient aux termes de cette disposition;</span></span><span lang="FR"><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuList" style="margin: 0cm 0cm 0pt 17pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuList" style="margin: 0cm 0cm 0pt 17pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">3. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Dit</i>,
par onze voix contre six, qu’il n’y a pas eu violation de l’article 11 de la
Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuList" style="margin: 0cm 0cm 0pt 17pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuParaLast" style="margin: 12pt 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Fait en français et en anglais, puis prononcé
en audience publique au Palais des droits de l’homme, à Strasbourg, le 9
juillet 2013.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuSigned" style="margin: 36pt 0cm 0pt; mso-pagination: widow-orphan lines-together; page-break-after: avoid; text-align: justify;">
<span lang="FR"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Michael O’Boyle<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Dean
Spielmann<br />
<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Greffier adjoint<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Président<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuParaLast" style="margin: 12pt 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Au présent arrêt se trouve joint<st1:city w:st="on">,</st1:city> conformément aux articles 45 § 2 de la Convention et 74
§ 2 du règlement<st1:city w:st="on">,</st1:city> l’exposé des opinions séparées
suivantes :<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">– opinion concordante du juge Wojtyczek ;<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">– opinion en partie dissidente commune
aux juges Spielmann, Villiger, López Guerra, Bianku, Møse et Jäderblom.<o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="JuInitialled" style="margin: 36pt 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">D.S.<br />
M.O’B.<br style="mso-special-character: line-break;" />
<!--[if !supportLineBreakNewLine]--><br style="mso-special-character: line-break;" />
<!--[endif]--><o:p></o:p></span></div>
<div class="WordSection2" style="text-align: justify;">
</div>
<div style="text-align: justify;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><br clear="all" style="mso-break-type: section-break; page-break-before: always;" />
</span>
</div>
<div class="OpiHHead" style="margin: 0cm 0cm 12pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><span style="font-size: large;">OPINION CONCORDANTE DU JUGE WOJTYCZEK<o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">1. Je souscris entièrement à la
conclusion de la majorité selon laquelle il n’y a pas eu violation de la
Convention dans la présente affaire. En revanche, je ne partage pas la totalité
des opinions exprimées dans la motivation de l’arrêt. Mes doutes portent en
particulier sur l’applicabilité aux membres du clergé de la liberté syndicale,
telle que définie par l’article 11 de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">2. Dans la présente affaire, il est
nécessaire de rappeler trois principes importants d’interprétation de la
Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Premièrement, l’interprétation d’une disposition
de ce traité international se fonde sur le principe de son unité. Ainsi, tout
article de la Convention doit être interprété à la lumière de l’ensemble
de ses dispositions et des dispositions des protocoles additionnels qui ont été
ratifiés par tous les Etats membres du Conseil de l’Europe. Sans exclure tous
les conflits de droits dans des situations concrètes, une telle approche en
réduit cependant le nombre.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Deuxièmement, comme la majorité l’a relevé à
juste titre, il y a une grande diversité de régimes régissant les cultes au
sein des Hautes Parties contractantes. Cette diversité constitue un argument
important pour reconnaître aux Etats une large marge d’appréciation dans ce
domaine. De plus, pour déterminer l’ampleur de cette marge, il faut tenir
compte de la diversité confessionnelle en Europe. Le pluralisme confessionnel
se traduit notamment par la multiplicité des définitions de la mission de
ministre du culte dans les différentes religions.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Troisièmement, selon le préambule de la
Convention, le maintien des libertés fondamentales repose essentiellement sur
un « régime politique véritablement démocratique ». De plus, les
restrictions apportées aux différentes libertés protégées par la Convention
doivent être « nécessaires dans une société démocratique ». L’interprétation
de la Convention doit donc tenir compte de l’idéal démocratique. Parmi les
différentes caractéristiques d’un Etat démocratique, il ne faut pas négliger le
principe de la subsidiarité de l’Etat. La société démocratique s’épanouit
pleinement dans le cadre d’un Etat subsidiaire qui respecte l’autonomie des
différentes communautés qui la composent. Cette autonomie légitime peut se
traduire notamment par une autorégulation au moyen de règles de conduite extra‑juridiques,
produites ou acceptées par les différents groupes sociaux.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">3. En vertu de l’article 11 § 1 de la
Convention, toute personne a droit à la liberté de réunion pacifique et à la
liberté d’association, y compris le droit de fonder avec d’autres des syndicats
et de s’affilier à des syndicats pour la défense de ses intérêts. Il ne fait
aucun doute que les membres du clergé sont titulaires de la liberté de réunion
pacifique et de la liberté d’association en général. La question qui se pose
est celle du champ d’application personnel du droit de fonder des syndicats ou
de s’y affilier.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">La liberté syndicale est une liberté
fondamentale, protégée par la Convention. Les syndicats sont des associations
formées en vue de la défense des droits et intérêts des travailleurs et des
employés avant tout face aux employeurs et ensuite face aux pouvoirs publics.
Si l’article 11 de la Convention n’exclut expressément aucune catégorie
professionnelle particulière, il est clair que la liberté syndicale consacrée
par cette disposition s’applique aux personnes exerçant une activité
professionnelle rémunérée, dans le cadre d’une relation de subordination à l’égard
d’une autre personne et pour le compte de celle-ci.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">4. L’article 9 § 1 de la Convention stipule
que toute personne a droit à la liberté de pensée, de conscience et de
religion. La liberté de religion a une dimension collective et présuppose
notamment l’autonomie des cultes. Cette autonomie inclut en particulier le
droit de chaque communauté religieuse de définir librement sa structure
interne, la mission des membres de son clergé et leur statut au sein de la
communauté. Toute restriction à l’autonomie des cultes doit être justifiée par
la nécessité de mettre en œuvre les valeurs protégées par la Convention. L’Eglise
orthodoxe roumaine, tout comme les autres cultes, jouit d’une très large
autonomie, protégée par la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">5. La liberté syndicale, protégée par
l’article 11 de la Convention, doit être interprétée en tenant compte notamment
de l’article 9 de la Convention. La mission des membres du clergé a une
dimension spirituelle, définie par la doctrine des différentes religions. Si
cette définition varie considérablement selon les religions, il est néanmoins
nécessaire d’en tenir compte dans l’analyse du lien juridique qui unit les
membres du clergé à leur communauté religieuse. Comme le note la majorité, ce
lien résulte d’un engagement personnel des membres du clergé. Il faut ajouter
que cet engagement est consenti librement et dépasse par sa nature et sa
profondeur tout engagement professionnel contracté dans le cadre d’une relation
de droit du travail. De plus, lorsqu’elle demande à la communauté religieuse de
lui confier la mission de membre de clergé, la personne concernée s’engage
librement à respecter le droit interne édicté par cette communauté. Ainsi, les
membres ecclésiastiques du syndicat requérant se sont engagés librement,
notamment, à ne pas former de syndicat sans la bénédiction de leur évêque.
Certes, comme le note la majorité, l’engagement d’un membre du clergé est
censé, en principe, être définitif, cependant chacun reste libre de ses choix
et peut en pratique décider unilatéralement d’abandonner ses fonctions, quitte
à enfreindre les règles du droit religieux.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">6. La majorité a examiné la
spécificité du lien juridique qui unit les membres du clergé à leur Eglise à la
lumière des différents critères permettant d’établir l’existence d’une relation
de travail. Ce faisant, elle a relevé à juste titre que le travail des membres
du clergé présentait un certain nombre de particularités.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Il faut noter que la relation de travail a un
caractère synallagmatique et une nature économique particulière : la rémunération
versée par l’employeur est la contrepartie des richesses économiques produites
par l’employé.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">L’analyse du travail des membres du clergé doit
tenir compte de la dimension spirituelle de leur mission. La valeur de ce
travail échappe à l’appréciation économique. De plus, si l’exercice d’une
activité salariée a pour but principal de procurer des revenus, la mission d’un
membre du clergé a un caractère différent. Il faut noter à cet égard que si, en
Roumanie et dans un certain nombre d’autres pays, l’Etat finance les
traitements versés aux ministres du culte, dans d’autres pays européens, les
mêmes missions sont réalisées sans aucune rémunération, que ce soit de la part
de l’Etat ou de la part de la communauté religieuse. Dans beaucoup de
communautés monastiques, les membres font vœu de pauvreté. La relation
juridique entre un membre du clergé et sa communauté religieuse n’est pas de
nature synallagmatique.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Dans ce contexte, il est difficile d’assimiler
la mission d’un membre du clergé, qui est très spécifique, à une activité
professionnelle exercée pour le compte et pour le bénéfice d’une autre personne
physique ou morale. Le fait que, dans certains Etats, des communautés
religieuses, pour différentes raisons, appliquent certaines dispositions du
droit du travail à leurs relations avec les membres de leur clergé n’estompe
pas cette différence fondamentale.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">Par ailleurs, il faut ajouter que les systèmes
de sécurité sociale peuvent s’étendre à différentes catégories de personnes qui
n’exercent pas d’activité salariée. Le fait qu’une personne relève d’un système
de sécurité sociale ne constitue pas un argument permettant de conclure qu’elle
est engagée dans une relation juridique soumise au droit du travail.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">7. Etant donné la spécificité de la
mission des membres du clergé, il est difficile de conclure que l’article 11 de
la Convention, dans sa partie relative à la liberté syndicale, trouve à s’appliquer
en l’espèce. L’application des dispositions du droit du travail aux relations
entre la communauté religieuse et les membres de son clergé faite dans certains
Etats ne résulte pas d’une obligation imposée par la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span lang="FR" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><br clear="all" style="page-break-before: always;" />
</span>
</div>
<div class="OpiHHead" style="margin: 0cm 0cm 12pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"><span style="font-size: large;">OPINION EN PARTIE DISSIDENTE COMMUNE AUX JUGES
SPIELMANN, VILLIGER, LÓPEZ GUERRA, BIANKU, M<span style="text-transform: uppercase;">ø</span>SE
ET JÄDERBLOM<o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiTranslation" style="margin: 0cm 0cm 12pt; text-align: justify;">
<span lang="FR" style="font-style: normal;">(</span><span lang="FR"><em>Traduction</em></span><span lang="FR" style="font-style: normal;">)<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">1. Nous ne sommes pas en désaccord avec la
Grande Chambre lorsqu’elle reconnaît que les membres du clergé orthodoxe
roumain s’acquittent de leur mission dans le cadre d’une relation de travail
avec l’Eglise et que, en conséquence, 1) les garanties de l’article 11 concernant
le droit de former des syndicats pour la défense des intérêts des employés et
de s’y affilier trouvent à s’appliquer en l’espèce, et 2) le refus des
juridictions roumaines d’enregistrer le syndicat requérant constitue donc une
atteinte à l’exercice de ce droit (paragraphes 149 et 150 de l’arrêt).<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">2. Cependant, dans son arrêt, la Grande
Chambre ne parvient pas à la conclusion qui s’impose dans les circonstances de
l’espèce au vu de ces deux constats, à savoir que le refus des juridictions
roumaines d’enregistrer le syndicat requérant a emporté violation de son droit
à la liberté d’association garanti par l’article 11 de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">3. La liberté de s’affilier à un syndicat,
élément essentiel du dialogue social entre travailleurs et employeurs, est reconnue
dans la Convention en tant qu’aspect particulier de la liberté d’association
qui doit être protégée contre l’ingérence arbitraire des autorités publiques.
En vertu de la jurisprudence de la Cour, les exceptions prévues à l’article 11
§ 2 sont d’interprétation stricte. Seules des raisons convaincantes et
impératives peuvent justifier l’apport de restrictions à la liberté d’association
(<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Demir et Baykara c. Turquie</i>, n<sup>o</sup> 34503/97,
§§ 96 et suivants, CEDH 2008). Cette liberté comprend assurément le droit de
former des syndicats. A cet égard, il y a lieu de noter que l’article 7 de la
Convention n<sup>o</sup> 87 de l’OIT sur la liberté syndicale et la
protection du droit syndical prévoit que l’acquisition de la personnalité
juridique par les organisations de travailleurs ne peut être subordonnée à des
conditions de nature à porter atteinte à ce droit.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">4. En l’espèce, le tribunal départemental
de Dolj a rejeté la demande d’enregistrement du syndicat requérant en des
termes très généraux et succincts. Ce faisant, il a infirmé un jugement par
lequel le tribunal de première instance de Craiova avait accueilli la demande d’inscription
au registre des syndicats introduite par l’intéressé et soutenue par le
ministère public (paragraphes 12 et 15 de l’arrêt). Il a ainsi souscrit à la
position de l’appelant, l’archevêché de Craiova, en se fondant sur le fait que
l’archevêque n’avait pas autorisé la formation du syndicat et sur la liberté
des cultes de s’organiser (paragraphe 18 de l’arrêt).<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">5. Dans ses observations devant la Grande
Chambre, le Gouvernement soutenait que la décision du tribunal départemental
avait une base légale, qu’elle poursuivait un but légitime (celui de préserver
l’autonomie des communautés religieuses) et qu’elle était proportionnée à ce
but et nécessaire dans une société démocratique. Nous pouvons admettre, comme l’a
fait la majorité de la Grande Chambre, que la décision du tribunal
départemental reposait sur une base légale et poursuivait un but légitime.
Cependant, nous ne sommes pas d’accord pour dire qu’elle était proportionnée à
ce but ni qu’elle était nécessaire pour préserver l’autonomie de l’Eglise
orthodoxe roumaine. Dans les circonstances de l’espèce, en embrassant sans
réserve la position de l’archevêché, le tribunal départemental n’a pas tenu compte
des intérêts en présence et n’a pas procédé à leur mise en balance afin d’apprécier
la proportionnalité de l’atteinte portée aux droits du syndicat requérant. Nous
considérons que pareil exercice l’aurait conduit à conclure que la
reconnaissance du syndicat requérant n’aurait mis en péril ni l’autonomie de l’Eglise
orthodoxe roumaine ni le droit de celle-ci de ne pas subir d’ingérences
externes ou internes, que ce soit quant à sa doctrine (principes et
convictions) ou quant à son fonctionnement.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">6. En ce qui concerne l’autonomie de l’Eglise
dans l’établissement de sa doctrine, le statut du syndicat requérant indiquait
expressément que celui-ci voulait respecter et appliquer intégralement les
règles ecclésiastiques, y compris le Statut et les canons de l’Eglise. Par
ailleurs, ni le statut du syndicat ni les déclarations de ses membres ne
contenaient de propos critiques à l’égard de la doctrine ou de l’Eglise
orthodoxes. Le syndicat plaçait ses revendications exclusivement sur le terrain
de la défense des droits et des intérêts professionnels, économiques, sociaux
et culturels de ses adhérents.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">7. En ce qui concerne l’autonomie de l’Eglise
quant à son fonctionnement interne, le Gouvernement et les tiers intervenants
considèrent que les activités du syndicat nuiraient à l’autonomie
institutionnelle de l’Eglise orthodoxe roumaine en créant une autorité
parallèle au sein de sa structure. Or le programme du syndicat indiquait
clairement que celui-ci aurait eu pour seul but de défendre les intérêts de ses
membres en proposant l’adoption de mesures en ce sens, et non en revendiquant
un quelconque pouvoir de décision au sein de l’Eglise. Le programme prévoyait
la représentation du syndicat au sein de certains organes de l’Eglise, et les
objectifs déclarés du syndicat n’étaient pas de substituer sa propre structure
à celles de l’Eglise mais de présenter et de défendre des propositions devant
ces structures au nom de ses adhérents, et en aucun cas d’assumer les fonctions
de l’Eglise.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">8. Le Gouvernement soutenait aussi que les
activités du syndicat auraient risqué de perturber le fonctionnement de l’Eglise,
par exemple en cas de grève. Mais il s’agit là d’une question différente de
celle de l’enregistrement par les autorités roumaines du syndicat, dont elle
concerne une conduite potentielle future. Cet argument, que l’on ne retrouve
pas dans l’appréciation des juridictions nationales qui ont examiné la demande
d’enregistrement du requérant, est hautement spéculatif. Une mesure aussi
radicale que le refus d’autoriser la création d’un syndicat sur la seule base d’une
partie de son programme ne se justifie qu’en présence de menaces graves ou si
le programme contient des objectifs incompatibles avec les principes
démocratiques ou manifestement illégaux (voir, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">mutatis mutandis</i>,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> Parti
communiste unifié de Turquie et autres c. Turquie, </i>30 janvier 1998, § 58,
Recueil des arrêts et décisions 1998‑I,<i style="mso-bidi-font-style: normal;">
Refah Partisi (Parti de la prospérité) et autres c. Turquie </i>[GC], n<sup>os</sup>
41340/98, 41342/98, 41343/98 et 41344/98, §§ 107 et suiv., CEDH 2003‑II et <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Gorzelik et autres c. Pologne </i>[GC], n<sup>o</sup> 44158/98,
§ 103, CEDH 2004‑I). Au surplus, même dans l’hypothèse où le syndicat
aurait été enregistré, ses adhérents seraient restés intégrés dans la structure
administrative de l’Eglise et soumis à sa réglementation interne, qui leur
imposait des obligations spécifiques en tant que membres du clergé. L’Eglise et
les autorités nationales ne se seraient pas non plus trouvées désarmées face à
d’éventuels écarts de conduite des adhérents du syndicat par rapport à ces
obligations spécifiques : elles auraient pu appliquer des mesures
compatibles avec le paragraphe 2 de l’article 11 de la Convention. En
particulier, pour répondre à la crainte exprimée par le Gouvernement roumain
relativement à l’exercice potentiel par le syndicat requérant d’un droit de
grève – quoiqu’il s’agisse là certainement de l’un des droits syndicaux les
plus importants – la Grande Chambre aurait dû tenir compte dans son arrêt
de deux aspects de la jurisprudence de la Cour : 1) le droit de grève n’est
pas un droit absolu (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Schmidt et Dahlström
c. Suède</i>, 6 février 1976, § 36, série A n<sup>o</sup> 21 et <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Dilek et autres c. Turquie</i>, </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">n<sup>os</sup> </span><span lang="FR">74611/01,
26876/02 et 27628/02, § 68, 17 juillet 2007), et 2) la limitation du
droit de grève peut, dans certains cas, être admissible dans une société
démocratique (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">UNISON c. Royaume-Uni</i>
(déc.) n<sup>o</sup> 53574/99, CEDH 2002-I, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Fédération des syndicats de travailleurs offshore et autres c. Norvège </i>(déc.),
n<sup>o</sup> 38190/97, CEDH 2002-VI, et <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Enerji Yapı-Yol Sen c. Turquie</i>, </span><span lang="FR" style="mso-fareast-language: EN-US;">n<sup>o</sup> </span><span lang="FR">68959/01,
§ 32, 21 avril 2009).<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">9. Il y a encore d’autres raisons pour
écarter l’argument selon lequel l’enregistrement du syndicat requérant aurait
pu de quelque manière que ce soit compromettre les activités de l’Eglise ou
menacer son autonomie. D’abord et avant tout, les juridictions internes avaient
déjà reconnu le droit des employés de l’Eglise orthodoxe, clercs et laïcs, de
se syndiquer, en octroyant la personnalité morale aux deux syndicats du clergé <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Solidaritatea </i>et <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Sfântul Mare Mucenic Gheorghe</i> (paragraphes 46 et 49 de l’arrêt) ;
et rien, ni dans les observations du Gouvernement ni dans les informations dont
la Cour dispose, n’indique que l’existence de ces deux syndicats ait de quelque
manière que ce soit porté atteinte au fonctionnement autonome de l’Eglise
orthodoxe roumaine.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">10. Ensuite, d’un point de vue plus
général, le refus d’enregistrer le syndicat requérant était d’autant moins
nécessaire et proportionné que même si les modèles constitutionnels qui
régissent les relations entre les différents Etats européens et les cultes sont
très divers, aucun d’entre eux n’exclut les membres du clergé du droit de
former des syndicats. Dans certains pays, ce droit leur est même expressément
garanti (paragraphe 61 de l’arrêt).<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="OpiPara" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">11. Eu égard à ce qui précède, la Grande
Chambre aurait dû conclure que la décision par laquelle le tribunal départemental
de Dolj a rejeté la demande d’enregistrement du syndicat requérant en raison de
l’absence d’autorisation de l’archevêque a bel et bien emporté violation du
droit à la liberté d’association garanti par l’article 11 de la Convention.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<!--[if !supportFootnotes]--><div style="mso-element: footnote-list; text-align: justify;">
Sursa> <a href="http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{" itemid="">http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-108841#{"itemid":["001-108841"]}</a><br clear="all" />
</div>
<hr size="1" style="text-align: left;" width="33%" />
<!--[endif]-->
<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/AFFAIRE%20SINDICATUL%20%20PASTORUL%20CEL%20BUN%20%20c.%20ROUMANIE.docx" name="_ftn1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[1]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR"><span style="font-size: x-small;">
Bosnie-Herzégovine, Estonie, Géorgie, Hongrie, Moldova, Monténégro, Irlande,
ex-République yougoslave de Macédoine, Lettonie, Lituanie, Allemagne, Grèce,
Espagne, Portugal, Italie, Pologne, Slovénie, France et certains cantons
suisses.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn2" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/AFFAIRE%20SINDICATUL%20%20PASTORUL%20CEL%20BUN%20%20c.%20ROUMANIE.docx" name="_ftn2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[2]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR"><span style="font-size: x-small;">
Finlande, Bulgarie, Slovaquie, Ukraine, Belgique, Autriche, Russie, Turquie,
Luxembourg, Suède et certains cantons suisses.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
<div id="ftn3" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="file:///C:/Users/Mihai/Desktop/Bari/AFFAIRE%20SINDICATUL%20%20PASTORUL%20CEL%20BUN%20%20c.%20ROUMANIE.docx" name="_ftn3" style="mso-footnote-id: ftn3;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR"><span style="mso-special-character: footnote;"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="FR" style="font-size: 10pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><span style="color: blue;">[3]</span></span></span><!--[endif]--></span></span></span></a><span lang="FR"><span style="font-size: x-small;">
Belgique, Pays-Bas, Royaume-Uni.<o:p></o:p></span></span></div>
</div>
Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-63317101706034270452012-09-12T11:05:00.003-07:002012-09-12T11:05:49.699-07:00Aparitie editoriala: Iulian Mihai L. Constantinescu, Institutia divortului intre legislatia canonica si legislatia civila, Editura Presa Universitara Clujeana, Cluj-Napoca, 2012.
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhkp-QTdtg93ZOzKkC4XpkTITERBRantXa8GyHNiIM9mwL3TsGZLRHMPsiAOwjcESf1Ekr41rQvGuReq8b7Df6KQwpkbE5055Pe_19Qsotp0doubsuHG1Ht5YMv8XeewjYd-RuEVkIrSp4/s1600/Coperta.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="307" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhkp-QTdtg93ZOzKkC4XpkTITERBRantXa8GyHNiIM9mwL3TsGZLRHMPsiAOwjcESf1Ekr41rQvGuReq8b7Df6KQwpkbE5055Pe_19Qsotp0doubsuHG1Ht5YMv8XeewjYd-RuEVkIrSp4/s400/Coperta.jpg" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 9.0pt 36.0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 9.0pt 36.0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 9.0pt 36.0pt; text-align: justify;">
<span lang="FR">În prezenta lucrare, <i>INSTITUȚIA DIVORȚULUI</i> <i>între legislația
canonică și legislația civilă</i>, publicată la prestigioasa editură academică Presa
Universitară Clujeană (Cluj Napoca, 2012; Editura Presa Universitară Clujeană
este acreditată de C.N.C.S., Categoria B), am analiza sistematic, critic și comparativ întreaga
legislație canonică și civilă din România (vechiul Cod al familiei și actualul
Cod civil), doctrina și jurisprudența privind instituția divorțului.<i> </i></span><span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">Această carte privind <i>instituția divorțului</i>
este o ultimă etapă în abordarea personală aprofundată a dreptului canonic
matrimonial. Primele două etape au vizat tratarea <i>condițiilor administrării
căsătoriei</i> (studiu juridico-canonic) și a problematicii <i>impedimentelor
matrimoniale</i>, astfel:<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 18pt; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: 0cm list 18.0pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="font-family: Symbol; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-ansi-language: RO;">Biserica şi instituţia căsătoriei. Condiţiile
administrării căsătoriei. Studiu juridico-canonic, </span></i><span style="mso-ansi-language: RO;">Editura Aius (CNCSIS), Craiova, 2008, 252 p., ISBN
978-973-1780-81-8; Ediția a II-a, Editura Christiana (CNCSIS), București, 2010,
272 p., ISBN 978-973-1913-22-3.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 18pt; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: 0cm list 18.0pt; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="font-family: Symbol; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-ansi-language: RO;">De impedimentis matrimonii. De la acrivia canonică
la iconomia bisericească, </span></i><span style="mso-ansi-language: RO;">Editura
Universitaria (CNCSIS), Craiova, 2011, 282 p., ISBN 978-606-510-917-9.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 0cm 36.0pt; text-align: justify;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Cele
două lucrări de mai sus sunt menționate în Bibliografia<i> </i>recomandată
membrilor săi de către <i>Society for the Law of the Eastern Churches</i>
(Viena), dec. 2011. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">Tematica privind instituția divorțului este de
reală importanță și actualitate, studierea evoluţiei legislative privind divorțul
evidențiind necesitatea sublinierii comparative a normelor canonice și juridice
în contextul actual al reformelor juridice. Din păcate, pe lângă lipsa de
consens a teologilor și canoniștilor ortodocși privind divorțul, se poate
constata poziția canonică distinctă a canoniștilor romano-catolici privind
desfacerea căsătoriei, dar și lipsa unei armonizări legislative, între tradiția
canonică a Bisericii și legislația civilă a statului privind căsătoria și
desfacerea ei (ex. motivele de divorț, divorțul prin consimțământ mutual,
procedura etc.), în contextul în care în țara noastră nu avem sistemul
pluralist matrimonial, al recunoașterii efectelor civile pentru căsătoria
religioasă. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">În astfel de împrejurări se impune cunoașterea
legislației canonice ortodoxe și romano-catolice, precum și dispozițiile civile
în materie, pentru a se evalua corect limitele aplicării iconomiei bisericești
în cazul divorțului și a căsătoriilor extraordinare. Principiul canonic cu fond
dogmatic și juridic al iconomiei bisericești are scopul de a corecta rigoarea
legii în anumite împrejurări, fără a se face abuz de către autoritatea
competentă bisericească (ex. cu privire la hirotonia divorțaților/recăsătoriților
sau privind pronunțarea sau nepronunțarea pedepsei canonice pentru clericii
divorțați). Astfel, se impune cunoașterea și respectarea legislației canonice
și de stat privind instituția divorțului, acrivia canonică neputând fi
neglijată, pentru a se evita banalizarea aplicabilității dispozițiilor canonice.
<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoTitle" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 45.0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span style="font-size: 12pt; font-weight: normal;">Lucrarea de faţă își propune să
expună sistematic și critic complexitatea instituției divorțului pentru a se
constitui într-un ghid practic pentru teologi, canoniști și juriști prin care să
cunoască doctrina canonică ortodoxă şi romano-catolică, dar și legislaţia
civilă privind instituția divorțului în vechiul Cod al familiei şi în Noul Cod
civil din România. Astfel, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">scopul </i>lucrării<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i><span style="mso-bidi-font-style: italic;">de
față </span>constă în analizarea aprofundată a normelor canonice care
reglementează divorțul, în Ortodoxie și în Romano-Catolicism, dar și doctrina
și jurisprudența ca izvoare ale dreptului canonic privind divorțul, precum și legile
autorităţii seculare în materie, propunându-ne evidenţierea similitudinilor și
a diferenţierilor, cât şi măsura în care se poate ajunge la un acord în
contextul secularizării căsătoriei.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoTitle" style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 45.0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt;">
<span style="font-size: 12pt; font-weight: normal;">Pentru atingerea scopului propus,
am stabilit următoarele <i style="mso-bidi-font-style: normal;">obiective</i>: 1.
identificarea acelor termeni care necesită explicații pentru înlăturarea neînţelegerilor;
2. analizarea evoluţiei instituţiei divorțului, raportul existent între cununie
şi căsătoria civilă privind divorțul; 3. studierea și analizarea etapelor de
reglementare a instituției divorțului în dreptul familiei din România; 4. studierea
posibilităţii armonizării juridico-canonice privind numeroasele aspecte legate
de divorț în România; 5. elaborarea propriilor idei şi recomandări, având în
vedere contextul actual. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">Prin urmare, lucrarea de față este un efort
personal de a trata sistematic și comparativ legislația canonică și civilă
privind instituția divorțului, reflectând asupra dispozițiilor dreptului
canonic ortodox, a dreptului canonic romano-catolic, precum şi a legislaţiei
civile din România cu privire la divorț. Existența celor două căsătorii, civilă
și religioasă, precum și obligativitatea căsătoriei civile pentru administrarea
căsătoriei religioase (art. 48, Constituția României din 2003), cu consecințe
asupra reglementării divorțului, impun în literatura de specialitate o astfel
de lucrare, fiind deci necesară o astfel de abordare juridico-canonică. Abordarea
instituției divorțului se impune a fi tratată astăzi, în contextul <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Noilor Coduri</i>, civil şi penal, care aduc
unele noutăți privind reglementarea căsătoriei și a divorțului, prevederile Codului
familiei, cu unele modificări, fiind incluse în actualul Cod civil (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Legea nr. 287/2009, </i>publicată în M. O.
Nr. 511 din 24 iulie 2009, modificată prin Legea nr. 71/2011).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p>
</o:p></span></div>
<div class="MsoTitle" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-size: 12pt; line-height: 150%;"><strong>PREFAȚĂ<o:p></o:p></strong></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">Orice lucrare care se impune în domeniul Dreptului
canonic afirmă o anumită teză fundamentală, adică o idee principală care mai
apoi este dezvoltată științific, pe baza izvoarelor și a literaturii de
specialitate, argumentată într-un raport de afinitate cu operele marilor
canonişti clasici şi istorici, cu legislaţia canonică a Bisericii şi cu cea
civilă a statului, având și o amprentă de diferenţiere personală, originală. De
mare actualitate pentru gândirea juridică în general, cât şi pentru cea
canonică şi eclesiologică în special, lucrarea Domnului Lect. Univ. Dr. Iulian
Mihai Constantinescu,<i> Instituția divorțului între legislația canonică și
legislația civilă</i>, se distinge în peisajul contribuțiilor științifice în
domeniul canonic și juridic, punctul arhimedic fiind studierea pe o perioadă
mai lungă a problemelor juridico-canonice privind instituția divorțului.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 36pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">Autorul a reușit prin
eforturile sale de cercetare și documentare să trateze un subiect interesant,
util şi necesar pentru literatura teologică și juridică românească şi mai ales
pentru Dreptul canonic al Bisericii noastre. Este de apreciat apariția unei
astfel de lucrări, mai ales că un asemenea demers academic actual lipsea din
literatura noastră de specialitate, în acest fel umplându-se un gol resimţit în
acest domeniu, cu atât mai mult cu cât lucrarea serveşte ca un ghid sau
orientare în aceste probleme. Prezenta lucrare se distinge prin ţinuta
academică, impunându-se prin bibliografia vastă de specialitate şi prin
abundența informaţiei, toate acestea presupunând o muncă temeinică, de
cercetare științifică, constatându-se că autorul are o bună pregătire de
specialitate. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">Într-adevăr, problema
divorțului a constituit întotdeauna o preocupare în lumea juriștilor, a
teologilor și a canoniștilor, dată fiind lupta permanentă de competență dintre
Biserică și stat asupra domeniului matrimonial, respectiv asupra divorțului. În
fața normelor de drept emise de autoritatea de stat cu privire la instituția
divorțului, Biserica, prin legislația canonică, a legiferat în domeniul
matrimonial, stabilind în chip pozitiv procedura și motivele de divorţ. Față de
legislația statelor, în general, Biserica Ortodoxă nu acceptă, ci tolerează
desfacerea căsătoriei, însă numai pentru motive întemeiate canonic. După
legislația canonică romano-catolică, o căsătorie care este încheiată valid şi
consumată nu poate fi desfăcută prin acordul de voință al soților, cu excepţia
morţii naturale a unuia dintre soți. Accentuând actul fizic al consumării
căsătoriei, pe temelia unei teorii contractuale (jus in corpus), legaliste, a
căsătoriei, în Biserica Romano-Catolică o căsătorie neconsumată, deşi are
caracter sacramental prin Sacramentul Botezului, poate fi desfăcută la fel ca o
căsătorie nesacramentală consumată. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">Având în vedere acest
context al diferențierilor canonice și legale din domeniul matrimonial,
respectiv privind instituția divorțului, lucrarea Domnului Lect. Univ. Dr. Iulian
Mihai Constantinescu se constituie într-un studiu aprofundat juridico-canonic care
se fundamentează pe izvoarele specifice demersurilor științifice în domeniul
Dreptului canonic, fiind, așadar, o remarcabilă cercetare ştiinţifică în
domeniul matrimonial. Este de remarcat puterea de analiză şi sinteză dovedită
de autor în a prezenta instituția divorțului, atât din punct de vedere al
Dreptului canonic matrimonial ortodox şi romano-catolic, cât şi privind
legislaţia actuală civilă din România, accentuând noutățile aduse de Codul
civil (Legea 287/2009).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="letter-spacing: -0.1pt; mso-ansi-language: RO;">Prin
conţinutul său, lucrarea de față este un compendiu care pune în discuție și
clarifică probleme canonice şi juridice de actualitate privind divorțul. Structura
lucrării, organizată pe șase capitole, cu subcapitolele respective, precum și
aprofundarea teoretică, critică și comparativă arată că autorul este un
căutător al izvoarelor dreptului matrimonial, canonic și civil, reușind cu mult
rafinament intelectual să prezinte în chip analitic și comparativ problematica
aflată în discuție.</span><span style="mso-ansi-language: RO;"> Este bine
documentată și judicios întocmită, structurată echilibrat, autorul expunând cu
atenție conținutul de idei și aprofundând principalele aspecte canonice și
juridice privind tema propusă. <span style="letter-spacing: -0.1pt;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">Era firesc să apară o
astfel de lucrare, în contextul existenței a două căsătorii, civilă și
religioasă, în același timp păstrându-se obligativitatea căsătoriei civile
pentru căsătoria religioasă, conform Legii fundamentale a statului român (art.
48, Constituția României, 2003), acesteia din urmă nerecunoscându-i-se efectele
civile, precum căsătoriei civile. Astfel, avându-se în vedere coliziunile
legislative existente în domeniul matrimonial, trebuia aprofundată această
problemă din perspectiva divorțului și a efectelor lui. Mai mult, actualul Cod
civil care a intrat în vigoare la 1 octombrie 2011 s-a impus prin noutățile
aduse în privința reglementării căsătoriei și a divorțului, cu efecte și asupra
dreptului canonic al Bisericii. După legislația canonică a Bisericii există
motive canonice precizate pentru desfacerea căsătoriei, spre deosebire de <span style="mso-bidi-font-style: italic;">legislaţia civilă</span> actuală prin care divorţul
se acordă de către instanţa de judecată numai pentru motive temeinice, însă
neprecizate în chip pozitiv, deschizând calea subiectivismului, numai când nu
se mai pot stabili raporturi între soţi şi nu se mai poate continua
convieţuirea lor. Divorțul prin acordul soților, de neacceptat pentru Biserică,
este promovat de legislația civilă, în condițiile lagale, pe cale
administrativă sau prin procedura notarială, banalizându-se pentru încă o dată
în plus legătura căsătoriei și procedura divorțului. În strânsă legătură, este
regretabil că au fost înlăturate și termenele de conciliere şi de gândire, care
puteau ajuta soții pentru o revenire asupra hotărârii lor, observându-se chiar
o neglijare a faptului că soții pot avea copii minori sau că au avut o
căsătorie mai lungă sau mai scurtă. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Prin
urmare, lucrarea de față își propune să expună sistematic şi comparativ
chestiunile aflate în discuţie, găsind răspunsuri la diferite întrebări de
specialitate, având întotdeauna în vedere principiile de interpretare specifice
abordărilor canonico-juridice pentru evaluarea corectă a tradiţiei canonice a
Bisericii Ortodoxe şi a Bisericii Romano-Catolice privind dreptul matrimonial
canonic.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="letter-spacing: -0.1pt; mso-ansi-language: RO;">În
final, apreciem contribuția științifică a Domnului Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai
Constantinescu, care este </span><span style="mso-ansi-language: RO;">rodul
activităţii de cercetare științifică în cadrul diferitelor stagii de
documentare din străinătate pe perioada studiilor sale de specializare în Drept
canonic, cu sigurață lucrarea impunându-se în literatura de specialitate din
țara noastră, neexistând astăzi astfel de lucrări care să abordeze sistematic
și comparativ problema divorțului. <span style="letter-spacing: -0.1pt;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<b><span style="mso-ansi-language: RO;">Pr. Prof. Univ. Dr. Constantin RUS*<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">Universitatea <i>Aurel Vlaicu</i> din Arad<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p> </o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<i><span style="mso-ansi-language: RO;">Arad, <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right;">
<i><span style="mso-ansi-language: RO;">20.07.2012<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p> *Pr. Prof. Univ. Dr. Constantin Rus este o voce autorizata in domeniul Dreptului canonic, fiind conducator de doctorat, specialist in Drept canonic (in Romania exista doar doi conducatori de doctorat in Drept canonic: Pr. Prof. Univ. Dr. Nicolae Dura si Pr. Prof. Univ. Dr. Constantin Rus).</o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p></o:p></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p></o:p></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-ansi-language: RO;"><o:p>DATE DESPRE AUTOR:</o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;">
<b><span style="font-size: 9pt; mso-ansi-language: RO;">Iulian Mihai L. Constantinescu </span></b><i><span style="font-size: 9pt; mso-ansi-language: RO;">(canonist și jurist)</span></i><span style="font-size: 9pt; mso-ansi-language: RO;">,<b> </b><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">născut la 10 ianuarie 1978, în jud. Teleorman, localitatea Turnu
Măgurele; Absolvent al Facultăţii de Teologie Ortodoxă a Universităţii din
Craiova (2001); Doctor în Teologie, specialitatea Drept canonic, la
Universitatea <i>Lucian Blaga</i> din Sibiu, cu teza <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Căsătoria – Sfântă Taină a Bisericii şi instituţie juridică de dreptul
familiei. Studiu canonic şi juridic comparat </i>(2007); </span>Absolvent al
Facultății de <span style="mso-bidi-font-style: italic;">Drept</span> și Științe
Administrative a Universității din Craiova (2010); Dintre studiile
postuniversitare și stagiile de cercetare științifică: Studii aprofundate la
Facultatea de Teologie Ortodoxă, Universitatea din Craiova (2001-2002); Studii
de masterat în Teologie, specialitatea Drept canonic, bursier la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Institut d’Études Supérieures en Théologie
Orthodoxe </i>– Chambésy/Geneva (2002-2004); Bursier al Universităţii din
Fribourg, Facultatea de Teologie Romano-Catolică, specialitatea <span style="mso-bidi-font-style: italic;">Drept canonic (2004-2005)</span>; Cercetări
ştiinţifice în cadrul <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Consiliului
Ecumenic al Bisericilor</i> din Geneva şi la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Institut d’Études Œcuméniques </i>din Fribourg (2002-2003; 2004-2006);
Cercetări științifice în cadrul <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Institut
de droit canon et de droit ecclésiastique </i>al<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i>Facultăţii de Drept a Universităţii din Fribourg (2004-2006);<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> École de langue et de civilisation
françaises</i> (ELCF) – Geneva (2002-2003); Studii de masterat în Drept public,
la Facultatea de Drept, Științe Administrative și Sociologie, Universitatea <i>Ovidius</i>
din Constanța (2011-2012); din <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">2008 –
Lector universitar titular la Facultatea de Teologie, Istorie și Științe ale
Educației, Departamentul de Teologie, Universitatea din Craiova (cursuri nivel
licență și master de Drept canonic, Administraţie bisericească parohială şi
legislaţie); Membru în asociații internaționale de prestigiu în domeniul
Dreptului canonic; Publicaţii în ţară şi în străinătate; </span>Stagii de
documentare în Elveţia, Franţa, Israel şi Grecia; Participări la manifestări
ştiinţifice naţionale şi internaţionale; Colaborări la emisiuni de radio şi
televiziune. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
</div>
Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-2919164138819716512012-07-04T10:11:00.001-07:002012-07-04T10:11:02.474-07:00CĂSĂTORIA ȘI ELEMENTELE DE DREPT SUCCESORAL ÎN LEGISLAȚIA BISERICEASCĂ[1]<div style="text-align: justify;">
</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Pr. Ioan Chirilă, ph.d.<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn2" name="_ednref2">*</a></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<strong><em>Abstract</em></strong><em>: <strong>Marriage and elements of law of succession in the legislation of the Eastern Church.</strong> The paper relies on an understanding of the family as a sociological reality in which converge various elements of juridical, religious and philosophical character. Starting from this point, the author approaches marriage from a double perspective: as a Holy Mystery of the Church and as a legal contract. From a theological point of view, Marriage is a Mystery generating a plenary unity of the human being, while from the legal point of view, marriage is mainly a contract conditioned by different criteria and with numerous consequences. Thus, the paper explores the manner of blending legal and ecclesial principles in a unique legislation regarding marriage and family life.</em></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<strong>Cuvinte cheie</strong>: căsătorie; taină; contract; dreptul familiei ; drept bisericesc ; succesiune</div>
<div style="text-align: justify;">
<strong>Keywords</strong>: marriage; holy mystery; contract; family law; ecclesial law; law of successions.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Mediul familial este astăzi, aşa cum a fost și în trecut, o realitate sociologică esențială în care converg elemente de resort juridic, religios și filosofic. Familia apare, astfel, ca o zonă a convergențelor pluridisciplinare iar existența acestei pluralități a perspectivelor asupra ei a generat în timp definiții ale familiei specifice fiecărui domeniu. Aceasta nu înseamnă, însă, că se poate vorbi despre o separație netă între domeniile implicate. Și, pentru că ne preocupă acum modul în care legislația bisericească include elemente de drept succesoral, o incursiune în trecutul instituției familiei ne demonstrează, chiar fără drept de apel, faptul că zona juridică interferează cu religiosul în ceea ce privește familia. Este ușor de sesizat în acest sens faptul că Biserica, în multe privințe - inclusiv în dreptul succesoral -, nu a formulat o legislație proprie, asumând și aplicând dispozițiile civile din Dreptul roman. Relația este însă bidirecțională, existând aspecte în care perspectiva religioasă manifestă o influență asupra rolului, structurării și funcționării familiei. Se crează astfel un echilibru care, pentru a fi înțeles, trebuie în mod necesar să fie analizat din ambele perspective. Pe acest fond al convergerii juridicului cu religiosul în cadrul familiei, vă propunem o abordare a principalelor repere din istoria legislației bisericești privitoare la familie și căsătorie, în care se reflectă cu claritate preluarea și prelucrarea elementelor de drept succesoral civil și investirea lor cu autoritate eclesială.</div>
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<strong><em>Căsătoria ca Taină generatoare de unitate</em></strong>. Discursul teologic răsăritean priveşte căsătoria ca pe o legătură ce depăşeşte mult cadrele stricte ale unei experienţe pur umane, ea este o taină (mysterion) a Bisericii, aşa cum afirmă Sf. Ap. Pavel: „Taina aceasta mare este; iar eu zic: în Hristos şi în Biserică" (Ef. 5, 32). Dimensiunea sa sacramentală poate fi înţeleasă doar în ansamblul experienţei Bisericii<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn3" name="_ednref3">[2]</a>, pentru că, în viziunea Sfinților Părinți, căsătoria este „imaginea tainică a Bisericii și a lui Hristos"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn4" name="_ednref4">[3]</a>, este o unire tainică împlinită în Biserică prin anumite acte liturgice consacrate:</div>
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„Taina Nunții este un act sfânt, de origine dumnezeiască, în care, prin preot, se împărtășește harul Sfântului Duh, unui bărbat şi unei femei ce se unesc liber în căsătorie, care sfinţeşte şi înalţă legătura naturală a căsătoriei la demnitatea reprezentării unirii duhovniceşti dintre Hristos şi Biserică"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn5" name="_ednref5">[4]</a>.</div>
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Această definire sintetizează în chip fericit perspectiva Bisericii asupra căsătoriei ca moment inaugural al vieţii de familie, viaţă care va fi - sau ar trebui să fie - trăită construindu-se pe temelia elementelor invocate: <em>împărtăşire de harul Duhului</em>, <em>sfinţire </em>şi<em> unitate</em>.</div>
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Prin căsătorie se realizează unitatea unicului Adam (Fac. 1, 26), unitate ce integrează bipolaritatea exprimată în Fac. 1, 27 prin „bărbat şi femeie"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn6" name="_ednref6">[5]</a>. Această unitate ontologică este afirmată cu şi mai multă forţă în momentul recunoaşterii Evei de către Adam: „Iată aceasta-i <em>os din oasele mele </em>şi<em> carne din carnea mea</em>", adică <em>işah</em> (אִשָּׁה) din <em>iş </em>(אִישׁ)..., de aceea va lăsa omul pe tatăl său şi pe mama sa şi se va uni cu femeia sa şi vor fi amândoi <em>un trup</em>" - <em>lebasar ehad</em> (לְבָשָׂ֥ר אֶחָֽד) (Fac. 2, 23-24). Prin unirea realizată în cadrul familiei se întregeşte de fapt, în mod plenar, unitatea ontologică a fiinţei umane. Unitatea ontologică astfel întrevăzută implică şi o dimensiune de responsabilizare/responsabilitate în raport cu creaţia, exprimată în porunca divină din Fac. 1, 28: „Creşteţi şi vă înmulţiţi şi umpleţi pământul şi-l supuneţi...". Omul este aşezat în creaţie ca să o stăpânească, el este „stăpân după chipul Stăpânului"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn7" name="_ednref7">[6]</a>, iar această stăpânire implică responsabilitate pentru ca întreaga creaţie să-şi împlinească menirea, <em>entheosis</em> - îndumnezeirea. Pe această investire a omului cu drepturi de stăpânire în creaţie se fundamentează dreptul său de folosire a bunurilor. Dar, din punct de vedere teologic, prioritară rămâne, în cazul familiei, realizarea unităţii, şi doar în plan secundar consecinţele întemeierii familiei asupra dreptului patrimonial.</div>
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<strong><em>Paradigma biblică a dreptului succesoral.</em></strong> Dreptul de posesiune asupra bunurilor, drept aparținând fiecărei persoane umane, are un fundament biblic de necontestat în porunca stăpânirii creației din Fac. 1, 28. Bunurile sunt, din perspectivă teologică, darul lui Dumnezeu, ele trebuind menținute în circulație, ceea ce se realizează prin transferul între generații<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn8" name="_ednref8">[7]</a>. Iată care este fundamentul biblic și teologic al dreptului patrimonial, care generează uzanța trecerii bunurilor din patrimoniul unei persoane în al alteia. Acest transfer se realizează cu prioritate prin intemediul moștenirii, conform căreia bunurile materiale devin proprietatea altor persoane înrudite, într-o anumită ordine a priorităților. Modelul arhetipal al moștenirii poate fi identificat în Vechiul Testament. Cazul patriarhului Avraam este un exemplu în care, în absența fiilor, moștenirea revine de drept slugii („Eu am să mor fără copii și cârmuitor în casa mea este Eliezer din Damasc. De vreme ce nu mi-ai dat fii, iată, sluga mea va fi moștenitor după mine", Fac. 15, 2-3), putându-se observa astfel că încă din acel timp exista o ordine a priorităţii moştenitorilor. În lipsa unui descendent direct al lui Avraam, moştenirea ar fi revenit de drept slugii sale, Eliezer. Însă prin naşterea fiului Isaac din Sarra, ordinea anticipată a moştenirii se va schimba, nici măcar fiul născut în afara căsătoriei din slujnica Agar, Ismael, neavând parte la moştenire: „numai cei din Isaac se vor chema urmaşii tăi" (Fac. 21, 10). Această diferenţiere din punct de vedere succesoral a fiului din căsătorie faţă de cei din afara căsătoriei<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn9" name="_ednref9">[8]</a> este un argument în plus pentru importanţa căsătoriei şi a familiei. Chiar dacă, odată cu intrarea în vigoare a Codului familiei în legislaţia românească, nu se mai face distincţie între cele două categorii de descendenţi<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn10" name="_ednref10">[9]</a>, argumentul biblic nu-şi pierde relevanţa.</div>
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Consecinţele căsătoriei în domeniul dreptului succesoral reies cu claritate din referatul scripturistic. De privilegii deosebite se bucura în Vechiul Testament întâiul-născut, existând o diferenţiere a drepturilor succesorale între moştenitori. Dreptul întâiului-născut putea fi înstrăinat, aşa cum este cazul lui Isav şi Iacov (Fac. 25, 31-34). În cazul morţii tatălui, primul-născut primea două părţi, iar ceilalţi câte o parte (Deut. 21, 17), însă acest beneficiu era însoţit de responsabilitatea întreţinerii văduvelor (în cazul poligamiei) şi a surorilor nemăritate<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn11" name="_ednref11">[10]</a>. Iniţial, fetele nu împărtăşeau aceleaşi drepturi succesorale, însă la momentul căsătoriei era prevăzut ca ele să primească o zestre în bani şi obiecte. În cazul căsătoriei cu cineva din aceeaşi seminţie, zestrea putea include pământ (Ios. 15, 17-19). În ce priveşte soţia supravieţuitoare, aceasta nu împărtăşea dreptul la moştenire, situaţie care s-a perpetuat până în epoca modernă<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn12" name="_ednref12">[11]</a>. Aceste câteva repere din legislaţia vechitestamentară dau mărturie de existenţa unei preocupări vechi pentru proprietate şi dreptul succesoral. Dincolo de aspectul strict juridic, moştenirea apare în Vechiul Testament şi ca o formă de continuitate, de perpetuare a unor bunuri înţelese ca daruri ale lui Dumnezeu<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn13" name="_ednref13">[12]</a>. În Noul Testament, se trece la un nivel chiar mai înalt de înţelegere, unde moştenirea devine expresia iubirii faţă de aproapele, indiferent dacă vorbim despre succesiune legală sau testamentară. Dreptul succesoral are, astfel, şi o dimensiune morală evidentă, dată de consistenţa sa religioasă bidirecţională în cazul moştenirii: iubire din partea celui ce dăruieşte, cinstire din partea primitorului căci, aşa cum prevede legea, „moştenitorul să nu fie nedemn de a moşteni, adică să nu fie culpabil de fapte grave faţă de defunct sau faţă de memoria acestuia"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn14" name="_ednref14">[13]</a>. Se pot observa, în decursul istoriei şi până astăzi, principiile operante în dreptul succesoral vechitestamentar, sub varii forme, în diferitele coduri legislative. Şi aceasta pentru că ele oferă paradigma raportului juridic dintre dăruitor şi primitor, raport încărcat cu o anumită consistenţă morală şi, tocmai prin aceasta, nesupus reconfigurărilor odată cu trecerea timpului.</div>
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<strong><em>Elemente de drept succesoral în mediul eclesial</em></strong>. Legislaţia bisericească răsăriteană nu s-a distanţat radical de legislaţia civilă, Biserica nedezvoltându-şi o legislaţie proprie, ci asumând elemente din dreptul roman. Prin acest proces au fost introduse în limbajul eclesial elemente de terminologie juridică civilă, precum şi unele principii din Dreptul roman. Crearea unor prevederi legislative noi era necesară doar pentru situaţiile în care normele civile erau contrare dreptului natural sau nu se conformau principiilor creştinismului<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn15" name="_ednref15">[14]</a>. În domeniul dreptului succesoral, Biserica a formulat iniţial reglementări privitoare numai la bunurile episcopului.</div>
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Statutul aparte al episcopilor din perspectiva dreptului succesoral era conferit de faptul că lor li se încredinţa, pe lângă responsabilitatea spirituală a credincioşilor, şi administrarea bunurilor comunităţii păstorite. Încă din epoca apostolică şi post-apostolică, se poate observa această responsabilitate episcopală:</div>
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„Ca urmare a legăturii strânse, ce fiinţa între episcop şi Biserica încredinţată lui şi ca urmare a autorităţii lor de succesori ai Apostolilor, s-a dezvoltat raportul lor faţă de Bisericile respective, deoarece în acestea dânşii erau consideraţi, cu drept cuvânt, ca părinţi şi conducători în toate chestiunile privitoare la Biserica încredinţată lor. Şi după cum în episcop erau concentrate toate chestiunile spirituale şi cele strict bisericeşti, cari priveau Biserica lor, astfel în mod cu totul firesc şi pentru necesitatea unităţii într-însul era concentrată întreaga conducere economică a Bisericii"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn16" name="_ednref16">[15]</a>.</div>
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Episcopul este principalul responsabil al administrării bunurilor bisericeşti, ceea ce aduce cu sine deopotrivă drepturi şi obligaţii. Episcopul este chemat să împlinească această slujire conştientizând responsabilitatea pe care o are înaintea lui Dumnezeu pentru latura practică a activităţii sale<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn17" name="_ednref17">[16]</a>.</div>
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În administraţia episcopului intră două categorii de bunuri, fiecare cu prevederi legislative specifice: bunuri ale Bisericii şi bunuri personale. Distincţia dintre acestea era necesară, în perioada anterioară Sinodului Trullan, cu atât mai mult cu cât episcopul putea fi căsătorit<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn18" name="_ednref18">[17]</a>, astfel încât era important să nu existe confuzii în eventualitatea morţii lui, cu privire la ceea ce se cuvine descendenţilor direcţi şi ce revine Bisericii. Un alt motiv al delimitării bunurilor Bisericii era acela de a evita împroprierea lor injustă de către episcop<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn19" name="_ednref19">[18]</a>.</div>
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În timp, jurisdicţia asupra bunurilor Bisericii a intrat şi în responsabilitatea sinodului eparhial, ceea ce apare cu multă claritate în formulările canonice ale Sinodului local din Antiohia, conform cărora episcopul are obligaţia de a-i consulta în actul gestionării bunurilor bisericeşti pe preoţii şi diaconii din eparhia sa, precum şi de a da seama în faţa sinodului eparhial despre felul în care a administrat patrimoniul Bisericii sale<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn20" name="_ednref20">[19]</a>.</div>
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Prevederile legislative privind dreptul episcopului de a administra bunurile sale personale în raport cu moștenitorii săi legali, sunt pentru prima dată reglementate la Sinodul local de la Cartagina (419). Canoanele fac distincția între bunurile Bisericii și bunurile personale ale clerului, iar în categoria din urmă se diferențiază și între bunurile dobândite prin succesiune și cele dobândite în timpul exercitării unei funcții sacerdotale. Bunurile acumulate înainte de intrarea în cler sau cele primite prin succesiune legală în timpul exercitării funcției sacerdotale pot constitui obiectului unei formulări testamentare a episcopului, în timp ce bunurile dobândite în timpul păstoririi devin parte integrantă a averii bisericești, ceea ce implică imposibilitatea transmiterii lor moștenitorilor episcopului:</div>
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„Așijderea s-a hotărât ca episcopii, presbiterii, diaconii sau oricare dintre clerici, care n-au avut nimic, dacă promovaţi fiind, şi-ar cumpăra pe timpul episcopatului sau clericatului lor ţarini sau orice fel de moşii pe numele lor, să se considere ca şi când şi-ar fi însuşit bunurile Domnului, dacă nu cumva, admonestaţi fiind, le-ar restitui Bisericii. Iar dacă le-ar reveni ceva în proprietatea lor, mai cu seamă din dăruirea cuiva sau din moştenirea rudelor, cu aceea să facă după dorinţa lor. Dar dacă ar voi să le retragă chiar şi după ce le-au oferit (Bisericii), să se judece ca nişte netrebnici, fiind nevrednici de demnitatea bisericească."<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn21" name="_ednref21">[20]</a></div>
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O prevedere legislativă eclesială determinată de un considerent teologic era cea privitoare la interzicerea înstrăinării posesiunilor unui cleric în favoarea unui eretic sau păgân, şi aceasta chiar în pofida unei eventuale înrudiri<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn22" name="_ednref22">[21]</a>. Intenţia era de a nu spori în vreun fel averea şi, implicit, influenţa eterodocşilor. Sprijinirea lor ar fi echivalat aproape cu o luptă împotriva adevăratei credinţe<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn23" name="_ednref23">[22]</a>, motiv pentru care în hotărârile aceluiaşi sinod cartaginez era inclusă prevederea de a se pronunţa anatema asupra acelui episcop care ar lăsa din averea sa moştenire păgânilor şi ereticilor:</div>
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Aşijderea s-a hotărât ca, dacă vreun episcop ar prefera, faţă de Biserică, să lase moştenitori pe eretici sau păgâni, ori de sunt rudenii, ori de sunt afară de rudenia sa, să se pronunţe şi după moartea lui anatema asupra unuia ca acesta şi numele lui nicidecum să nu se pomenească de iereii lui Dumnezeu, nici să se poată dezvinovăţi, dacă va muri fără testament, deoarece, făcându-se episcop, are datoria să facă cuviincioasa împărţire a averii sale potrivit făgăduinţei sale.</div>
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Mitropolitul Andrei Şaguna precizează, cu referire la acest canon, faptul că trebuia să se menţină un just echilibru între bunurile ce reveneau eparhiei şi cele lăsate moştenitorilor, cele din urmă nefiind îngăduit să le depăşească valoric pe cele dintâi<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn24" name="_ednref24">[23]</a>. De asemenea, privitor la canonul 35 al Sinodului Trullan, Şaguna afirmă că, în cazul morţii unui episcop care nu are succesori legitimi şi nu prescrie altfel printr-un act testamentar, bunurile sale revin eparhiei. Acelaşi principiu se aplică în cazul protopopilor şi al preoţilor, iar Şaguna invocă în acest sens o dispoziţie a împăraţilor Theodosie şi Valentinian prin care se prevede ca posesiunile clericilor şi ale monahilor morţi fără testament să revină parohiilor sau mînăstirilor unde aceştia au slujit<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn25" name="_ednref25">[24]</a>. Probabil că o interpretare mai corectă a acestui canon o dă Theodor Balsamon, care afirmă că, în cazul separării bunurilor bisericeşti de cele personale încă din timpul vieţii de către episcopul defunct, moştenitorii săi au dreptul să revendice aceste bunuri personale<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn26" name="_ednref26">[25]</a>. Interpretarea sa poate fi înţeleasă în relaţie cu canonul 12 şi 48 al Sinodului Trulan, care prevăd ca cel hironit episcop să nu mai locuiască împreună cu soţia lui, însă nu îi declină acestuia responsabilitatea faţă de copii săi şi, implicit, nu anulează dreptul succesoral al acestora.</div>
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Prevederile de drept succesoral în cazul episcopilor de până la Sinodul Trulan sunt un foarte potrivit exemplu pentru a înţelege modul de armonizare a prevederilor legii civile cu principiile vieţii eclesiale, precum şi consecinţele acestei simbioze asupra căsătoriei şi asupra drepturilor descendenţilor episcopilor. Episcopul era un administrator temporar al bunurilor bisericeşti. Treptat, în administrarea bunurilor bisericeşti a intervenit cu rol consultativ sinodul local. Responsabilitatea episcopului faţă de averea Bisericii nu excludea dreptul său de a poseda bunuri, de a le gestiona după bunul plac, şi, implicit, de a le lăsa moştenire descendenţilor. Iar în lipsa descendenţilor, toate bunurile sale reveneau în chip automat Bisericii.</div>
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Procesul prin care elementele de legislaţie civilă au pătruns în cea eclesială este foarte interesant de observat, iar în cazul particular al căsătoriei, un rol esenţial în stabilizarea legislaţiei specifice l-a avut apariţia <em>nomocanoanelor</em>, acele „colecţii mixte sistematice de legi bisericeşti (canoane) şi legi imperiale (nomi), proprii Orientului"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn27" name="_ednref27">[26]</a>. Ele îmbinau elementul religios cu cel juridic, oferind o legislaţie coerentă, aplicabilă variilor situaţii concrete matrimoniale. Nomocanoanele au fost, astfel, expresia modalităţii prin care Biserica răsăriteană a înţeles să valorizeze legislaţia civilă în propriul său mod de funcţionare.</div>
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<strong>Elemente de drept succesoral în legislaţia civilă românească</strong>. Biserica Ortodoxă Română a preluat prevederile de drept succesoral din unele segmente ale Pravilei Mari, lucru firesc dacă sesizăm conţinutul evident moral al acestora. În continuare vom face câteva observații privitoare la principiile conducătoare ale acestor formulări legislative.</div>
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Prioritatea moștenirilor se schimbă în caz de ucidere cu intenția de a moșteni. Indiferent de gradul de înrudire, odată intenția criminală dovedită, orice drept de moștenire este anulat, iar proprietățile, în lipsa altor potențiali moștenitori, revin statului: „Cela ce va ucide pre altul, carele au fost ţiind moşiile cuiva, [...] nice el, nici feciorii lui nu vor încăpea să moştenească aceale ocine"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn28" name="_ednref28">[27]</a>. Accentuăm aici faptul că absenţa moralităţii este relevantă în aplicarea dreptului succesoral, principiul având o conotaţie religioasă evidentă. În ultimă instanţă, moştenirile rămase din cazuri de omucidere revin statului, şi aceasta pentru că statul poate repune în circulaţie bunurile asupra cărora succesorii şi-au pierdut drepturile prin fapte imorale. Recunoaştem o procedură similară cu situaţia episcopilor căsătoriţi dinainte de sinodul Trulan, ale căror bunuri dobândite în timpul slujirii reveneau patrimoniului eparhial, din acelaşi considerent: eparhia poate ulterior să intermedieze între Biserică şi alţi beneficiari, căutând prin aceasta să păstreze şi un anume echilibru al bunurilor pe teritoriul ei.</div>
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Neacordarea îngrijirilor unui bolnav cu intenţia vădită de a-l moşteni mai curând este asimilată de legislaţia civilă românească omuciderii, drept pentru care persoana vinovată de un astfel de comportament pierde orice drepturi legale asupra bunurilor celui bolnav:</div>
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„Când va fi un om bolnav şi va lăsa cuiva să moştenească mult puţin ce va avea şi-i va face şi zapis, iară acel moşnean nu va griji de dânsul să-i aducă vreun vraci bun să-l păzească cândai doară l-ar tămădui, ce-l va lăsa aşa negrijit şi nesocotit, şi de va muri bolnavul, atunce acela-şi piarde moştenirea şi vor fi toate bucatele şi ocinele domneşti"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn29" name="_ednref29">[28]</a>.</div>
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Prin uciderea soţiei se pierd drepturile de zestre, cu excepţia situaţiei în care aceasta se face vinovată de adulter. Prin uciderea soţului se pierd veniturile cuvenite şi întreaga zestre, toate acestea revenind statului<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn30" name="_ednref30">[29]</a>.</div>
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În situaţia morţii unuia dintre soţi într-o familie fără copii, demersul legislativ impus include şi o componentă caritativă evidentă: „a treia parte să se facă pomeană şi de milostenia săracilor şi robiţilor pentru cel mort", iar dacă părinţii celui decedat nu mai sunt în viaţă, şi niciunul dintre soţi nu supravieţuieşte, „jumătate să ia domnească, iară ceaia jumătate să i-o facă dă pomeane şi milostenie săracilor şi robiţilor"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn31" name="_ednref31">[30]</a>. Prevederi similare de drept succesoral apar în glavele 275-276, unde apare precizarea că legea succesiunii legale funcţionează până la „rudenia de a opta spiţă".</div>
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Legea nu discriminează pe bază de gen, împărţirea bunurilor părinteşti trebuind să se facă în mod echitabil între fraţi, care nu sunt avantajaţi nici în funcţie de ordinea naşterii lor:</div>
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„Să împarţă toate bucatele toţi fraţii tocma, ori parte bărbătească de vor hi, ori muerească. Iară oricarii de în feciorii carii sînt parte bărbătească va lua bucate şi de în feate zestre, aceia nu pot într-alt chip să între întru moştenire cu ceilalţi fraţi carii n-au luat, de nu vor aduce la mijloc orice le-au dat tatăl lor: haine, zeastre, darurile de naintea nuntei sau alte bucate."<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn32" name="_ednref32">[31]</a></div>
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De aceleaşi drepturi de moştenire beneficiază persoanele cu dizabilităţi: „şi surdul şi mutul ceare moşia şi moşteneşte"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn33" name="_ednref33">[32]</a>.</div>
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Drepturile filiale de moştenire depind covârşitor de mult de comportamentul faţă de părinţi. Pe de o parte, calitatea de fiu/fiică şi dreptul la moştenire se poate pierde în urma unui comportament agresiv sau nerespectuos faţă de părinţi: „cine va ridica mîna pre părinţii lui şi-i va bate, sau va zice lor mustrare cum nu se cade, [...] sau viaţa lor va vrăjmăşi ca să-o omoară"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn34" name="_ednref34">[33]</a>. În situaţii similare, fie că e vorba de incest, sau neîngrijire în caz de boală, sau chiar şi numai neascultare în privinţa căsătoriei, drepturile de moştenire sunt anulate. În schimb, interesant este că legea permite o formă de transmitere a proprietăţilor înspre o persoană neînrudită sangvin dacă aceasta îngrijeşte pe cineva până la sfârşitul vieţii aceluia: „De să va tîmpla altcuiva, sau al lui, sau striin să-l ia la casa lui şi va purta grijă cu nevoinţă de tămăduiala lui, şi-l va socoti până la sfîrşitul lui, atunce acela să-l moştenească, ori al lui de va fi, ori striin."<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn35" name="_ednref35">[34]</a> Iată de ce putem spune că actul caritativ valorează în faţa legii, în domeniul dreptului succesoral, la fel de mult cu înrudirea de sânge, ceea ce justifică o dată în plus preluarea formulărilor legislative şi aplicarea lor în Biserică.</div>
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<strong>Delimitarea sferelor de autoritate civilă şi eclesială asupra căsătoriei în A. Şaguna, <em>Trebile căsătoriilor<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn36" name="_ednref36"><strong>[35]</strong></a>.</em> </strong>Cel mai expresiv exemplu cu privire la modul în care se îmbină elemente de legislație civilă cu principii religioase în cadrul legislației Bisericii găsim în lucrarea mitropolitului Andrei Şaguna, <em>Cunoştinţe pregătitoare despre taina sf[intei] căsătorii</em>. În debutul studiului nostru remarcam importanța familiei ca realitate sociologică, idee aşezată şi de distinsul mitropolit în chiar primul articol al lucrării sale, unde defineşte clar instituţia familiei şi convergenţa aspectului social-juridic cu cel religios:</div>
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„Legătura cea mai însemnată în viaţa socială este căsătoria; dânsa este bazată pe legea lui Dumnezeu; dânsa este baza susţinerii neamului omenesc; ea este acel institut religios-bisericesc care e mai vec[h]i decât toate întocmirile, care oarecând de la oameni s-a făcut"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn37" name="_ednref37">[36]</a>.</div>
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Căsătoria stă la baza societăţii umane şi asigură perpetuarea acesteia, rol din care decurge importanţa sa crucială, însă trebuie conştientizată, după spusele mitropolitului, dimensiunea sa religioasă fără de care ea nu ar putea fi corect şi pe deplin înţeleasă. Dubla „subordonare" a căsătoriei faţă de Biserică şi Stat înseamnă, pe lângă autoritatea exercitată de cele două instituţii asupra prevederilor legislative de încheiere şi desfăşurare a căsătoriei, şi faptul că ea are un impact considerabil asupra acestora: „Căsătoria este atât pentru biserică, cât şi pentru stat deopotrivă momentoasă, pentru că dânsa înrâurează atât în starea cea religioasă, morală şi în cea a culturii civile a familiilor singuratice, cât şi în cea a popoarelor, prin urmare şi în starea împărăţiilor"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn38" name="_ednref38">[37]</a>. Reiese cu claritate convingerea mitropolitului Şaguna privitoare la caracterul dublu al căsătoriei, cel de <em>taină</em> - din perspectiva Bisericii - şi de <em>contract</em> - din perspectiva Statului<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn39" name="_ednref39">[38]</a>, caracter dublu reflectat în toate prevederile legislative eclesiale pe care le formulează cu privire la căsătorie şi consecinţele acesteia. Toate aceste formulări legislative sunt bine delimitate în două sfere de autoritate:</div>
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„Trebile căsătoriilor încât se ţin acele de taină, se judecă prin stăpânirile bisericeşti şi numai partea cea cetăţeană care se atinge de contractul civil ce după firea lui înrâurează în cei căsătoriţi ca în cetăţeni, se ţine de jurisdicţiunea mirenească, precum sunt: zestrele, intervenţia părţii nevinovate şi a copiilor, şi altele acelor asemene."<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn40" name="_ednref40">[39]</a></div>
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Dubla definiţie a căsătoriei - ca taină şi contract - determină necesitatea implicării şi aprobării atât din partea Bisericii, cât şi din partea Statului, a încheierii unei noi căsătorii sau a oricăror altor chestiuni legate de această formă de stare civilă. Iată de ce lipsa confirmării din partea unei din cele două autorităţi implicate - eclesială şi statală - împiedică validarea căsătoriei:</div>
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„Amăsurat învăţăturii bisericii noastre pe care o primeşte şi stăpânirea împărătească, căsătoria nu e leguită dacă nu se va binecuvânta prin preotul miresei şi dacă nu s-a făcut după poruncile bisericeşti şi politice. Şi aşa, căsătoriile civile care s-ar face numai prin contract civil fără binecuvântarea preotului, le osândeşte biserica şi stăpânirea le opreşte şi nu le pre[a]cunoaşte de leguite."<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn41" name="_ednref41">[40]</a></div>
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Aceste enunţuri principiale cu privire la căsătorie sunt o oglindire limpede a modului în care Biserica asumă elemente de legislaţie civilă acolo unde ele nu contravin principiilor după care se conduce mediul eclesial. Formularea concluzivă a acestei prime secţiuni delimitează responsabilitatea bisericească de cea politică, elementele de drept succesoral fiind strict asimilate sferei juridice, în conformitate cu prevederile imperiale:</div>
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„Despre partea bisericească a căsătoriei, adică despre taina nunţii judecă stăpânirile bisericeşti precum este: validitatea sau nevaliditatea tainei căsătoriei, pricinile de despărţire totală sau parţială a căsătoriţilor, pricinile despre stricarea logodnei prin mire şi mireasă. <em>Despre partea politică a căsătoriei judecă stăpânirile politice precum sunt: zestrele şi alte tocmeli ale căsătoriţilor</em>[...]."<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn42" name="_ednref42">[41]</a></div>
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Condiţiile de bază ale încheierii unei căsătorii sunt prezentate sistematic în 33 de puncte<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn43" name="_ednref43">[42]</a>, dintre care am dori să invocăm aici doar câteva pe care le considerăm în chip deosebit relevante pentru pluridisciplinaritatea instituţiei căsătoriei. În primul rând, pentru ca viitorii soţi să asume în cunoştinţă de cauză responsabilitatea căsătoriei ca Taină a Bisericii, li se impune cunoaşterea unui volum minimal de informaţie privitoare la învăţătura de credinţă şi la practica liturgică a Bisericii, obştească şi particulară deopotrivă. Fără aceste cunoştinţe nu li se permite accesul la taina căsătoriei<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn44" name="_ednref44">[43]</a>. Pentru încheierea unei căsătorii valide, părţile implicate trebuie să nu fie în grade rudenie nepermise sau să aibă binecuvântare arhierească (art. 11, p. 5), şi trebuie să fie în deplinătatea facultăţilor mintale (art. 11, p. 8). Imposibilitatea de a susţine financiar o familie, problemele de sănătate care impietează asupra vieţii de familie (art. 11, p. 13), acceptarea forţată a căsătoriei (art. 11, p. 15-16) sunt toate impedimente în calea încheierii unei căsătorii recunoscute deopotrivă de Stat şi Biserică.</div>
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La baza căsătoriei, deci încă de la etapa „bunei învoiri", trebuie să stea motivaţii corecte din punct de vedere juridic, dar şi moral, ale părţilor implicate, acestea conştientizând pe deplin responsabilitatea asumată, iar certificarea acestei conştientizări a responsabilităţii aparţine preotului:</div>
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„Pasul cel dintâi la căsătorie trebu[i]e să-l facă cu frica lui Dumnezeu şi cu gând tare, de a împlini datorinţele care sunt legate cu taina căsătoriei. Pentru aceea, nu din vreun bold nepriceput sau din vreo patimă să dorească cineva taina ac[e]asta, ci spre [îm]plinirea celor de la Dumnezeu hotărâte pentru cei căsătoriţi"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn45" name="_ednref45">[44]</a>.</div>
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Articolul final al lucrării mitropolitului Şaguna precizează reperele de judecată a tuturor chestiunilor privind căsătoria şi viaţa de familie: Sfânta Scriptură - Vechiul şi Noul Testament deopotrivă -, canoanele apostolice, canoanele sinoadelor ecumenice şi ale altor sinoade locale, învăţăturile Sfinţilor Părinţi menţionaţi în canonul al 2-lea al Sinodului Trulan, <em>Pravila Mare</em>, şi, în sfârşit, „poruncile şi legile împărăteşti, care prescriu mai cu seamă nişte formalităţi din afară care au a se păstra la nuntă pentru buna orânduială cetăţeană"<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn46" name="_ednref46">[45]</a>. Introducerea <em>Pravilei Mari</em> între aceste repere de judecare, ca normă legislativă civilă, este poate cel mai clar exemplu că şi în timpul mitropolitului Şaguna, Biserica asuma legile civile, aplicându-le într-o manieră armonizată cu doctrina sa.</div>
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<strong>Concluzii</strong>. Analiza legislaţiei bisericeşti privitoare la căsătorie relevă modul în care, încă de la începuturile Bisericii, s-au identificat modalităţi de a prelua şi, unde era cazul, de a adapta legislaţia civilă la acele situaţii care aveau şi implicaţii religioase. Cazul căsătoriei este relevant deoarece ea apare deopotrivă ca taină şi contract, având consecinţele specifice fiecăreia dintre definiţii. Înţeleasă ca taină, căsătoria este generatoare de unitate, iar privită ca un contract, ea presupune şi acumulare de bunuri, împreună cu toate implicaţiile transmiterii acestor bunuri între părţile implicate şi între generaţii. Astfel, în cazul legislaţiei bisericeşti răsăritene, aceasta nu s-a distanţat cu totul de legislaţia civilă, cu excepţia unor prevederi specific religioase precum cea a obligativităţii cunoaşterii învăţăturii de credinţă pentru accesarea Tainelor Bisericii. Într-o continuare firească a specificului legislativ matrimonial bizantin<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_edn47" name="_ednref47">[46]</a>, s-a rămas în perspectiva simfoniei, în care căsătoria apare ca o realitate complexă, ca mediu de întâlnire a prevederilor civile cu principiile unei vieţuiri conforme învăţăturii Bisericii. În acest sens, Biserica a intervenit în formulările legislative doar acolo unde se impunea îmbogăţirea lor cu un conţinut moral. Îmbinarea acestor elemente este orientată înspre susţinerea familiei ca spaţiu al comuniunii, al creşterii şi al formării integrate.</div>
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<br /></div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref1" name="_edn1">[1]</a> Studiul este rezultatul cercetărilor finanţate în cadrul proiectului PN-II-ID-PCE-2011-3-0249, nr. 174/2011, intitulat <em>Evolution of family as a concept and its relevance for the inheritance order - a socio-juridical, religious and philosophical investigation</em>, director Mircea-Dan Bob.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref2" name="_edn2">*</a> Profesor, Facultatea de Teologie ortodoxă a UBB Cluj-Napoca; <a href="mailto:ioanchirila@yahoo.com">ioanchirila@yahoo.com</a> .</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref3" name="_edn3">[2]</a> Răzvan Codrescu, <em>Teologia sexelor şi taina nunţii</em>, Editura Christiana, Bucureşti, 2002, pp. 160-161.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref4" name="_edn4">[3]</a> Sfântul Ioan Hrisostom, <em>Comentariile sau explicarea Epistolei către Coloseni, </em>12, 5, Socec, Bucureşti, 1905, pp. 149-157.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref5" name="_edn5">[4]</a> Hristu Andrutsos, <em>Dogmatica Bisericii Ortodoxe răsăritene</em>, Editura Tipografiei Eparhiale, Sibiu, 1930, p. 420.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref6" name="_edn6">[5]</a> Boris Bobrinskoy, <em>Taina Bisericii</em>, trad. Vasile Manea, Editura Patmos, Cluj-Napoca, 2002, p. 261.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref7" name="_edn7">[6]</a> Panayotis Nellas, <em>Omul - animal îndumnezeit</em>, Editura Deisis, Sibiu, 2002, p. 63.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref8" name="_edn8">[7]</a> Eugeniu Safta-Romano, <em>Arhetipuri juridice în Biblie</em>, Ed. Polirom, Iaşi, 1997, p. 92.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref9" name="_edn9">[8]</a> Ismael şi cei şase copii născuţi lui Avraam din Chetura.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref10" name="_edn10">[9]</a> E. Safta-Romano, <em>op. cit.</em>, p. 97.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref11" name="_edn11">[10]</a> <em>Ibidem</em>, p. 99.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref12" name="_edn12">[11]</a> <em>Ibidem</em>, p. 100.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref13" name="_edn13">[12]</a> E. Safta-Romano, <em>op. cit.</em>, p. 104.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref14" name="_edn14">[13]</a> <em>Ibidem</em>, p. 106.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref15" name="_edn15">[14]</a> Cf. V. De Paolis, Alcune osservazioni sulla nozione di amministrazione dei beni temporali della Chiesa, în <em>Periodica</em>, nr. 88 (1999), p. 98.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref16" name="_edn16">[15]</a> N. Milaş (ed.), <em>Canoanele Bisericii Orientale</em>, vol. 1, p. 1, Arad, Tipografia Diecezană, 1930, p. 246.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref17" name="_edn17">[16]</a> Canonul Apostolic 38, în Arhid. Prof. Dr. Ioan N. Floca, <em>Canoanele Bisericii Ortodoxe Române</em>. <em>Note şi comentarii</em>, Sibiu, 2005, p. 31.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref18" name="_edn18">[17]</a> Prin Canonul 12 de la Sinodul Trulan s-a interzis episcopilor vieţuirea împreună cu soţiile lor, însăşi formularea acestui canon fiind o mărturie a faptului că până în acel moment, episcopii nu renunţau la viaţa conjugală după instalarea lor, deşi acest lucru fusese deja interzis de Justinian prin novela 6, 1, din 535, care prevede şi ca episcopul să fie ales „fie dintre monahi, fie dintre clerici", în Arhid. I. N. Floca, <em>op. cit.</em>, pp. 120-121.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref19" name="_edn19">[18]</a> Canoanele 40 şi 41 apostolice, în Arhid. I. N. Floca, <em>op. cit.</em>, pp. 32-33.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref20" name="_edn20">[19]</a> Canoanele 24 şi 25 ale Sinodului local din Antiohia, 341, în Arhid. I. N. Floca, <em>op. cit.</em>, pp. 236-237.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref21" name="_edn21">[20]</a> Canonul 32 al sinodului local din Cartagina, 419, în Arhid. I. N. Floca, <em>op. cit.</em>, p. 282.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref22" name="_edn22">[21]</a> Canonul 22 al sinodului local din Cartagina, în Arhid. I. N. Floca, <em>op. cit.</em>, p. 277.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref23" name="_edn23">[22]</a> <em>Ibidem</em>.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref24" name="_edn24">[23]</a> Cfr. A. Şaguna, ed., <em>Enchiridionu, adeca Carte manuale di canone ale unei santei, sobornicesci si apostolesci Biserici cu commentari,</em> Sibiu, 1871, p. 25.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref25" name="_edn25">[24]</a> Cfr. Cod. Theod., V, 3, 1, în Th. Mommsen ed., Theodosiani, Libri XVI Cum Constitutionibus Sirmondianis, vol. 1, 2, Berolini, 1905, p. 220.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref26" name="_edn26">[25]</a> TH. Balsamon, In canon XXII Conc. Chalced.., în P.G. 137, coll. 464-466.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref27" name="_edn27">[26]</a> Iulian Mihai L. Constantinescu, <em>Biserica şi Instituţia căsătoriei. Condiţiile administrării căsătoriei - studiu juridico-canonic,</em> Ed. Aius Printed, Craiova, 2008, p. 12.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref28" name="_edn28">[27]</a> <em>Pravila Mare, Îndreptarea Legii</em> (1652) sau <em>Pravila de la </em>Târgovişte, carte de legi, cod bisericesc şi politic în care se îmbină elemente de drept canonic şi laic. A se vedea glava 243, 18-20.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref29" name="_edn29">[28]</a> Pravila Mare, glava 243, 21.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref30" name="_edn30">[29]</a> Pravila Mare, glava 243, 25-26.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref31" name="_edn31">[30]</a> Pravila Mare, glava 272.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref32" name="_edn32">[31]</a> Pravila Mare, glava 279.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref33" name="_edn33">[32]</a> Pravila Mare, glava 280.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref34" name="_edn34">[33]</a> Pravila Mare, glava 284, 1.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref35" name="_edn35">[34]</a> Pravila Mare, glava 284, 8.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref36" name="_edn36">[35]</a> <em>Cunoştinţe folositoare despre trebile căsătoriilor spre folosul preoţimei şi al scaunelor protopopeşti, </em>întocmite prin Andrei baron de Şaguna, episcopul diecezan al Bisericii drept-credincioase greco-răsăritene din Ardeal, comendator al strălucitului ordin austriac leopoldin şi sfetnic dinlăuntru de stat al Maiestăţii sale cesaro-regeşti apostolice, Sibiu, în Tipografia diecezană, 1854, p. 3-43. (de aici înainte, <em>Trebile căsătoriilor</em>).</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref37" name="_edn37">[36]</a> <em>Trebile căsătoriilor, </em>art. 1, în <em>Legislaţia ecleziastică şi laică privind familia românească din Transilvania în a doua jumătate a secolului al XIX-lea</em>. Ediţie de texte, studiu introductiv şi note de I. Bolovan, D. Covaci, D. Deteşan, M. Eppel şi C. E. Holom, Academia Română, Centrul de Studii Transilvane, Cluj, Napoca, 2009, p. 357.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref38" name="_edn38">[37]</a> <em>Trebile căsătoriilor,</em> art. 2, în <em>Legislaţia ecleziastică...</em>, p. 357.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref39" name="_edn39">[38]</a> „Căsătoria afară de aceea că este taină, cuprinde în sine şi contract împrumutat care numai în urma învoirei a amânduror părţilor se poate înc[h]eia cu tărie", <em>Trebile căsătoriilor</em>, art. 6, în <em>Legislaţia ecleziastică...</em>, p. 358.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref40" name="_edn40">[39]</a> <em>Trebile căsătoriilor</em>, art. 5, în <em>Legislaţia ecleziastică...</em>, pp. 357-358.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref41" name="_edn41">[40]</a> <em>Ibidem</em>, art. 8, în <em>Legislaţia ecleziastică...</em>, p. 358.</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref42" name="_edn42">[41]</a> <em>Ibidem</em>, art. 10, în <em>Legislaţia ecleziastică...</em>, p. 359.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref43" name="_edn43">[42]</a> <em>Ibidem</em>, art. 11, în <em>Legislaţia ecleziastică...</em>, pp. 359-360.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref44" name="_edn44">[43]</a> <em>Ibidem</em>, art. 11, în <em>Legislaţia ecleziastică...</em>, p. 359.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref45" name="_edn45">[44]</a> <em>Ibidem</em>, art. 18, în <em>Legislaţia ecleziastică...</em>, p. 363.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref46" name="_edn46">[45]</a> <em>Ibidem</em>, art. 36, în <em>Legislaţia ecleziastică...</em>, p. 370.</div>
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<a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496#_ednref47" name="_edn47">[46]</a> „Ideea conform căreia o căsătorie se constituie printr-un act juridic determinat s-a impus în dreptul matrimonial romano-bizantin. Împăratul Justinian a reuşit să armonizeze legislaţia civilă cu privire la căsătorie cu prevederile canonice în domeniu, prin Constituţia din 530 dând aceeaşi putere canoanelor ca şi legilor civile. Ca urmare, s-a reuşit mijlocirea unei apropieri între legile civile şi jurisdicţia bisericească în domeniul matrimonial.", Iulian Mihai L. Constantinescu, <em>Biserica şi Instituţia căsătoriei. Condiţiile administrării căsătoriei - studiu juridico-canonic,</em> Ed. Aius Printed, Craiova, 2008, p. 39.</div>
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SURSA: <a href="http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496">http://studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=496</a></div>
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<br /></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-42845170276417211712012-05-15T08:45:00.000-07:002012-05-15T08:45:00.629-07:00Ministrul Educatiei, Ioan Mang, cercetat oficial pentru PLAGIAT<div class="articleContent" id="articleContent" style="background-color: white; border-bottom: medium none; border-left: medium none; border-right: medium none; border-top: medium none; color: black; overflow: hidden; text-align: justify; text-decoration: none;">
Ministrul Educaţiei, Ioan Mang, şi-a dat demisia din funcţie, a anunţat premierul Victor Ponta, la finalul şedinţei de guvern. <strong>Gestul lui Mang apare în urma nenumăratelor acuzaţii de plagiat care au apărut în ultima vreme</strong>. Premierul i-a aprobat demisia.<br />
Ponta a precizat că asigurarea interimatului de către Liviu Pop a fost acceptată de preşedintele Traian Băsescu.<br />"Ioan Mang mi-a solicitat astăzi să îşi înceteze activitatea ca ministru având în vedere situaţia în care a fost pus, acuzaţii care mai de care venite într-o sarabandă pe care o cunoaştem, pornite şi susţinute de către cei din PDL şi UDMR. Din punctul meu de vedere, mang are în acest moment mâinile dezlegate să-şi poată apăra imaginea, prestigiul şi munca de atâţia ani şi sunt absolut convins că, în zilele următoare, fără a mai avea presiunea acestei funcţii care se dovedeşte mult mai dificilă decât am crezut vreodată, va restabili adevărul şi mă va ajuta şi pe mine, şi probabil şi pe dumneavoastră, să înţelegem exact ce s-a aflat în spatele acestor atacuri repetate asupra celor care au fost nominalizaţi pentru funcţia de ministru al Educaţiei", a spus Ponta.<br />
Ioan Mang este cel de-al doilea ministru al Educaţiei care renunţă la mandat din Guvernul Ponta. <strong>Prima a fost Corina Dumitrescu, acuzată că şi-a falsificat CV-ul.</strong><br />
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<a href="http://www.realitatea.net/cum-a-ajuns-ioan-mang-ministrul-educatiei-celebru-in-toata-lumea_941961.html#ixzz1ux26DvcX">Cum a ajuns Ioan Mang, ministrul Educaţiei, celebru în toată lumea</a></h2>
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<a href="http://www.realitatea.net/ministrul-educatiei-ioan-mang-cercetat-oficial-pentru-plagiat_941228.html">Ministrul Educaţiei, IOAN MANG, cercetat oficial pentru PLAGIAT</a></h2>
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<div style="background-color: white; border-bottom: medium none; border-left: medium none; border-right: medium none; border-top: medium none; color: black; overflow: hidden; text-align: justify; text-decoration: none;">
SURSA: <br /><a href="http://www.realitatea.net/ioan-mang-ministru-educatiei-si-a-dat-demisia_942783.html">http://www.realitatea.net/ioan-mang-ministru-educatiei-si-a-dat-demisia_942783.html</a><br />Citeste mai mult pe REALITATEA.NET: <a href="http://www.realitatea.net/ioan-mang-ministru-educatiei-si-a-dat-demisia_942783.html#ixzz1ux9pUZ00" style="color: #003399;">http://www.realitatea.net/ioan-mang-ministru-educatiei-si-a-dat-demisia_942783.html#ixzz1ux9pUZ00</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-21825611169289941312012-05-11T06:23:00.001-07:002012-05-11T06:23:27.561-07:00După Mangafa, a venit Mangul. Cine urmează?<div style="text-align: justify;">
Autor: Cristian Tudor Popescu</div>
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Recunosc că ritmul în care premierul Ponta bagă pe gâtul naţiei miniştri pârâţi ai Educaţiei mi-a luat suflul. Nici nu terminasem bine cu Mangafaua Dumitrescu, că veni pe ţeavă Mangul. Ceea ce frapează la aceşti colegi academicieni ai Elenei Ceauşescu este prostia floridă.</div>
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Creştin rectoarea l-a prezentat fără să clipească drept garant al standfordelii dânsei pe nimeni altul decât escrocul român de neuitată amintire Bobby Deutsch Megapower.</div>
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Acest Mang, acuzat de plagiat, spune în primă instanţă că algoritmul din articol „nu se numeşte algoritmul Mang”, că „n-a copiat, n-a plagiat, că legea lui Ohm e aceeaşi”. Nu ştiu ce facultate a absolvit Mang, dar reacţia aceasta nu e a unui specialist în automatică şi calculatoare. Dacă subsemnatului, ca automatist, mi s-ar fi adus o astfel de acuzaţie, aş fi îngropat presa în detalii privind codurile detectoare şi corectoare de eroare (despre asta înţeleg că e vorba în „opera” d-lui Mang), precizări privind contribuţia mea originală şi ideile aparţinând altor autori citate în articol. Or, acest apparatcik de partid, în faza a doua de tupeu, nu face decât să repete, schimbând placa, că articolul nu-i aparţine! Asta când respectivul text zace tipărit într-un volum, sub semnătura Mang, din 2003. Deci, ditamai universitarul nu are nicio reacţie, vreme de 10 (zece) ani, faţă de un text atribuit lui în „falş” de către Facultatea de Automatică din Craiova, iar în faza a treia pretinde că e o lucrătură la zi a PDL împotriva lui.</div>
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Ca şi în cazul madam Dumitrescu, propun o soluţie mai rapidă decât confruntări şi declaraţii ale autorilor plagiaţi în articolele Mang şi Mang: să i se solicite d-lui ministru să ne explice în direct şi la o oră de vârf, în engleză, conţinutul oricărui articol pe care îl recunoaşte ca fiind al său, publicat în această limbă. Voi fi un ascultător atent.</div>
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Două lucruri grave îmi vin în minte în faţa acestei noi imposturi aruncate în capul şcolii în mai puţin de o săptămână.</div>
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Mang nu e decât un vârf al aisbergului murdar care scufundă pregătirea universitară. În spatele acestui veteran al metodei, se aliniază sute, mii de tineri care, chiar când subsemnatul scriu aceste rânduri, mai dau încă un copy-paste în lucrările lor de masterat şi doctorat. Incompetenţa care se pregăteşte pentru impostură în posturi vitale ameninţă România ca un val negru.</div>
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Iresponsabilitatea, inconştienţa sau poate tot incompetenţa, săraca, de care este bântuit premierul Ponta când tratează în felul acesta Educaţia. În lunile şi anii lungi de opoziţie, nu a găsit timp dl Ponta să verifice şi să pregătească un ministru capabil şi curat în acest post esenţial pentru soarta statului român? Nu – cele două mangafale girate de el s-au făcut ţăndări în mai puţin de 48 de ore.</div>
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Ce arată asta? Dispreţul lui Ponta faţă de Ministerul Educaţiei, faţă de Educaţie, faţă de profesori, faţă de elevi.</div>
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Nu ştiu de ce să mă tem mai mult acum: de faptul că V. Ponta, pentru că tocmai a cedat în cazul Dumitrescu, va considera politic inacceptabil pentru el să mai cedeze încă o dată în faţa presei şi va merge cu Mang înainte de-a-n boulea sau, dacă pleacă şi Mang, cum va arăta următorul apostol trimis de Ponta la Educaţie?</div>
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<em><strong>Cristian Tudor Popescu</strong> este senior editor al ziarului Gândul</em></div>
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Sursa: <a href="http://www.gandul.info/puterea-gandului/dupa-mangafa-a-venit-mangul-cine-urmeaza-9613929">http://www.gandul.info/puterea-gandului/dupa-mangafa-a-venit-mangul-cine-urmeaza-9613929</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-61450731486312520182012-05-11T01:37:00.000-07:002012-05-11T01:37:05.969-07:00Premisa imposturii universitare<div style="text-align: justify;">
Autor: Mihai Maci, lector la Universitatea din Oradea</div>
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Recenta istorie a celor doi miniştri ai Educaţiei – istorie făcută din nedumeriri, declaraţii, dezminţiri, probe puse pe masă, urmate de alte declaraţii şi alte dezminţiri – are toate şansele să alunece în anecdoticul pe care media îl ambalează spectaculos pentru a-l arunca în aceeaşi zi, dacă nu atrage atenţia asupra uneia din problemele cele mai acute ale sistemului universitar roamânesc de azi. Doi miniştri ai educaţiei, unul propus (şi retras), celălalt votat, au fost sesizaţi public, prin intermediul presei, asupra unor ambiguităţi de formă (în primul caz) şi de conţinut (în cel de-al doilea), care aruncă o umbră de suspiciune asupra onestităţii lor umane şi profesionale. Primul lucru vrednic a fi remarcat este faptul că ambele persoane în cauză sunt profesori universitari titulari, altfel spus oameni care au parcurs toate treptele carierei academice, ceea ce ar trebui să presupună interiorizarea regulilor acesteia. Mai mult, în această calitate ambii profesori răspund nu doar (şi nu în primul rând) în faţa unei prese avide de scoop-uri, ci în faţa colegilor lor (cu care se presupune că şi-au creat o relaţie bazată pe încredere reciprocă) şi, mai ales, a studenţilor şi doctoranzilor (asupra cărora se poate proiecta – uneori cu consecinţe administrative – îndoiala care-i vizează pe magiştri).</div>
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La intersecţia comunităţii profesorilor cu aceea a studenţilor, universităţile însele în care activează aceşti profesori (ambii având, în timp, şi responsabilităţi de conducere în cadrul acestora) îşi văd pusă în discuţie credibilitatea (fapt care, iarăşi, în logica zilei de azi, poate atrage consecinţe administrative). În fine, faptul asupra căruia s-a insistat îndelung: responsabilitatea ministrului Educaţiei este faţă de toate cadrele didactice – universitare şi preuniversitare –, faţă de toţi studenţii şi elevii acestei ţări. Ar părea un cinism ieftin ca un om suspectat el însuşi de lucruri nelalocul lor să le ceară deplină onestitate elevilor la examene şi cadrelor la concursuri şi să afirme, de la înălţimea condiţiei sale nebuloase, deplina transparenţă a sistemului.</div>
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În ciuda declaraţiilor şi dezminţirilor împricinaţilor (altminteri destul de dezlânate), lucrurile par suficient de clare, astfel că D-lui Prim Ministru nu-i mai rămâne decât să-şi facă – pentru a doua oară – datoria (pe care singur şi-a impus-o). Nouă, celorlalţi, ne rămâne în schimb să medităm asupra unei probleme încă mai grave: sunt aceste fapte – pe care doar întâmplarea expunerii mediatice le-a scos la lumină – simple accidente sau, dimpotrivă, sunt manifestarea unui fenomen mult mai răspândit în mediul academic. În mod cert, dacă presa, în căutare de subiecte – după răcirea subiectului dosarelor de colaborare – îşi va îndrepta atenţia asupra CV-urilor postate pe site-urile universităţilor vom avea o vară deosebit de caldă. La fel ca şi practica acordării diplomelor fără acoperire şi aceea a “amenajării” CV-urilor va surprinde – în mod cert – prin amploarea răspândirii ei.</div>
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CV-urile, dimpreună cu “fişele de autoevaluare” sunt simptomatice pentru starea învăţământului universitar românesc din ziua de azi. Într-un anume fel, ele reprezintă nu doar “cartea de vizită” a oricărui cadru universitar, ci – cel mai adesea – singura modalitate prin care acesta se face cunoscut atât în interiorul universităţii în care profesează (structurată în nenumărate departamente cu o destul de slabă interacţiune între ele, consecinţă atât a jocurilor interne, cât şi a succesivelor “reforme”), cât mai ales în afara acesteia (CV-ul, cu lista de publicaţii inclusă sau separată, se anexează dosarelor de acreditare, solicitărilor de proiecte, concursurilor pe posturi, etc.). Astfel, fie că s-a urmărit, fie că nu acest lucru, CV-ul a ajuns a fi pentru universitari ceea ce e diploma pentru studenţi: lucrul cel mai important şi cel mai vânat. Normal ar fi fost ca lucrurile să stea altfel: lucrul cel mai important să fie conţinutul publicaţiilor, care să potenţeze notorietatea autorului lor, iar CV-ul să servească mai curând ca un aide-mémoire menit a restitui întregul preocupărilor unui autor. Din păcate, lucrurile nu stau aşa: în loc ca CV-ul să fie o anexă a lucrărilor (şi, în primul rând, al ideilor acestora), lucrurile stau invers – lucrările au statutul unei anexe a CV-ului. (Nu degeaba la şcoală accentul se pune în mod particular pe biografia autorilor din curriculă; orice elev va şti că Eminescu s-a născut la Ipoteşti, că ”a scris multe poezii frumoase”, între care Luceafărul, dar mai încolo nu va şti să spună nimic despre ele.)</div>
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Într-o vreme se încetăţenise chiar practica de-a se scrie la capitolul producţiei proprii: x lucrări de autor, y lucrări în colaborare, z lucrări coordonate, de regulă cu x, y şi z mai mari decât 10. Verificaţi-le! Cine-ar fi avut timp de pierdut s-o facă, ar fi descoperit cu surprindere că cinci ediţii ale uneia şi aceleiaşi lucrări (adesea având ca număr de pagini un mic multiplu al lui 10) sunt prezentate ca cinci cărţi diferite. Iar din ceea ce mai rămâne, măcar într-un caz e vorba fie de o “Introducere în…”, fie de o “Culegere de teste”, aceasta din urmă având uneori mai mult de 10 autori, fiecare trecându-se în CV-ul său ca autor principal. Dacă potenţialul cititor întâmpină greutăţi de lectură în ceea ce priveşte formularea temelor, ba chiar a frazelor, atunci poate fi sigur că au fost la mijloc foarfeca şi cleiul copy-paste-ului dat fiind că – nu? – nimeni nu pretinde mare originalitate unei introduceri. Destul de des e greu de aflat editura la care au apărut aceste lucrări; cel mai frecvent e vorba de editura universităţii în cauză, ori de vre-o editură locală cu nume greu de pronunţat şi care nu figurează în nici un index al editurilor din România. Cât despre răspândire, aceasta e asigurată: studenţii pentru care “Introducerea” şi “Testele” sunt biblii la examene, pe fondul prohibirii oricăror alte surse. Şi cum studenţii se înoiesc periodic, se deschide o (foarte profitabilă) piaţă pentru ediţiile “revăzute şi adăugite”. Avertisment celor care cred că nu se poate trăi din scris în România! Cu cât domeniul e mai arid – economie, drept, (inevitabila) pedagogie, etc. – cu atât fiecare universitate se întrece în numărul “introducerilor” şi al “testelor”, iar aglutinarea acestora produce în cele din urmă “saltul calitativ”: într-o bună zi începe a se vorbi de “şcoala de la…”. Nimic rău în toate acestea, numai că genul acesta de publicaţii are o mare problemă: cu excepţia studenţilor care de bună voie şi constrânşi de împrejurări sunt în situaţia de a le cumpăra şi a le buchisi pentru examene, nimeni altcineva nu le mai citeşte. E greu de presupus că un student riscă să-şi judece – altfel decât în forul lui interior – profesorul. Altminteri acesta din urmă poate dormi liniştit, riscul ca cineva – mai ales din domeniul său – să-i judece calitatea “Introducerii” e minim. Aşa cum ştie toată lumea, marii universitari nu se citesc între ei, citesc doar “Journal”-urile din marile capitale ale lumii. Faptul că nu se citesc nu înseamnă că nu-şi oferă – cu dedicaţie – unul altuia “Introducerile”; dimpotrivă, ele constituie un fel de semn de recunoaştere la acest nivel: cum spunea D-l Ministru, o lege a lui O(h)m a acordului tacit între persoane cu multe similarităţi.</div>
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Neîndoielnic, lucrurile ar fi funcţionat în continuare de minune (ba poate chiar mai bine, având în vedere că, de la un anumit nivel încolo orice universitar ce se respectă lucrează cu “colaboratori” şi “documentarişti” al căror nume generic riscă să ne expună acuzei de rasism), dacă n-ar fi fost un neprevăzut accident de parcurs: legea D-lui Năstase prin care profesorilor universitari li se dublau salariile. Ceea ce părea a fi o “pleaşcă”, s-a dovedit a fi un cadou otrăvit: dacă logica finanţării de până atunci favorizase adăugarea normelor unele la altele (lucrurile acestea rezolvându-se în universităţi, în vreme ce intrările de la stat pentru salarii rămâneau relativ constante), acum, dintr-o dată, salariile acestor profesori au început să apese asupra bugetului. Şi asta deoarece s-a descoperit că profesorii universitari en titre sunt mult mai mulţi decât poate suporta săracul buget ce n-a ajuns nicicând la 6%. Mai mult: un nou eşalon venea, cu viteza avalanşei, pentru a accede la singurul salariu adevărat din învăţământ. Dacă toată această generaţie în aşteptare ar fi ajuns la profesorat cu rapiditatea predecesorilor lor, tare ma tem că învăţământul ar fi trebuit să se împrumute de la pensii pentru a-şi întreţine doar cel mai mare grad universitar. Drept care logica financiară a decis: cine s-a ajuns, s-a ajuns (“dreptul dobândit” e în România Principiu cu P mare); cine nu, nu. Adăugaţi la toate acestea şi presiunile europene (faţă cu testările internaţionale), şi obstinaţia idealistă a reformei promovată de miniştri pedelişti ai Educaţiei şi veţi vedea cum fundalul se întunecă şi tabloul devine dramatic. Peste noapte, acolo unde o “Introducere” şi o “Culegere de teste” te făceau profesor, au început să se interpună “criterii”, “metodologii”, “cerinţe”, etc. din care nimeni nu înţelegea nimic. Şi pentru că acest nemesis trebuia să poarte un nume, i s-a spus ISI. Nimeni nu ştia ce vrea să spună acest acronim (unii, mai sperioşi de felul lor, s-au gândit chiar serviciile secrete pakistaneze), dar toţi au înţeles că ISI e frate bun cu “autoevaluarea” şi că, de aici înainte, sub semnul lui le va sta viaţa în universitate.</div>
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Drept care a început goana după ISI. Pe parcurs oamenii au mai aflat câte ceva: anume că publicaţiile cotate astfel nu sunt prea multe în lume, că sunt – în general – anglo-saxone (ca atare trebuie scris în engleză) şi vizează în particular disciplinele ştiinţifice şi cele tehnice. Mai mult, că la poşta redacţiei lor se face coadă cu anii şi că nimeni nu are garanţia că textul trimis într-acolo îi va fi publicat vreo dată. Mai ales acest lucru a avut efecte cutremurătoare: dacă e aşa, adio avansare. Numai că providenţa i-a salvat încă o dată pe universitarii români – infernul ISI are un purgatoriu: BDI (Bazele de date internaţionale). Iar acestea sunt, cel mai adesea, simple instrumente de înregistrare, care primesc şi consemnează orice. Acesta a fost declicul care a făcut ca în mintea universitarului român să încolţească un plan mai mult decât ambiţios: nu ne publică străinii în ISI-urile lor; nu-i nimic, via BDI ne facem ISI-urile noastre şi-i publicăm noi pe ei. Această bruscă convertire s-a făcut în pluton compact şi cu o tenacitate industrială care nu s-a mai văzut de pe vremea “Introducerilor” şi a “Testelor”. Toate “Analele” universităţilor – cel mai adesea fascicole serbede editate doar ca Facultatea să bifeze activitatea ştiinţifică – şi-au descoperit engleza ca limbă maternă (păstrând un rest de latină doar în titlu), s-au dotat cu “advisory board” şi comitet de “peer review”. În ambele cele din urmă au fost cooptaţi universitari “de dincolo”, de preferinţă fie cunoştinţe personale, fie profesori de la nenumăratele universităţi americane care nu joacă în Ivy League. Greu de spus dacă cei mai mulţi dintre ei vor fi ştiut pentru ce îşi dau acordul, probabil România nu le spunea mare lucru, dar – la fel de probabil – poate şi pe la ei va fi bântuind moda CV-urilor cu multe ISI-uri şi board-uri. Cert e că de la Oradea la Galaţi şi de la Satu Mare la Piteşti, ţara s-a umplut de publicaţii în engleză cu pretenţii de BDI. Mai mult, în interiorul universităţilor şi chiar al facultăţilor, fiecare catedră s-a văzut dotată cu una. În general trimitea texte (greu de spus cât de publicabile în ţara lui) câte un occidental bine intenţionat şi, în rest, publicau – neapărat în engleză – vechii colaboratori ai “Analelor”. E drept că traducerea într-o limbă străină dă un lustru de inteligibilitate oricărui text. Totuşi, se cuvine să ne întrebăm şi ce se publică în acest gen de reviste. Teoretic, ISI-urile propriu-zise publică fie descoperiri de ultimă oră, fie abordări metodologice menite a schimba perspectiva asupra unui set de date cunoscute, fie luări de poziţie – argumentate – în marginea faptelor/teoriilor propuse de alte articole. Toate acestea le fac să fie actuale, vii şi coerente în ciuda diversităţii temelor lor. BDI-urile noastre de curte, făcute nu născute, publică de-a valma tot ce se-ntâmplă să trimită străinii, dimpreună cu ceea ce ştim – şi ştiam – noi, spoit cu ceva tabele, grafice (dacă se poate colorate) şi inevitabilele referinţe la “the recent working papers by topic” culese, mai mult sau mai puţin arbitrar, de pe internet. Rezultatul? Nişte fascicole la fel de valabile ştiinţific şi de utile precum vechile “Anale” şi pe care, în general (şi în ciuda bazelor de date internaţionale) le citeşte tot atâta lume cât pe acelea, dar pentru clasificarea cărora s-a făcut o comisie la Minister La fel ca şi “Introducerile” şi “Testele”, şi aceste pastişe ale revistelor academice sunt publicate cu două scopuri precise: primul – să intre în CV, al doilea – să nu fie citite. Conţinutul lor poate fi oricare – şi independent de toate comitetele de prelectură – străinii e puţin probabil să le citească, iar autohtonilor le ajunge că fabrică asemenea travaux-uri; ar fi prea de tot să le şi citească.</div>
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(Vreau să fiu bine înţeles: ştiu că în România există reviste ISI şi BDI demne de orice mare librărie specializată din Occident; ştiu de asemenea că şi în cele ce nu sunt aşa se întâmplă să se găsească texte care ar putea fi foarte bine publicate în primele. Nu despre ele vorbesc aici, ci despre enorma masă a revistelor confecţionate din nevoia de-a pune ceva in CV, care – tocmai prin caracterul lor inflaţionar – riscă să le marginalizeze, inregistrându-le ca simple titluri printre altele, pe cele meritorii.)</div>
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Premisa pe care se sprijină deopotrivă “Introducerile”, “Testele” şi cele mai multe BDI-uri autohtone (plus actele diverselor conferinţe şi colocvii, neapărat internaţionale) e una simplă, dar eficientă: aceea că nu sunt citite. Că nimeni din lumea serioasă nu-şi pierde timpul citind cu creionul în mână producţia supraabundentă a universităţilor româneşti. Iar universitarii noştri se cunosc prea bine între ei ca să nu ştie ce, cum (şi de ce) citesc. Şi, de vreme ce nu sunt citite (cu atât mai mult cu cât majoritatea doar scriu în engleză, nu şi citesc), ce mai contează ce conţin? În egală măsură e greu de crezut că cei ce fabrică asemenea “opere” citesc ISI-urile adevărate altfel decât prin interpuşi sau, în cel mai bun caz, pentru a culege din ele citate (mai ales în bibliografii) şi pentru a fi up to date cu trendul din lumea bună. Cine să-i verifice dacă umplu pagini întregi cu banalităţi indigeste într-o engleză aproximativă, ori, dimpotrivă, dacă iau mot-à-mot un text publicat într-un ISI domenial de care colegii lor de disciplină nici n-au auzit? Lucrările lor sunt “contribuţii majore”; din păcate doar la CV-urile în care prezenţa lor la un simpozion intră la n rubrici (participare, “key speaker”, revistă locală, volum al conferinţei, culegere de articole proprii, etc.) şi la valul de maculatură ce inundă universităţile româneşti. Sunt convins că pe acest principiu fundamental se va fi bazat şi Domnul Ministru când îşi va rostit public textele pe care azi le reneagă. Şi pot să bănuiesc că marea surpriză a dânsului nu va fi fiind doar dezvăluirea cacealmalei, ci şi faptul că un evreu, un japonez şi un taiwanez chiar le-au citit.</div>
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CV-urile sunt o colecţie de date şi titluri; cu cât mai multe, cu atât mai bine. Nimeni nu mai stă să le parcurgă, să-şi dea cu părerea asupra lor, să le judece, să le includă într-un dialog mai larg. Ele doar trebuie să fie acolo şi să iasă la număr. Multiplele comisii de calitate (ale universităţilor şi ale Ministerului) vin cu tabele şi vor cifre. Calitatea se exprimă în cantitate, tot aşa cum conţinutul se judecă în funcţie de criterii formale (adică “obiective”, căci orice opinie în nume propriu e în mod necesar “subiectivă”). Nu asta spune noua “ştiinţă a ştiinţelor”, scientometria, care are toate şansele să concureze până şi sacrosanta pedagogie? Dacă lucrurile stau aşa şi totul se joacă pe grosimea CV-ului, independent de orice valoare (înţeleasă ca apreciere a comunităţii profesionale) a conţinutului lui, atunci tare mă tem că tentaţia de a-l umfla va sfida până şi morala cazului actualului Ministru al Educaţiei.</div>
<div style="text-align: justify;">
De altfel, fapt simptomatic, nici o televiziune nu s-a gândit la un lucru simplu şi banal: să întrebe un coleg de domeniu de la Bucureşti sau de la Iaşi ce părere are despre contribuuţia de o viaţă a D-lui Mang la dezvoltarea domeniului comun. Poate atunci s-ar fi văzut mai bine ca oricând autismul în care se închid specialiştii noştri (unii oripilaţi de hărmălaia ISI-urilor de provincie, alţii lăsându-se seduşi de muzica ei atonală), lipsa de dialog dintre oamenii aceluiaşi domeniu, absenţa unui comunităţi de vocaţie şi a unui proiect împărtăşit contre tout espoir. Din toate aceste absenţe şi-a brodat D-l Mang (şi probabil mulţi alţii) textura delicată a imposturii universitare, singura contribuţie a Domniei Sale la propăşirea învăţământului românesc.</div>
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<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Sursa: <a href="http://www.contributors.ro/administratie/educatie/premisa-imposturii-universitare/">http://www.contributors.ro/administratie/educatie/premisa-imposturii-universitare/</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-78767710842769283382012-05-10T08:57:00.002-07:002012-05-10T08:57:56.704-07:00PLAGIATUL LUI MANG. Consiliul de Etică verifică patru lucrări. Vezi de ce nu există o reacţie a Guvernului. Citeşte şi ce spun experţi consacraţi în IT despre lucrarea ştiinţifică a Ministrului Educaţiei<span style="font-family: "Lucida Grande", Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif;"><pre style="font-family: monospace; margin: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px; white-space: pre; word-wrap: break-word;"><span style="font-family: arial; font-size: 13px; white-space: normal;"><div style="border-top-width: 0px; color: black; font-family: "Lucida Grande", Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px;">
<strong>UPDATE Potrivit unor surse din cadrul Ministerului Educaţiei, în acest moment la Consilului Naţional de Etică au ajuns două sesizări referitoare la patru articole semnate de Ioan Mang despre care există suspiciuni de plagiat.</strong>
<strong>Purtătorul de cuvânt al Guvernului, Andrei Zaharescu, a declarat pentru România liberă că premierul nu poate comenta cazul Mang deoarece acesta nu este în ţară. "În proporţie covârşitoare, Victor Ponta va face declaraţii pe aceastâ temă în cursul serii", a precizat Zaharescu.</strong>
Citeşte şi <a href="http://www.romanialibera.ro/exclusiv-rl/investigatii/cazul-mang-patru-articole-suspecte-de-plagiat-pe-masa-consiliului-national-de-etica-263566.html" target="_blank"><span style="color: red;"><strong>Cazul Mang: patru articole suspecte de plagiat pe masa Consiliului Naţional de Etică</strong></span></a>
Lucrarea de cercetare ştiinţifică a Ministrului Educaţiei Ion Mang devine din ce în ce <a class="bbt_w" href="http://go.adevolution.bbelements.com/please/redirect/14561/21/6/4/!uwi=1920;uhe=1080;uce=1;param=251239/251955_1_?" target="_blank">mai</a> controversată. Ieri, fostul prim-ministru al României Emil Boc l-a acuzat public pe Ministrul Educaţiei că a reuşit performanţa unică de a plagia o lucrare ştiinţifică în totalitate, cu excepţia titlului şi a două paragrafe, pe care nu le-a copiat din lucrarea originală.
Citeste si<span style="color: red;"><strong> <span style="color: red;"><a href="http://www.romanialibera.ro/actualitate/educatie/cazul-mang-o-noua-acuzatie-de-plagiat-pentru-ministrul-educatiei-vezi-ce-declara-un-cercetator-taiwanez-263539.html" target="_blank" title="CAZUL MANG: O nouă acuzaţie de plagiat pentru ministrul Educaţiei. Vezi ce declară un cercetător taiwanez">CAZUL MANG: O nouă acuzaţie de plagiat pentru ministrul Educaţiei. Vezi ce declară un cercetător taiwanez</a></span></strong></span>
Deoarece reacţia ministrului Mang la acuzele lui Boc a fost că fostul premier e incapabil să priceapă o operă ştiinţifică din domeniul computerelor, ne-am adresat unor profesionişti consacraţi în domeniu, ca să facă lumină. Verdictul e trist. Mang a comis-o.
Citeste si <a href="http://www.romanialibera.ro/actualitate/eveniment/razbunarea-lui-boc-cum-se-apara-mang-de-acuzatia-de-plagiat-263504.html" target="_blank" title="Răzbunarea lui Boc? Cum se apără Mang de acuzaţia de plagiat"><span style="color: red;"><strong>Răzbunarea lui Boc? Cum se apără Mang de acuzaţia de plagiat</strong></span></a>
<strong>
Vă reproducem <a class="bbt_w" href="http://go.adevolution.bbelements.com/please/redirect/14561/21/6/4/!uwi=1920;uhe=1080;uce=1;param=251239/251955_1_?" target="_blank">mai</a> jos răspunsul dlui doctor Neculai Andrei, director ştiinţific al Institutului de Cercetări în Informatică:</strong></div>
</span></pre>
</span><br />
<!-- ppb -->"Mai jos sunt cateva consideratii asupra lucrarii Dlui. Ministru Mang asa dupa cum mi-ati cerut.<br />
<!-- ppb --><div style="text-align: justify;">
O analiza atenta arata ca lucrarea autorilor romani este in intregime o copie identica a autorilor din Japonia.<br />Toate cele 7 sectiuni ale lucrarii, tabelele, algoritmii si comentariile sunt identice, cuvant cu cuvant, in cele doua lucrari, ceea ce arata ca autorii romani au copiat intr-o maniera lipsita de orice spirit academic sau stiintific in care onestitatea si profesionalismul conteaza cel mai mult. Cu alte cuvinte contributia autorilor romani in aceasta lucrare este nula.<br />Suparator este si faptul ca desi au copiat de la alti autori, in lucrarea autorilor romani nu se respecta nici macar notatiile matematice consacrate. Practic, chiar daca este o copie, lucrarea autorilor romani este chiar mai slaba decat originalul.<br />Apoi aceasta practica incetatenita la noi ca sa se publice in familie (sot, sotie, copii, etc.) denota o lacomie, o lipsa de rusine, practic unul dintre autori este in plus.<br />Aceasta situatie trebuie analizata ceva mai in profunzime. Este vorba de o lucrare scrisa de autori romani publicata intr-o revista de specialitate romaneasca. Ori este cunoscut precarismul si suficienta de care dau dovada revistele romanesti cand accepta spre publicare lucrari elaborate de autori romani sau straini. In fond o vina a acestei stuatii penibile se poate atribui si referentilor stiintifici numiti de editorul revistei, care in calitatea lor de specialisti trebuiau sa identifice imediat plagiatul. Suntem departe de spiritul stiintific si de rigorile academice care are trebui impuse publicatiilor romanesti care mai aspira la cotatii internationale de tip ISI.</div>
<!-- ppb --><div style="text-align: justify;">
In al doilea rand, lucrarea are trei autori romani. Trebuie vazut daca nu cumva cel de-al treilea autor, Dl. Constantin Popescu, este autorul de fapt al lucrarii, ceilalti doi doar semnand lucrarea. Aceasta maniera de lucru fiind foarte uzitata in Romania, din pacate.<br />In concluzie, nu putem spune altceva decat ca este trist sa constatam asemenea manifestari si ca ar trebui sa facem in asa fel incat sa nu mai apara asemenea situatii.</div>
<!-- ppb --><div style="text-align: justify;">
Cu stima,<br />Dr. Neculai Andrei,<br />Director Stiintific ICI - Bucuresti<br />Membru al Academiei Oamenilor de Stiinta din Romania"</div>
<!-- ppb --><div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<!-- ppb --><div style="text-align: justify;">
<strong>Varujan Pambuccian a rămas perplex</strong></div>
<!-- ppb --><div style="text-align: justify;">
Deşi Varujan Pambuccian a votat împreună cu grupul minorităţilor, "pentru" intalarea Guvernului Ponta, atunci când a citit cele două lucrări, cea atribuită Ministrului Educaţiei Ioan Mang şi cea atribuită colectivului de cercetare japonez, acesta s-a crucit. Precizăm că l-am contactat pe domnul Pambuccian, deoarece este nu doar politician, ci şi unul din cei mai titraţi specialişti în IT şi profesor universitar la Facultatea de Matematică a Universităţii din Bucureşti<br /><br />Iată răspunsul dumnealui: "Sunteti absolut sigur ca cele doua pdf-uri reprezinta articole publicate? Eu n-am mai vazut asa ceva in viata mea".</div>
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<br /></div>
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Sursa: <a href="http://www.romanialibera.ro/actualitate/educatie/plagiatul-lui-mang-consiliul-de-etica-verifica-patru-lucrari-vezi-de-ce-nu-exista-o-reactie-a-guvernului-citeste-si-ce-spun-experti-consacrati-in-it-despre-lucrarea-stiintifica-a-ministrului-educatiei-263546.html">http://www.romanialibera.ro/actualitate/educatie/plagiatul-lui-mang-consiliul-de-etica-verifica-patru-lucrari-vezi-de-ce-nu-exista-o-reactie-a-guvernului-citeste-si-ce-spun-experti-consacrati-in-it-despre-lucrarea-stiintifica-a-ministrului-educatiei-263546.html</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-20513350870534772332012-05-10T08:50:00.004-07:002012-05-10T08:50:55.491-07:00Ministrul Educatiei, IOAN MANG, cercetat oficial pentru PLAGIAT<div style="background-color: white; border-bottom: medium none; border-left: medium none; border-right: medium none; border-top: medium none; color: black; overflow: hidden; text-align: justify; text-decoration: none;">
Ministrul Educaţiei, Ioan Mang, este cercetat de Consiliul Naţional de Etică, după sesizarea care îl acuză pe oficial că ar fi plagiat câteva lucrări.</div>
<div class="articleContent" id="articleContent" style="background-color: white; border-bottom: medium none; border-left: medium none; border-right: medium none; border-top: medium none; color: black; overflow: hidden; text-align: justify; text-decoration: none;">
Scandalul a început atunci când un deputat PDL, Doiniţa Chircu, l-a interpelat pe ministru despre o lucrare despre care spune că ar fi plagiată. Mang a precizat că dacă se va dovedi că e vinovat, va demisiona imediat din funcţia de ministru.<br />
Apoi, liderul PDL, Emil Boc, a prezentat, într-o conferinţă de presă, un articol al actualului ministru al Educaţiei pe care acesta l-ar fi publicat în 2003 la <span id="jlvmbijvjmqhsjqvsmnikgum" style="border-bottom: #ff0000 1px solid; color: red; cursor: pointer; text-decoration: underline;">Craiova</span> şi care, conform PDL, reprezintă "în integralitate o copie a unui alt articol ştiinţific al unor autori japonezi". "Demisia este necesară şi evidentă. Este inadmisibil să ai în fruntea Ministerului Educaţiei un om care din nefericire a fost promovat pe bază de plagiat", a spus Emil Boc.<br />
El a arătat că nu are nimic cu Ioan Mang, îl respectă, dar a repetat faptul că în fruntea Ministerului Educaţiei "nu are ce căuta" o persoană cu o carieră "fundamentată pe plagiat".<br />
Emil Boc a susţinut că întreaga operă academică a lui Mang "este una de plagiat între 80 şi 90%" şi a apreciat că numirea acestuia în fruntea Ministerului Educaţiei "arată uriaşele interese" care există la acest minister pentru a schimba Legea educaţiei.<br /><br />Ioan Mang este succesorul Corinei Dumitrescu, cea care a fost propunerea iniţială a premierului Victor Ponta, dar s-a retras după ce în CV-ul său au fost descoperite câteva greşeli elementare de gramatică. Dumitrescu a dat vina pe cel care a transcris CV-ul, dar a acceptat să îşi depună mandatul, încredinţat ulterior lui Mang.</div>
<div style="background-color: white; border-bottom: medium none; border-left: medium none; border-right: medium none; border-top: medium none; color: black; overflow: hidden; text-align: justify; text-decoration: none;">
<br />Citeste mai mult pe REALITATEA.NET: <a href="http://www.realitatea.net/ministrul-educatiei-ioan-mang-cercetat-oficial-pentru-plagiat_941228.html#ixzz1uTyUzoYL" style="color: #003399;">http://www.realitatea.net/ministrul-educatiei-ioan-mang-cercetat-oficial-pentru-plagiat_941228.html#ixzz1uTyUzoYL</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-35602319792624680422012-05-10T08:47:00.004-07:002012-05-10T08:47:49.047-07:00Ministrul-problemă, din scandal în scandal. Corina Dumitrescu, acuzată de plagiat<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="articleDescription" style="text-align: justify;">
Ministrul desemnat al Educaţiei, Corina Dumitrescu, este implicat într-un nou scandal! Rectorul Universităţii "Dimitrie Cantemir" şi soţul său, Cristian Dumitrescu, sunt acuzaţi de un profesor de drept şi autor al mai multor cărţi juridice că l-au plagiat. Profesorul Octavian Manolache se luptă în instanţă încă din 2007 pentru a cere daune, după ce, spune el, soţii Dumitrescu au folosit informaţii din cărţile sale, pe care şi le-au atribuit.</div>
<div class="articleContent allerR14" style="text-align: justify;">
Octavian Manolache este autor al mai multor cărţi de drept comunitar, iar în 2007 i-a dat în judecată pe soţii Dumitrescu pentru că şi-au atribuit informaţii din cărţile sale, fără a menţiona sursa.</div>
<div class="articleContent allerR14" style="text-align: justify;">
Profesorul cere să se constate că cea propusă să conducă Ministerul Educaţiei a încălcat legea drepturilor de autor.</div>
<div class="articleContent allerR14" style="text-align: justify;">
Din 2007 până în prezent procesul a fost plimbat pe la mai multe instanţe, ultima care s-a pronunţat a fost Tribunalul Bucureşti, care a respins acţiunea profesorului Manolache, iar acum omul îşi caută dreptatea la Curtea Supremă. </div>
<div class="articleContent allerR14" style="text-align: justify;">
Potrivit informaţiilor <strong><span style="color: #c91516;">România</span> TV</strong>, Corina Dumitrescu este profesorul cu care Elena Udrea şi-a dat lucrarea de doctorat. De asemenea, rectorul Universităţii "Dimitrie Cantemir" este apărată de casa de avocatură a fostului ministru al Justiţiei, Cătălin Predoiu.<br /><br /><strong>CITEŞTE ŞI:</strong></div>
<div class="articleContent allerR14" style="text-align: justify;">
<a href="http://www.rtv.net/dumitrescu-propusa-la-educatie-acuzata-de-incompatibilitate-pentru-ca-e-rector-si-membru-csm_26811.html" target="_blank"><strong>Dumitrescu, propusă la Educaţie, acuzată de incompatibilitate pentru că e rector şi membru CSM</strong></a><br /><br /><a href="http://www.rtv.net/ministrul-propus-la-educatie-are-un-cv-plin-de-greseli_26946.html" target="_blank"><strong>Ministrul propus la Educaţie are un CV plin de greşeli</strong></a><br /><br /><a href="http://www.rtv.net/ministrul-propus-la-educatie-a-mintit-in-privinta-studiilor-efectuate_27185.html" target="_blank"><strong>Ministrul propus la Educaţie ar fi minţit în privinţa studiilor efectuate</strong></a><br /><br /><a href="http://www.rtv.net/postarea-cv-ului-cu-greseli-al-ministrului-propus-la-educatie-verificata-de-csm_27228.html" target="_blank"><strong>Postarea CV-ului cu greşeli al ministrului propus la Educaţie, verificată de CSM</strong></a></div>
<div class="tagBox" style="text-align: justify;">
<b>Citeste mai mult despre:</b> <br /><a href="http://www.rtv.net/tag/cabinetul-ponta_43501">cabinetul Ponta</a>, <a href="http://www.rtv.net/tag/corina-dumitrescu_44044">Corina Dumitrescu</a>, <a href="http://www.rtv.net/tag/corina-dumitrescu-ministru-al-educatiei_44663">Corina Dumitrescu ministru al Educaţiei</a>, <a href="http://www.rtv.net/tag/guvernul-ponta_43772">guvernul Ponta</a>, <a href="http://www.rtv.net/tag/ministerul-educatiei_769">Ministerul Educaţiei</a>, <a href="http://www.rtv.net/tag/octavian-manolache_44662">Octavian Manolache</a>, <a href="http://www.rtv.net/tag/plagiat_13317">plagiat</a>, <a href="http://www.rtv.net/tag/scandal_1807">scandal</a>, <a href="http://www.rtv.net/tag/universitatea-dimitrie-cantemir_44340">Universitatea Dimitrie Cantemir</a>, </div>
<div class="tagBox" style="text-align: justify;">
</div>
<div class="tagBox" style="text-align: justify;">
Sursa: <a href="http://www.rtv.net/ministrul-problema-din-scandal-in-scandal-corina-dumitrescu-acuzata-de-plagiat_27282.html">http://www.rtv.net/ministrul-problema-din-scandal-in-scandal-corina-dumitrescu-acuzata-de-plagiat_27282.html</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-89269946004174025082012-05-10T08:44:00.003-07:002012-05-10T08:44:34.277-07:00Corina Dumitrescu data in judecata pentru plagiat<div style="text-align: justify;">
Ministrul propus de Victor Ponta pentru Educatie, Corina Dumitrescu si sotul ei, deputatul PSD Cristian Dumitrescu, au fost dati in judecata, in anul 2007, pentru plagiat. Ce doi sunt profesori la Universitatea Crestina Dimitrie Cantemir si au fost acuzati de Octavian Manolache, autorul mai multor carti de drept, ca au copiat in cartea lor pasaje intregi din lucrarile sale.</div>
<div style="text-align: justify;">
Octavian Manolache, profesor conferentiar doctor in drept, absolvent <em>summa cum laude,</em> premiat de Academia Romana pentru una dintre lucrarile sale de drept, a declarat ca “procesul a avut multe termene, demne de CEDO, insa, doamna Dumitrescu nu s-a prezentat niciodata. Nu m-am intalnit cu ea, doar cu avocatii dumneaei”.</div>
<div style="text-align: justify;">
Lucrarea despre care Octavian Manolache spune ca face obiectul plagiatului se numeste “Drept comunitar: Cele patru libertăţi fundamentale. Politici comunitare” si a fost publicata de autor in 1999, la editura All Beck. Manolache sustine ca a regasit pasaje intregi, copiate integral din cartea sa, in lucrarea sotilor Dumitrescu “Distante care apropie – Integrarea Romaniei in Uniunea Europeana”, publicata in anul 2002 de editura Scripta.</div>
<div style="text-align: justify;">
“Ceea ce este foarte ciudat este faptul ca au pastrat inclusiv numerele articolelor legislative amintite de mine, in conditiile in care, acestea nu mai erau valabile in 2002 dupa adoptarea tratatului de la Amsterdam din 1999, prin care s-a modificat numerotarea articolelor”, spune Octavian Manolache, citat de Evz.</div>
<div style="text-align: justify;">
Dupa desemnarea sa ca ministru al Educatiei in Cabinetul Ponta, Corina Dumitrescu a fost acuzata ca se afla in stare de incompatibilitate potrivit legii educatiei. Potrivit Legii Funeriu rectorii nu au voie sa ocupe functii de demnitate publica, iar Corina Dumitrescu este si membru CSM din partea societatii civile.</div>
<div style="text-align: justify;">
Corina Dumitrescu este si presedintele Asociatiei Universitatilor Particulare din Romania si a dat statul roman in judecata pentru criteriile de evaluare a universitatilor. Ministerul Educatiei a castigat procesul in prima instanta, dupa ce Curtea de Apel a respins solicitarea AUPR de a se retrage ordinul de ministru privind clasificarea universitatilor. Decizia nu este definitiva si poate fi atacata cu recurs.</div>
<div style="text-align: justify;">
Rectorul Universitatii Crestine Dimitrie Cantemir, Corina Dumitrescu este unul dintre sustinatorii reglemantarii care da dreptul membrilor fondatori sa isi insuseasca patrimoniul universitatilor private la desfiintarea acestora. Reglementarea a fost sustinuta Catalin Croitoru, demisionar din PDL in ziua motiunii si de Cristian Dumitrescu, sotul doamnei, presedinte al Comisiei de invatamant din Camera deputatilor.</div>
<div style="text-align: justify;">
Corina Dumitrescu a fost acuzata in 2006 de Monica Macovei ca si-a luat licenta de notar la limita legii, fara examen. Macovei a acuzat atunci mai multi magistrati, sprijiniti de PSD, ca ar fi facilitat intrarea in Notariat fara examen. Sotiile membrilor PSD Miron Mitrea si Cristian Dumitrescu erau atunci pe lista de acuzati ai ministrului Justitiei.</div>
<div style="text-align: justify;">
Presa a desoperit ca desi ministrul desemnat pentru Educatie si-a trecut in cv ca a frecventat in 1996 cursurile Universitatii Stanford din SUA pentru care a obtinut o diploma, acest lucru nu este real. Eplicatia ministrului ca a participat la un stagiu de pregatire in drept intrenational la Institutul Hoover a fost demontata chiar de oficialii Institutului. “Institutul Hoover nu sustine cursuri, asa ca aceasta persoana despre care ne-ati scris nu ar fi putut studia aici, cel mult poate a vizitat Institutul in alta calitate”, este poziția oficiala a institutului, citata de realitatea.net.</div>
<div style="text-align: justify;">
Mai mult decat atat, mai multi profesori universitari i-au adresat o scrisoare deschisa premierului desemnat Victor Ponta, prin care ii cer acestuia sa retraga nominalizarea Corinei Dumitrescu pentru portofoliul de ministru al Educatiei.</div>
<div style="text-align: justify;">
Puteti citi argumentele profesorilor universitari din Scrisoarea deschisa <a href="http://www.nasul.tv/wp-content/uploads/2012/05/Scrisoarea_universitarilor_catre_Victor_Ponta_ADVFIL20120504_0001.doc" target="_blank" title="Scrisoare deschisa - Corina Dumitrescu">aici</a>.</div>
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<br /></div>
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Sursa: <a href="http://www.nasul.tv/2012/05/05/corina-dumitrescu-data-in-judecata-pentru-plagiat/">http://www.nasul.tv/2012/05/05/corina-dumitrescu-data-in-judecata-pentru-plagiat/</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-44679030976954008352012-05-10T08:42:00.003-07:002012-05-10T08:42:36.016-07:00Corina Dumitrescu este acuzată de plagiat alături de soţul ei, deputatul PSD Cristian Dumitrescu<div style="text-align: justify;">
Corina Dumitrescu, nominalizată de Victor Ponta să preia portofoliul Educaţiei în viitorul guvern, este acuzată de plagiat alături de soţul ei Cristian Dumitrescu, deputat PSD. Informaţia iese la iveală după ce vineri CSM a anunţat că verifică în ce condiţii a fost postat pe site-ul instituţiei CV-ul plin de greşeli al Corinei Dumitrescu, şi au apărut întrebări în ceea ce priveşte studiile pe care aceasta susţine că le-a urmat la universitatea Stanford. </div>
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Soţii Dumitrescu sunt daţi în judecată pentru plagiat de Octavian Manolache, autorul mai multor cărţi de drept, care susţine că în lucrarea celor doi, "Distanţele care apropie - Integrarea României în Uniunea Europeană", se regăsesc pasaje întregi din lucrarea sa "Drept comunitar: Cele patru libertăţi fundamentale. Politici comunitare".</div>
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Profesorul conferenţiar doctor în drept i-a acţionat în justiţie pe Corina şi Cristian Dumitrescu în 2007. Ultima sentinţă în acest proces a fost dată de Tribunalul Bucureşti.</div>
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Sursa: <br /><a href="http://www.gandul.info/news/corina-dumitrescu-este-acuzata-de-plagiat-alaturi-de-sotul-ei-deputatul-psd-cristian-dumitrescu-9596279">http://www.gandul.info/news/corina-dumitrescu-este-acuzata-de-plagiat-alaturi-de-sotul-ei-deputatul-psd-cristian-dumitrescu-9596279</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-5436505761130462712012-02-08T02:48:00.000-08:002012-02-08T02:48:08.967-08:00Pozitia ierarhilor din Mitropolia Clujului privitoare la reechilibrarea teritorială a celor două Mitropolii ardelene<div style="text-align: justify;">
07 feb. 2012</div>
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiSx3VdtPfLrlSyd3bnG1_1VidxEFyTseb6ceLj9m0jwKBbMpPqal0-ZLm5oPkDpYRWPEugcJqQFDK7ZoDAHG-9sJa3yGCAW713gU23YSu5AXIPkPTsiqDZilaPjTa3PdSyhplGFsOC4N8/s1600/_MG_1712.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; cssfloat: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="200" sda="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiSx3VdtPfLrlSyd3bnG1_1VidxEFyTseb6ceLj9m0jwKBbMpPqal0-ZLm5oPkDpYRWPEugcJqQFDK7ZoDAHG-9sJa3yGCAW713gU23YSu5AXIPkPTsiqDZilaPjTa3PdSyhplGFsOC4N8/s200/_MG_1712.jpg" width="133" /></a><br /></div>
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Sinodul Mitropolitan al Mitropoliei Clujului, Albei, Crişanei și Maramureșului întrunit în şedinţă de lucru, marţi, 7 februarie 2012, la reşedinţa mitropolitană din Cluj-Napoca a luat în discuţie intențiile eparhiilor Alba Iuliei şi Oradiei de a trece în jurisdicţia Mitropoliei cu sediul la Sibiu.</div>
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În acest context, ierarhii Mitropoliei Clujului consideră îndreptăţită orice discuţie privitoare la reechilibrarea teritorială a celor două Mitropolii ardelene, care însă trebuie să pornească de la principiul enunţat de Sfântul Sinod, în noiembrie 2005, că aceste două structuri canonice sunt complementare şi nu concurente. O viitoare reorganizare a celor două Mitropolii trebuie să respecte principiul proximităţii, al omogenităţii teritoriale şi al echilibrului demografic al eparhiilor. </div>
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Un astfel de demers, asupra căruia numai Sfântul Sinod, potrivit prevederilor art. 114, lit. k din Statut, are autoritatea de a se pronunţa, nu trebuie să ilustreze doar sensibilităţile istoriei, ci, în primul rând, necesităţile prezentului.</div>
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Având în vedere complexitatea confesională, istorică şi culturală a Transilvaniei, iniţiativa organizatorică trebuie să urmeze doar principiile pastorale şi de misiune ale Bisericii. Potrivit tradiţiei canonice a Ortodoxiei, structurile mitropolitane au un caracter de coordonare şi îndrumare a pastoraţiei şi misiunii într-o regiune, motiv pentru care reşedinţa mitropolitană trebuie să se afle la propriu în mijlocul teritoriului de jurisdicţie, comunicând nemijlocit cu eparhiile sufragane. Oricare altă construcţie mitropolitană, contrară acestui principiu al proximităţii, nu ar fi de folos misiunii Bisericii şi credincioşilor ei. </div>
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Astfel, opţiunea Arhiepiscopiei Alba Iuliei de a trece sub jurisdicţia Mitropoliei Ardealului ar crea posibilitatea consolidării unei structuri mitropolitane omogene geografic pentru Transilvania de sud, cu peste 2.000.000 de credincioși, care ar fi complementară şi în echilibru cu cea a Mitropoliei Clujului, Crişanei şi Maramureşului, cu peste 1.800.000 de credincioși.</div>
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În acest sens, Sinodul Mitropolitan consideră propunerea Episcopiei Oradiei de a ieşi din jurisdicţia canonică a Mitropoliei Clujului nejustificată, nici sub aspect demografic, dar nici sub aspect geografic, ea nefiind limitrofă Mitropoliei Ardealului. Pusă în practică, o asemenea iniţiativă ar dezechilibra inutil raportul dintre cele două structuri mitropolitane din Transilvania şi, mai grav, ar anula principiul complementarităţii, al teritorialității și al proximității, enunţat deja de Sfântul Sinod al Bisericii Ortodoxe Române şi ar duce la crearea unui climat de nesiguranţă şi relativizare instituţională.</div>
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Biroul de presă al Mitropoliei Clujului</div>
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SURSA: <a href="http://www.mitropolia-clujului.ro/p.aspx?t=Stiri-si-evenimente&eID=284">http://www.mitropolia-clujului.ro/p.aspx?t=Stiri-si-evenimente&eID=284</a></div>
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</div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-34776673190453174162012-02-03T09:10:00.000-08:002012-02-03T09:10:39.533-08:00CEDO a miluit preoţii cu sindicat. Amin!<div style="text-align: justify;">
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<em>1 februarie 2012, 21:42 </em></div>
<em></em><br />
<em>Autor: Cristina Ghenea, Mihai Mincan </em><br />
<em>1305 afişări</em><br />
<em>Cuvinte cheie: CEDO, Mitropolia Olteniei, sindicat, BOR, actualitate, </em><br />
<em><br /></em><br />
<em></em><br />
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Interzis în România, ca urmare a pierderii procesului cu Mitropolia Olteniei, sindicatul preoţesc „Pastorul cel Bun“ ia fiinţă în urma unei sentinţe CEDO. </div>
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În 2008, 35 de preoţi şi angajaţi „civili" din parohiile subordonate Mitropoliei Olteniei au decis înfiinţarea sindicatului „Pastorul cel Bun". Speriaţi de demersul fără precedent al preoţilor, capii Mitropoliei au decis imediat atacarea în Justiţie a deciziei de înfiinţare a sindicatului. Evident, forul superior a avut câştig de cauză la toate instanţele româneşti. În cele din urmă, după mai bine de trei ani, instanţa Curţii Europene a Drepturilor Omului (CEDO) a condamnat România la plata a 10.000 de euro, despăgubiri, şi obligă statul român să recunoască sindicatul „Pastorul cel Bun". Între timp însă, majoritatea sindicaliştilor au cedat presiunilor BOR, astfel încât nou-înfiinţatul sindicat nu mai are membri.</div>
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Banii de la stat, efectul bumerang</div>
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În iulie 2008, BOR ataca decizia Judecătoriei Craiova privind înfiinţarea sindicatului preoţesc „Pastorul cel Bun". Motivul: sindicatul contravine Legii cultelor. Membrii sindicatului, prin purtătorul de cuvânt de atunci, preot Viorel Dică, anunţa că fie vor găsi o altă formulă de organizare, fie vor merge până la CEDO. Au ales cea de-a doua variantă şi au câştigat. Ieri, instanţa de la Strasbourg a publicat decizia: sindicatul „Pastorul cel Bun" este legal constituit. </div>
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CEDO îşi susţine decizia, printre altele, prin faptul că preoţii şi angajaţii bisericilor îşi primesc salariile în mare parte de la statul român, fiind, de asemenea, contribuabili la sistemul social, deci îşi pot face, la rândul lor, sindicat. De asemenea, instanţa a mai reţinut faptul că în România nicio lege nu prevede interzicerea înfiinţări sindicatelor în rândul clericilor. </div>
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Practic, faptul că BOR este una dintre instituţiile care absorb masiv fonduri de la bugetul de stat, face ca Patriarhia română să se identifice cu statul şi să suporte consecinţele legilor „civile". </div>
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Plecarea membrilor</div>
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Ideea înfiinţării sindicatului a încolţit în minţile unor preoţi nemulţumiţi de lipsa de comunicare a înalţilor prelaţi şi de faptul că în sânul Bisericii se instalase un regim autoritar. Mai mulţi preoţi au susţinut atunci că sunt obligaţi să cotizeze lunar către protoierii cu sume enorme, prin instituirea unor taxe. „Mai-marii Bisericii s-au închis într-un turn de fildeş şi nu i-a mai interesat de soarta noastră, a preoţilor săraci. Şi-au văzut de propriul interes, de propriile buzunare. A fost călcat în picioare Statutul Bisericii Ortodoxe Române şi a fost creată o adevărată clică. Ca să plătim taxele, suntem obligaţi să le cerem bani enoriaşilor, care sunt şi ei săraci. Dar nu-i interesează, vor banii în fiecare lună, indiferent de situaţie", a spus, sub protecţia anonimatului, unul dintre cei care au pus bazele sindicatului „Pastorul cel Bun" în urmă cu patru ani. </div>
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Uimirea Patriarhiei</div>
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„Patriarhia Română a luat cunoştinţă cu uimire de hotărârea în primă instanţă a completului de judecători din cadrul Secţiei a III-a a Curţii Europene a Drepturilor Omului (CEDO) în cauza autointitulatului sindicat al preoţilor din Mitropolia Olteniei «Pastorul cel Bun» contra României având ca obiect dreptul clericilor la libera asociere în organizaţii de tip sindical", se arată într-un comunicat al Patriarhiei. BOR acuză" cunoaşterea trunchiată (insuficientă) de către CEDO a specificului relaţiilor dintre stat şi culte în România şi ignorarea prevederilor Constituţiei României (...) şi reţinerea total eronată în hotărârea CEDO că statutul aşa-numitului sindicat nu ar contraveni prin nimic Statutului Bisericii Ortodoxe Române, Legii cultelor şi canoanelor. Patriarhia consideră că „o eventuală adoptare finală a acestei hotărâri de către CEDO ar constitui un atac direct la organizarea constituţională şi legală a cultelor din România şi din statele membre ale Consiliului Europei, asimilând vocaţia sacerdotală misionară cu acţiunea sindicală protestatară". </div>
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Pentru BOR, singura şansă de anulare a deciziei europene ar fi ca statul român să conteste la Marea Cameră a Curţii Europene a Drepturilor Omului hotărârea de ieri. </div>
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SURSA:<a href="http://www.adevarul.ro/actualitate/CEDO_a_miluit_preotii_cu_sindicat-_Amin_0_638336701.html">http://www.adevarul.ro/actualitate/CEDO_a_miluit_preotii_cu_sindicat-_Amin_0_638336701.html</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-68747752326000039012012-02-03T09:05:00.001-08:002012-02-03T09:05:56.086-08:00HOTĂRÂRE INADECVATĂ LA CEDO - Vocaţia sacerdotală a fost asimilată cu acţiunea sindicală -<div style="text-align: justify;">
BIROUL DE PRESĂ AL PATRIARHIEI ROMÂNE, ne informează:</div>
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Patriarhia Română a luat cunoştinţă cu uimire de hotărârea în primă instanţă a completului de judecători din cadrul secţiei a III-a a Curţii Europene a Drepturilor Omului (CEDO) în cauza autointitulatului sindicat al preoţilor din Mitropolia Olteniei Păstorul cel bun contra României având ca obiect dreptul clericilor la libera asociere în organizaţii de tip sindical. Studiind cu atenţie această hotărâre, Patriarhia Română constată următoarele: </div>
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1. Cunoaşterea trunchiată (insuficientă) de către CEDO a specificului relaţiilor dintre stat şi culte în România şi ignorarea prevederilor Constituţiei României (art. 29), a Legii Cultelor nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor din România (art. 8) şi a Statutului pentru organizarea şi funcţionarea Bisericii Ortodoxe Române recunoscut prin HG nr. 53/2008 şi publicat în Monitorul oficial nr. 50/22 ianuarie 2008 - Statut, care enunţă cu claritate autonomia şi libertatea Bisericii faţă de Stat;</div>
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2. Confuzia între specificul vocaţional al preoţiei care este chemare la misiune sfântă prin actul hirotoniei sau „slujire liber asumată a comunităţilor de credincioşi” (art. 123 alin. 7 din Statut), pe de o parte, şi raporturile de muncă specifice angajaţilor civili, pe de altă parte;</div>
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3. Reţinerea total eronată în hotărârea CEDO că statutul aşanumitului sindicat nu ar contraveni prin nimic Statutului Bisericii Ortodoxe Române, Legii cultelor şi canoanelor. Însă, în realitate, sindicatul are obiective total incompatibile cu slujirea sacramentală şi pastorală a preoţilor, şi anume: </div>
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- „organizarea de mitinguri, demonstraţii şi greve” (pct. 3.2 lit. j din Statutul sindicatului), menţiune care contravine statutului recunoscut cultelor de către statul român de „factori ai păcii sociale” (art. 7 alin. 1 din Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor);</div>
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- „respectarea prevederilor legale privind concediile de odihnă şi sărbătorile legale” (pct. 3.2 lit. c din Statutul sindicatului) în cazul clericilor, ceea ce înseamnă că zilele de sâmbătă şi duminică, prima şi a doua zi de sărbătorile Sfintelor Paşti, Naşterii Domnului şi Rusaliilor, precum şi în alte sărbători legale care coincid cu sărbătorile religioase ar fi zile libere pentru clericii membri ai sindicatului, când tocmai atunci credincioşii sunt în număr mai mare prezenţi la biserică;</div>
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- „asigurarea prezenţei şi reprezentării sindicatului la toate nivelurile şi în toate organismele de decizie bisericească” (art. 3, pct. 2, lit. i din Statutul sindicatului), inclusiv la lucrările Sfântului Sinod (art. 3, pct. 2, lit. ş), ceea ce ar reprezenta o încălcare flagrantă a autonomiei Bisericii şi o încercare a Sindicatului de a deveni un grup de presiune şi de a eluda căile statutare de consultare a clericilor în adunările eparhiale, în conferinţele preoţeşti administrative lunare, cercurile pastorale, conferinţele preoţeşti pastoral-misionare semestriale sau în Permanenţele Consiliilor eparhiale, inclusiv în Consiliul Naţional Bisericesc şi Adunarea Naţională Bisericească ale Bisericii Ortodoxe Române.</div>
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Reamintim că, potrivit Sfintelor Canoane universale şi Statutului pentru organizarea şi funcţionarea Bisericii Ortodoxe Române, preoţii – asemenea magistraţilor şi militarilor – nu au dreptul să se angajeze în politică partinică, să desfăşoare activităţi economice, direct sau prin interpuşi, şi să participe la alte forme de asociere, inclusiv de tip sindical pentru a fi imparţiali şi total angajaţi în slujirea binelui comun al populaţiei.</div>
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O eventuală adoptare finală a acestei hotărâri de către CEDO ar constitui un atac direct la organizarea constituţională şi legală a cultelor din România şi din statele membre ale Consiliului Europei, asimilând vocaţia sacerdotală misionară cu acţiunea sindicală protestatară. De altfel, această decizie a CEDO a trezit nedumerire în rândurile unor reprezentanţi ai altor Biserici europene care şi-au exprimat intenţia de a se solidariza cu Statul român şi Biserica Ortodoxă Română deoarece consideră această hotărâre un precedent inacceptabil care subminează autonomia tuturor cultelor religioase din Europa.</div>
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În plus, această hotărâre contravine deciziilor anterioare, unele chiar recente (de pildă, în cauzele Műller, Reuter şi Baudler contra Germaniei din 6 decembrie 2011), ale Curţii Europene a Drepturilor Omului, precum şi opiniei separate a doi dintre judecătorii din această cauză, care au confirmat că statutul, drepturile şi obligaţiile slujitorilor unui cult religios faţă de acest cult ţin de competenţa exclusivă a cultului respectiv.</div>
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Ne exprimăm speranţa că Statul român va contesta cu fermitate această hotărâre inadecvată şi avem convingerea că Marea Cameră a Curţii Europene a Drepturilor Omului va corecta o hotărâre pripită în cauza autointitulatului sindicat al preoţilor din Mitropolia Olteniei Păstorul cel bun contra României, care nu ţine cont de autonomia şi de specificul organizării şi funcţionării activităţii cultelor religioase, recunoscute şi garantate ca atare în toate statele democratice. </div>
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SURSA: <a href="http://www.basilica.ro/">http://www.basilica.ro/</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-88412866130478607352012-02-02T08:50:00.000-08:002012-02-02T08:50:00.186-08:00ÎNDEMN LA UNITATE ŞI CORESPONSABILITATE BISERICEASCĂ<div style="text-align: justify;">
BIROUL DE PRESĂ AL PATRIARHIEI ROMÂNE, ne informează:</div>
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Referitor la comentariile apărute în mass-media din ultimele zile în legătură cu hotărârile Adunărilor eparhiale ale unor eparhii din Transilvania de revenire sub jurisdicţia canonică a Mitropoliei Ardealului, Patriarhia Română face următoarele precizări:</div>
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Hotărârile Adunărilor eparhiale respective nu reprezintă destrămarea sau ruperea Mitropoliei Clujului, Albei, Crişanei şi Maramureşului, aşa cum eronat s-a afirmat în mass-media, ci au ca scop echilibrarea jurisdicţiei teritoriale a celor două Mitropolii ortodoxe din Transilvania.</div>
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În anul 2005, hotărârea de înfiinţare a Mitropoliei Clujului a fost luată în grabă de către Sfântul Sinod, fără consultarea prealabilă a clerului şi credincioşilor din eparhiile desemnate să depindă jurisdicţional de Mitropolia nou înfiinţată.</div>
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Intenţia actuală de echilibrare teritorială a celor două Mitropolii îşi are originea în hotărârea comună a Sinoadelor mitropolitane ale Mitropoliei Ardealului şi Mitropoliei Clujului, Albei,Crişanei şi Maramureşului, reunite în şedinţă de comună de lucru la mănăstirea Sâmbăta de Sus, judeţul Braşov, din 16 decembrie 2011, urmată de consultarea membrilor clerici şi mireni din Adunările eparhiale ale Arhiepiscopiei Alba-Iuliei şi Episcopiei Oradiei, la solicitarea Înaltpreasfinţitului Părinte Mitropolit Andrei al Clujului. Celor două Adunări eparhiale dornice de a reveni la Mitropolia Ardealului, li s-a adăugat Adunarea eparhială a Episcopiei Devei şi Hunedoarei care a primit în acest sens aprobarea Sinodului mitropolitan al Mitropoliei Banatului. </div>
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Prin urmare, modificarea apartenenţei canonice la cele două Mitropolii reprezintă dorinţa ierarhilor, clerului şi credincioşilor din eparhiile respective de care Sfântul Sinod trebuie să ţină cont atunci când va analiza propunerea înscrisă pe ordinea de zi a şedinţei de lucru din 16-17 februarie 2012. </div>
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Din punct de vedere bisericesc, cele două Mitropolii au aceeaşi importanţă pentru că, pe de o parte Mitropolia Clujului îşi are reşedinţa în municipiul Cluj-Napoca, cel mai însemnat oraş din punct de vedere numeric, economic şi cultural din Transilvania, unde funcţionează cea mai prestigioasă Universitate din acestă regiune a ţării, iar pe de altă parte Mitropolia Ardealului, a marilor ierarhi ardeleni apărători ai demnităţii naţionale, îşi păstrează importanţa sa istorică de mitropolie mamă din care s-a desprins în anul 2005 Mitropolia Clujului. În orice caz, totdeauna modificările de jurisdicţie teritorială şi înfiinţare de noi eparhii trebuie să fie mai întâi discutate şi acceptate de către Adunările eparhiale şi de Sinoadele mitropolitane din zona respectivă şi apoi prezentate Sfântului Sinod spre aprobare. </div>
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Ca atare, Patriarhia Română preţuieşte în acelaşi timp ambele Mitropolii şi îndeamnă ierarhii, preoţii, mirenii şi jurnaliştii din Transilvania să nu agite spiritele în mod alarmist şi nejustificat, acum când societatea românească este destul de tulburată, ci să coopereze practic, în duh de frăţietate şi unitate, la nivel pastoral-misionar, social şi cultural pentru binele comun al credincioşilor ortodocşi români din Transilvania. </div>
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SURSA: <a href="http://www.basilica.ro/">http://www.basilica.ro/</a>, 02.02.2012</div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-28510945910037601132012-02-01T06:04:00.000-08:002012-02-01T06:04:48.506-08:00TEXT-EVENIMENT. “Urmaşii separatişti ai Mitropolitului”, un articol scris de teologul Radu Preda la un an de la moartea ÎPS Bartolomeu Anania<div class="entry" id="post-1018" style="text-align: justify;">
<small>January 31st, 2012 <!-- by mihai --></small><strong>CLUJ</strong>. La exact un an de la moartea ÎPS Bartolomeu Anania, teologul Radu Preda, unul dintre ucenicii săi de suflet, ne face onoarea de a ne încredinţa un text scris în memoria primului Mitropolit al Clujului.<br />
Din păcate, contextul bisericesc este unul în care moştenirea ierarhului atât de iubit de clujeni să fie pusă în pericol de câţiva dintre cei pe care el i-a ocrotit şi încurajat.<br />
Diagnosticul pus de Radu Preda, titularul catedrei de Teologie Socială de la Facultatea de Teologie Ortodoxă a UBB, este, din acest motiv, de o luciditate necruţătoare. <strong>(Redacţia ORA de Cluj)</strong><br />
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<strong>Urmaşii separatişti ai Mitropolitului</strong><br />
de RADU PREDA<br />
<em>În amintirea Mitropolitului Bartolomeu<br />la un an de la începutul călătoriei spre Împărăția lui Dumnezeu</em><br />
În urmă cu mai bine de cinci ani, odată cu înfiinţarea noii mitropolii de la Cluj, am fost printre puţinii care, la faţa locului, încercam să arăt, cu riscurile de rigoare, că procedura adoptată este periculoasă. Am făcut experienţa traumatizantă de a dori să slujesc Biserica mea cu luciditate în plină atmosferă euforică. Așa cum se ştie, lupta păguboasă dintre Cluj şi Sibiu a ţinut câteva luni prima pagină a ziarelor, acuzaţiile curgând în ambele direcţii. Deciziile recente privind “rearondarea” Mitropoliei Clujului, Albei, Crişanei şi Maramureşului îmi confirmă, din păcate, temerile. Pentru a fi limpezi, să distingem cel puţin între două planuri.<br />
Pe de o parte, confirmarea vocaţiei mitropolitane a Clujului a fost o reuşită ca atare. Altminteri, dacă nu se petreceau evenimentele din 2005, actul de recunoaștere al noii poziţii eclesiale a centrului clujean ar fi fost amânat <em>sine die</em>, motiv să vedem în decizia sinodală de reorganizare a teritoriului canonic al Ardealului un moment pe bună dreptate istoric. El nu este însă singular în istoria Bisericii. Pentru a da un exemplu la îndemână, mutarea capitalei Ţării Românești la Bucureşti va atrage după sine inclusiv mutarea scaunului mitropolitan, Târgoviştea rămânând cu amintirea vechii sale glorii. Raţiunea importanţei administrative va determina, cu secole înainte, inclusiv ridicarea Constantinopolului la rangul de prim scaun al Orientului creştin bizantin, o decizie de “eclesiologie politică” discutată intens inclusiv azi, mai ales de către adepţii teoriei celor trei Rome. Evident, există şi cazuri de contra-timp între istoria bisericească și cea profană. Concret, în vreme ce Curtea de Argeş îşi va pierde treptat importanța, Piteștiul va creşte demografic, economic și administrativ, sediul episcopal rămânând însă cetatea lui Basarab. La fel se vor dezvolta legăturile dintre Caransebeş şi Reşiţa sau dintre Huşi şi Vaslui, centrul administraţiei publice nefiind același cu centrul bisericesc. Mai există și ecuația în care, precum la Braşov, în ciuda importanței urbei, al optulea oraș ca mărime, treburile eclesiale sunt conduse de la Sibiu. Similar, Alba Iulia este mai importantă din punct de vedere bisericesc decât un oraş precum Târgu Mureş. În spaţiul non-ortodox, ceva asemănător se petrece în raportul de forţe dintre Blaj şi Alba Iulia (pentru greco-catolici) sau, în străinătate, între Lyon şi Paris, primatul catolic al Franței fiind în continuare în primul oraş, chiar dacă cu titlu onorific, sau între reşedinţa <em>de jure</em> a primatului Ungariei, Esztergom, și capitala Budapesta. Cu alte cuvinte, revenind la Cluj, dincolo de patriotisme locale și alte inflamaţii penibile, importanța orașului de pe Someș a devenit în ultimul secol evidentă. Nu este vorba de a confunda argumentele canonice și istorice, deosebit de consistente, cu cele privind numărul populației sau al blocurilor. Discuția este exclusiv pastorală, un oraș devenit între timp important din punct de vedere demografic, decisiv într-o regiune, trebuind să se bucure din partea Bisericii de o atenţie pe măsură. Cum am tot spus şi în 2005, reorganizarea teritorială a unei Biserici nu poate ilustra doar sensibilităţile istoriei, de multe ori concurente, ci necesităţile prezentului, misiunea fundamentală fiind aducerea lui Hristos în mijlocul oamenilor de azi şi de mâine.<br />
Pe de altă parte, să nu uităm cum s-a ajuns la alcătuirea noii mitropolii de la Cluj, în 2005. Foarte pe scurt, după alegerea succesorului Mitropolitului Antonie în persoana Episcopului Laurențiu de Caransebeş, episcopii din Ardeal, cu excepţia celui de Harghita şi Covasna, au constatat că niciunul nu a votat cu cel cărora urmau să le fie sufragrani. În ciuda faptului că Biserica Ortodoxă din România este unica în Ortodoxia universală care menţine structura mitropolitană, aşa cum a fost aceasta articulată în secolele III și IV, nici vechiul Statut al BOR, dar nici actual, nu disting cu claritate între alegerea episcopului şi cea a mitropolitului. Or, chiar dacă nu mai are atribuţiile pe care le prevedea dreptul canonic bizantin, mitropolitul prezidează totuşi sinodul mitropolitan, motiv ca, la alegerea acestuia, adunările eparhiale din episcopiile sufragrane să aibă votul decisiv. În spiritul comuniunii și al consensului frăţesc, mitropolitul face corp comun cu sufragranii săi, cu episcopii din acel sinod. Întreaga eclesiologie ortodoxă este bazată pe acest sens al sinodalităţii ca expresie a unităţii în diversitate. Iată de ce, alegerea împotriva sufragranilor a PS Laurenţiu pentru Sibiu a pus fundamental sub semnul întrebării posibilitatea funcționării sinodalităţii la nivel mitropolitan. Soluția a părut să fie înfiinţarea unei structuri mitropolitane din care noul mitropolit ales era exclus. Spun că a fost doar aparent o soluţie deoarece, iată, a creat un precedent periculos de soluţionare a unor conflicte personale cu instrumente instituționale. De acest precedent fac uz inclusiv cei care, acum, doresc “rearondarea” mitropoliei de la Cluj, fără a mai fi însă în situația care a generat noua mitropolie. Un detaliu semnificativ: la votul Sfântului Sinod din 4 noiembrie 2005 privind înființarea noii mitropolii, PS Laurențiu a votat pentru! Au fost doar două voturi împotrivă: cel al între timp răposatului episcop Damaschin și cel al actualului patriarh.<br />
Defectul “tehnic” de la înfiinţarea mitropoliei clujene este compensat cu asupra de măsură de însăşi recunoașterea statutului mitropolitan al centrului geografic şi cultural al Transilvaniei. Iată de ce punerea sub semnul întrebării a existenţei Mitropoliei Clujului este nu doar un atac la adresa memoriei vrednicului de pomenire mitropolit Bartolomeu, dar mai ales un gest profund anti-pastoral. Principial, echilibrarea din punct de vedere teritorial a celor două mitropolii ardeleneşti este o dorință până la un punct legitimă. Ceea ce este mai puțin de înţeles este modul cum se produce o asemenea reaşezare, grăbită şi evident marcată de presiunea plăcerii necamuflate de a plăti unele poliţe. Abia instalat la Alba Iulia, după două decenii de vicariat la Cluj, bucurându-se de respectul constant al Mitropolitului Bartolomeu, fapt rar în raporturile dintre titulari și vicari, Arhiepiscopul Irineu se precipită spre Sibiu. Gestul lui este cu atât mai inoportun, cu cât cel pe care l-a moștenit a fost, tot timp de două decenii, arhipăstor în orașul unirii. Din orice unghi am privi situația, IPS Irineu confirmă “vocația” ereziarhă, faptul că este în posesia unui depozit inepuizabil de resentimente și frustrări. Figură tristă, incapabil să întrețină raporturi firești, umane, cu cei din jur, acest ierarh ilustrează dramatic patologia aferentă inter-regnului episcopatului de mâna a doua. Și mai greu de înțeles, la limita inacceptabilului, este dorința, deja consemnată printr-o decizie a Adunării Eparhiale, a episcopiei Oradiei de a intra în jurisdicția Mitropoliei Ardealului de la Sibiu. Motorul acestei mișcări este episcopul Sofroniu, încurajat la vremea sa de însuși Mitropolitul Bartolomeu. Cum recunoștința este tradusă în termeni vindicativi, același Sofroniu, având în comun cu Irineu porniri ereziarhe similare, nu va pregeta să muște mâna care l-a hrănit. Prin acțiunile lui, el este inventatorul traseismului mitropolitan. Ambițios fără idealuri și luptător fără miză, vlădica Sofroniu întruchipează abjecția carieristică a parvenitului intelectual și spiritual, cultivând compensatoriu un delirant cult al personalității. Așa cum Irineu nu a pregetat să maculeze memoria Mitropolitului Bartolomeu, de a cărui longevitate era disperat (sic!), Sofroniu nu a pregetat să își alunge înaintașul, episcopul Ioan Mihălțan, din reședință. Priveliștea celor doi este, într-adevăr, tristă. Nu ai cum să nu te amărăști văzând cum oameni chemați să propovăduiască Evanghelia sfârșesc prin a fi caricatura modelului de păstor și copia din ce în ce mai fidelă a lupului.<br />
Deciziile din ultima vreme de la Alba Iulia și Oradea, la care se adaugă cea de la Deva, invocă o hotărâre luată la ședința reunită a sinoadelor mitropolitane din Ardeal din 16 decembrie 2011. Comunicatul oficial de presă nu menționează însă nimic despre o astfel de turnură. Ceea ce înseamnă că, la Alba Iulia și la Oradea, s-a mizat pe menținerea în necunoaștere a opiniei laice și publice. Concret, ierarhii știau ce se va întâmpla în următoarele săptămâni, dar nu au comunicat nimic credincioșilor. Nu au dus lipsă de mijloace, Pastoralele de Crăciun fiind un vehicol ideal de informare a pleromei Bisericii locale. Nu, ierarhii nu au spus nimic. Au abuzat astfel de Adunările Eparhiale, punându-le în fața faptului împlinit și falsificând cu bună știință voința laicatului. O astfel de manieră de lucru compromite, că vrem sau nu, încrederea în ierarhie și accentuează impresia că aceasta acționează politicianist, nu părintește. Acum, unica speranță este la Sinodul din februarie și, să nu ne ascundem, la patriarh. Reorganizarea pe latura de sud a Ardealului, da. Bihorul, nu. În funcție de cum o să decidă, ierarhii îşi vor onora slujirea sau, obedienţi altei agende decât celei bisericeşti, vor confirma faptul că deficitul de legitimitate nu este caracteristic doar clasei politice. Dumnezeu să îi lumineze!<br />
Sursa: <a href="http://oradecluj.oradestiri.ro/text-eveniment-urmasii-separatisti-ai-mitropolitului-un-articol-scris-de-teologul-radu-preda-la-un-an-de-la-moartea-ips-bartolomeu-anania/cultural/2012/01/31/">http://oradecluj.oradestiri.ro/text-eveniment-urmasii-separatisti-ai-mitropolitului-un-articol-scris-de-teologul-radu-preda-la-un-an-de-la-moartea-ips-bartolomeu-anania/cultural/2012/01/31/</a></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-82596560246504822292012-01-18T04:03:00.000-08:002012-01-18T04:03:37.061-08:00Colocviu - Anul III Pastorala, Drept canonic, sesiunea de iarna, 2012Notele de la colocviul la Drept canonic pot fi gasite la Evidenta studentilor. Nu vor fi afisate aici.<br />
Va reamintesc ca nota finala s-a calculat avand in vedere urmatoarea medie: 70% - nota de la lucrarea scrisa; 30% - nota de la lucrarea de seminar.<br />
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Studentii care au nelamuriri ma pot contacta pe email: <a href="mailto:droitcanon@yahoo.fr">droitcanon@yahoo.fr</a> <br />
si la facultate.Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-67060411771891296452012-01-14T08:00:00.000-08:002012-01-14T08:00:04.794-08:00Colocviu Drept canonic, anul IV, sesiunea de iarna (2012)Rezultatele colocviului la Drept canonic le puteti gasi in Evidenta studentilor. Va reamintesc faptul că media finală consta din: 70% nota de la lucrarea scrisa si 30% nota de la lucrarea de seminar. S-a tinut cont si de prezenta la cursuri in timpul semestrului I, studentii care nu s-au prezentat la niciun curs fiind depunctati (-2 p.)Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-6270407805237398312011-12-28T14:48:00.000-08:002011-12-28T14:48:00.640-08:00ANUL NOU 2012<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="http://4.bp.blogspot.com/-fuxx94SKJ0k/Tvub8XKIbPI/AAAAAAAAAlQ/OGLbO9kPNeI/s1600/2012.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="240" rea="true" src="http://4.bp.blogspot.com/-fuxx94SKJ0k/Tvub8XKIbPI/AAAAAAAAAlQ/OGLbO9kPNeI/s320/2012.jpg" width="320" /></a></div>
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<div style="text-align: center;">
<span style="color: red; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">LA MULTI ANI CU SANATATE, PACE, BUCURII SI DEPLINE SUCCESE IN NOUL AN 2012!</span></div>
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<span style="color: red; font-family: Arial; font-size: large;">LA MULTI ANI TUTUROR COLEGILOR, STUDENTILOR ȘI PRIETENILOR!</span></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-55807520915241632412011-11-30T13:25:00.000-08:002011-11-30T03:27:53.982-08:00DEPUNEREA DIN TREAPTĂ ÎN DREPTUL PENAL BISERICESC ORTODOX<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;">
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">Lect. dr. Iulian Mihai L. Constantinescu</span></div>
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<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">Acest termen <em>DEPUNERE</em> provine din limba latină (<i>dēpōnō, ere, posuī, positum vt</i>. – a pune jos, a părăsi, a renunța la ceva), depunerea din treaptă fiind o pedeapsă canonică regăsită în Biserica primară, pentru care s-au folosit mai mulți termeni, chiar dacă la început nu desemnau în mod expres noțiunea de depunere din treaptă (<i>ἀπόφασις; ἀποϑέσει; ἒκπτωσις; παυσις ș.a</i>.). Noțiunea de <i>depunere din treaptă</i>, înfățișată în termeni diferiți în limba greacă, este întâlnită și în textul canoanelor 5 Antiohia (<i>μετάγεσϑαι 'εκ τῆς λειτουργίας, κατατίϑεσϑαι, καϑαιρεῖσϑαι, παντελῶς, καϑαιρεῖσϑαι τῆς λειτουργίας</i>), 17 Niceea (<i>καϑαιρεῖσϑαι τοῦ κλήρου και ἀλλότριον εἶναι τοῦ κανόνος</i>), 32 Vasile cel Mare (<i>καϑαιρεῖσϑαι τοῦ βατμοῦ</i>), 21 Trulan (<i>ἀπογιυμνουσϑαι τῆς ἱερατικῆς ἀξίας</i>), folosindu-se în textul canoanelor 16 apostolic și 69 al Sfântului Vasile cel Mare și termeni precum (<i>ἀφοριξέσϑω, ἀφορίξεσϑαι, ἐπιτιμάσϑω, ἀφορισμῶ, ἀργία). </i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">Dacă în Biserica Romano-Catolică pedeapsa depunerii a fost înțeleasă în sensul degradării, a retrogradării, în Orient nu s-a făcut confuzie între pedepsele depunerii și degradării (vezi și <i>degradare</i>). În schimb, au existat confuzii privind noțiunea de <i>depunere din treaptă</i> și cea de <i>caterisire</i>.<i> </i>Elocventă este interpretarea canonoanelor 18 și 27 Sin. IV ecumenic asupra căreia sunt diferențe între canoniști. Dispoziția canonului 18 Sin. IV ecumenic prevede pedeapsa depunerii pentru clericii de mir și din mănăstiri care sunt vinovați de infracțiunea conspirațiunii sau complicității, unii ca aceștia trebuind să cadă din treapta lor, adică se fie depuși din treaptă. Canoniștii bizantini, Balsamon, Zonaras și Aristen au avut viziuni diferite asupra pedepsei aplicare clericilor vinovați de săvârșirea acestei infracțiuni. În timp ce în comentariul lui Balsamon se vorbește de caterisire, ceilalți doi canoniști, Zonaras și Aristen au considerat că trebuie aplicată pedeapsa depunerii din treaptă. Cu privire la canonul 27 Sin. IV ecumenic, se prevede pedeapsa depunerii din treaptă (gradu proprio) pentru clericii care răpesc femei sau care sunt complici. Spre deosebire de Nicodim Milaș care susține pedeapsa caterisirii pentru astfel de delicte, în traducerea latină Sfântul Dionisie Exiguul vorbește de depunere, folosind expresia „decidant gradu proprio”, adică depunerea din propria treaptă, întâlnind în același timp și expresia „de gradu suo eum dejecerint” pentru a se desemna pedeapsa depunerii.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">Pedeapsa depunerii este întâlnită frecvent în Biserica Răsăritului, în ciuda faptului că de-a lungul vremii modul în care a fost înțeleasă depunerea din treaptă a fost diferit. După mărturiile canonice ale Bisericii primare, pedeapsa depunerii a avut trei sensuri diferite ale aplicării ei: 1. oprirea de la săvârșirea lucrărilor sfinte pentru un anumit timp (can. 14 Sardica; 19, 133 Cartagina; 20 IV ec.; 3 VI ec.); 2. oprirea definitivă de la săvârșirea anumitor lucrări sfinte (can. 9 Neocezareea); 3. oprirea definitivă de la funcțiile preoțești, însă cu păstrarea demnității preoțești și a numelui de cleric (can. 8, 9 Neocezareea; 1 Ancira; 3, 26 VI ec.; 27 Vasile cel Mare). Depunerea propriu-zisă, adică depunerea definitivă sau pentru totdeauna era urmată de aplicarea pedepsei caterisirii, deși adesea s-a făcut confuzie sau mai precis s-au identificat termenii de depunere cu cel de caterisire. Un exemplu în acest sens, privind identificarea celor doi termeni, depunere și caterisire, îl găsim la canonistul clasic bizantin din secolul al XII-lea, Ioan Zonaras, care, referindu-se la canonul 2 de la Ancira (314), vedea în pedeapsa depunerii din treaptă ca pe o cădere din treapta preoțească și excludere din Biserică, o astfel de interpretare influențând pozițiile canoniștilor ortodocși de mai târziu. Deși în textul canonului 2 Ancira se prevede pedepasa depunerii din treaptă, în sensul că acel cleric vinovat este privat pentru totdeauna de funcțiile preoțești, în același timp păstrând demnitatea și numele de cleric, Zonaras păstrează linia specifică mentalității și terminologiei vremii sale. Tot Părinții Sinodului de la Ancira, în canonul 1, au îngăduit clericilor depuși din treaptă să păstreze demnitatea preoțească, împărtășindu-se așadar „de cinste<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>și de ședere...” (can. 1), fără a fi iertați pentru exercitarea puterii bisericești (învățătorească, sfințitoare sau conducătoare) în această perioadă. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">Pedeapsa depunerii din treaptă este prevăzută de numeroase canoane. Vom face referire numai la câteva dintre ele. Pornind de la Părinții sinodului local de la Ancira, constatăm că în canonul 2 se statornicește un principiu conform căruia un cleric depus din treaptă poate să fie iertat numai de episcopul care a pronunțat pedeapsa. Conform canonului 9 Neocezareea, preotul depus rămâne cu toate onorurile preoțești, păstrând dreptul de a se împărtăși în altar cu ceilalți preoți, după interpretarea canonistului N. Milaș, pentru că s-a mărturisit de păcatul său înainte de hirotonie, în același timp trebuind să fie caterisit dacă nu va mărturisi păcatul devenit deja public. Pedeapsa depunerii se regăsește și în canonul 2 al Sinodului I ecumenic de la Niceea (325), fiind depus de treaptă acel cleric care ar fi păcătuit sufletește, vădit cu doi sau trei martori, fără să fi stat timp suficient în fiecare treaptă a preoției. Dacă s-ar opune pedepsei depunerii trebuie caterisit pentru nesupunere față de hotărârea Părinților sinodali. Marele Părinte capadocian, Sfântul Vasile cel Mare a înțeles prin depunere din treaptă oprirea clericilor de la săvârșirea lucrărilor sfinte, depunerea preotului pentru o abatere din neștiință limitându-se la oprirea de a săvârși Sfintele Taine și ierurgii. Însă, în această stare aflându-se clericul, sub pedeapsa depunerii, totuși el poate să stea împreună cu prezbiterii (can. 27). Comentând acest canon, eruditul canonist Nicodim Milaș prevedea ca pentru acel cleric care ar săvârși o abatere de la disciplina Bisericii se va aplica pedeapsa depunerii din treaptă, adică i se ridică numai dreptul de a săvârși sfintele slujbe, păstrând numai numirea de preot și onoarea șederii (<i>καϑέδρας</i>) împreună cu preoții. Și canonul 1 de la Neocezareea prevede pedeapsa depunerii din treaptă, deși în acest caz au existat deosebiri de interpretare, plecând și de la confuzia existentă între depunere și caterisire. Astfel, preoții care s-ar căsători după hirotonie (hirotonia fiind impediment absolut pentru căsătorie) se supun pedepsei depunerii. În timp ce unii canoniști mai noi au interpretat dispoziția canonului 1 de la Neocezareea în sensul depunerii preotului căsătorit după hirotonie, adică a scoaterii lui din treapta sa, canonistul bizantin Zonaras vede în aceasta aplicarea pedepsei caterisirii, întrucât acel cleric care ar fi îndrăznit să se căsătorească după ce a fost trecut în catalogul ieraticesc trebuie să fie scos din demnitatea sa și caterisit. Cu privire la episcop, canonul 9 al Sinodului III ecumenic dispune pentru episcopul depus păstrarea de către acesta a numelui, cinstei și a comuniunii de episcop, înțelegându-se de aici de către unii canoniști că demisia înaintată de episcop sinodului trebuie să fie urmată de depunere, iar de către canoniștii clasici bizantini că demisiei episcopului îi urmează excomunicarea (afurisirea).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">Din păcate, au existat și canoniști ortodocși români care au identificat cele două noțiuni de depunere și caterisire, precum Valerian Șesan și Spiridon Cândea, care vedeau în depunerea din treaptă pierderea de către un cleric a tuturor drepturilor care țin de exercitarea puterii bisericești, această pedeapsă numindu-se și caterisire, degradare sau excludere din cler. Această identificare noțional-semantică a fost preluată și în unele manuale sau studii. Alți canoniști, precum Nicodim Milaș și Liviu Stan, urmând legislația canonică și practica judiciară a Bisericii Ortodoxe, au înțeles prin noțiunea de <i>depunere din treaptă</i> oprirea pentru totdeauna de la funcțiunile preoțești cu păstrarea numelui și a onoarei clericale.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">Așadar, după legislația canonică ortodoxă, prin <i>pedeapsa depunerii din treaptă</i> s-a înțeles oprirea pentru totdeauna a clericilor de la săvârșirea sfintelor slujbe, mai ales de la săvârșirea Sfintei Liturghii, păstrând totuși numele și onoarea șederii împreună cu ceilalți clerici din treapta lor. </span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt; text-justify: inter-ideograph;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i><span style="mso-ansi-language: RO;">BIBLIOGRAFIE:</span></i></b></div>
<ol style="margin-top: 0cm;" type="1">
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">BOROIANU, Dr. D. G., <i>Dreptul bisericesc, </i>vol. I, Iași, 1899;</span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">BOROIANU, Dr. D. G., <i>Dreptul bisericesc, </i>vol. II, Iași, 1899;</span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">BUZAN, Sever, „Natura caterisirii”, în rev. <i>GB</i>, XIX (1960), nr. 5-6;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">CÂNDEA, Pr. Spiridon, <em>Pedeapsa depunerii din cler</em>, Sibiu, 1934;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">DURĂ, Pr. Prof. Nicolae V., <i>Precizări privind unele noțiuni ale Dreptului canonic (Depunere, Caterisire, Excomunicare – Afurisire și Anatema) în lumina învățăturii ortodoxe. Studiu canonic</i>, EIBMBOR, București, 1987;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">ȘESAN, Prof. V, <em>Curs de Drept bisericesc universal</em>, Cernăuți, 1942;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span lang="EN-GB" style="mso-ansi-language: EN-GB;">FLOCA, Arhid. Prof. Dr. Ioan N., <i>Drept canonic ortodox. Legislație și administrație bisericească</i>, vol. II, EIBMBOR, București, 1990; </span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">FLOCA, Arhid. Prof. univ. dr. Ioan N., „Caterisirea în Dreptul bisericesc ortodox”<i>, </i>în <i>Omagiu Profesorului Nicolae V. Dură</i>, Ed. Arhiepiscopiei Tomisului, Constanţa, 2006;</span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">FLOCA, Ioan N., <i>Canoanele Bisericii Ortodoxe. Note și comentarii</i>, Ed. a III-a îmbunătățită, Sibiu, 2005;</span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">IVAN, Prof. I, „Legiuirile Bisericii Ortodoxe Române sub Înalt Prea Sfințitul Patriarh Justinian – 1948 – 1953”, în <em>Biserica Ortodoxă Română</em>, LXXII (1954), nr. 1;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">L’HUILLIER,</span><span style="mso-ansi-language: RO;"> Arhiepiscop Peter (Pierre), <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Dreptul bisericesc la sinoadele ecumenice I-IV</i>,<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i>trad. rom. de Pr. Prof. univ. dr. Alexandru I. Stan, Ed. Gnosis, Bucureşti, 2000;</span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">L</span><span lang="FR" style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: FR;">’</span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">HUILLIER, Mgr. Pierre, „Economie et Théologie Sacramentaire”, în <i>Istina</i>, no. 1/1972;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">L</span><span lang="FR" style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: FR;">’</span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">HUILLIER, Mgr. Pierre, „Rapport entre pouvoirs d</span><span lang="FR" style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: FR;">’</span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">ordre et de jurisdiction dans la Tradition orientale”, în <i>Revue de Droit canonique</i>, T. XXIII, no. 1-4/1973;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="mso-ansi-language: RO;">MILAŞ, Nicodim, <i>Dreptul bisericesc oriental</i>, trad. de D. I. Cornilescu şi V. S. Radu, Bucureşti, 1915;</span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">MOISESCU, Iustin,</span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;"> <i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Ierarhia<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>bisericească<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>în<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>epoca<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>apostolică</span></i>, Editura<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Centrului Mitropolitan <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>al Olteniei, Craiova, 1955;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">MUNTEANU, Pr. Al.,</span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;"> „<span style="mso-bidi-font-style: italic; mso-bidi-font-weight: bold;">Întărirea disciplinei clerului potrivit sfintelor canoane şi legiuirilor actuale ale Bisericii Ortodoxe Române”</span>, în rev. <i>GB</i>., XXXIX (1980), nr. 6-9;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">POCITAN, V., <i>Compendiu de Drept bisericesc</i>, București, 1898;</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;"><div style="text-align: justify;">
<span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-weight: bold;">PUFULETE, Pr. Drd. Silviu,</span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;"> „<span style="mso-bidi-font-style: italic; mso-bidi-font-weight: bold;">Pedeapsa cobor</span></span><span lang="EN-US" style="letter-spacing: 0.3pt; mso-bidi-font-style: italic; mso-bidi-font-weight: bold; mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: "Times New Roman";">â</span></span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-style: italic; mso-bidi-font-weight: bold;">rii din treaptă după canoanele Bisericii Ortodoxe”</span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO; mso-bidi-font-style: italic;">,</span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;"> </span><span lang="EN-US" style="letter-spacing: 0.3pt; mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-char-type: symbol; mso-symbol-font-family: "Times New Roman";">î</span></span><span style="letter-spacing: 0.3pt; mso-ansi-language: RO;">n rev. <i>ST</i>, XXVII (1975), nr. 3.</span><span style="mso-ansi-language: RO;"></span></div>
</li>
</ol>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph;">
<br /></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-89669240694792703532011-11-13T09:49:00.001-08:002011-11-13T09:49:50.100-08:00INTERVIU CU DUMNEZEU......<div style="text-align: justify;">
<span class="messageBody" data-ft="{"type":3}"></span></div>
<div class="text_exposed_root text_exposed" style="text-align: justify;">
"- Ai vrea să-mi iei un interviu, deci… zise Dumnezeu.<br />- Dacă ai timp… i-am raspuns. Dumnezeu a zâmbit.<br />- Timpul meu este eternitatea… Ce întrebări ai vrea să-mi pui?<br />- Ce te surprinde cel mai mult la oameni?<br /><span class="text_exposed_hide">...</span><span class="text_exposed_show"> Dumnezeu mi-a răspuns:<br />- Faptul că se plictisesc de copilărie, se grăbesc să crească…., iar apoi tânjesc iar să fie copii; că îşi pierd sănătatea pentru a face bani……iar apoi îşi pierd banii pentru a-şi recăpăta sănătatea.Faptul că se gândesc cu timp la viitor şi uită prezentul, iar astfel nu trăiesc nici prezentul nici viitorul;că trăiesc ca şi cum nu ar muri niciodată şi mor ca şi cum nu ar fi trăit.<br />Dumnezeu mi-a luat mâna şi am stat tăcuţi un timp.<br />Apoi am întrebat:<br />- Ca părinte, care ar fi câteva dintre lecţiile de viaţă pe care ai dori să le înveţe copiii tăi?<br />- Să înveţe că durează doar câteva secunde să deschidă răni profunde în inima celor pe care îi iubesc…..şi că durează mai mulţi ani pentru ca acestea să se vindece; să înveţe că un om bogat nu este acela care are cel mai mult, ci acela care are nevoie de cel mai puţin; să înveţe că există oameni care îi iubesc, dar pur şi simplu încă nu ştiu să-şi exprime sentimentele; să înveţe că doi oameni se pot uita la acelaşi lucru şi ca pot să-l vadă în mod diferit; să înveţe că nu este suficient să-i ierte pe ceilalţi şi că, de asemenea, trebuie să se ierte pe ei înşişi.<br />- Mulţumesc pentru timpul acordat….am zis umil. Ar mai fi ceva ce ai dori ca oamenii să ştie?<br />Dumnezeu m-a privit zâmbind şi a spus:<br />- Doar faptul că sunt aici, întotdeauna ."<br />OCTAVIAN PALER</span></div>Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5337236746755596044.post-22289554158317387572011-11-06T06:32:00.000-08:002011-11-06T06:32:59.144-08:00In atentia studentilor anului IV Pastorala, Departamentul de Teologie, Craiova (2011-2012)Pe site-ul de mai jos al CSC, Cluj, puteti gasi in format electronic:<br />
1. Statutul pentru organizarea si functionarea BOR (cu modificarile din februarie 2011);<br />
2. Regulamentul de procedura al instantelor disciplinare si de judecata ale BOR;<br />
<br />
<a href="http://comptepv.typepad.fr/canonice/2009/07/statutul-bor.html">http://comptepv.typepad.fr/canonice/2009/07/statutul-bor.html</a><br />
<br />
dar si alte surse, informatii diverse si studii de specialitate.<br />
<br />
3. <span id="ctl00_cphContent_oUCHtmlDocument_lblContent">Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, publicată în Monitorul oficial Partea I, nr. 11/8.01.2007, poate fi gasita pe site-ul:</span><br />
<br />
<span><a href="http://www.culte.ro/DocumenteHtml.aspx?id=1661">http://www.culte.ro/DocumenteHtml.aspx?id=1661</a></span><br />Lect. Univ. Dr. Iulian Mihai L. CONSTANTINESCUhttp://www.blogger.com/profile/14773759707203388851noreply@blogger.com0